寧德人大網(wǎng)消息 編者按:去年以來,,寧德市各縣(市、區(qū))人大及其常委會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大,、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,,自覺踐行黨的群眾路線,圍繞中心,、服務(wù)大局,、依法履職、勇于創(chuàng)新,,與時俱進(jìn)推動人大工作,,在推進(jìn)“六新大寧德”建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用。為了宣傳各縣(市、區(qū))人大常委會的履職實效,,市人大常委會特邀請各縣(市,、區(qū))人大常委會主任撰寫署名文章,展示人大工作風(fēng)采,。
蕉城 踐行黨的群眾路線推動人大工作與時俱進(jìn)
蕉城區(qū)人大常委會主任 湯萬澤
近年來,,蕉城區(qū)人大常委會積極探索開展人大工作的新途徑、新思路,、新方法,,切實推動人大工作做到與時俱進(jìn),有效促進(jìn)了“一府兩院”依法行政,、公正司法,,充分發(fā)揮了人大及其常委會的職能作用,。
一,、在確定監(jiān)督議題上與時俱進(jìn)
(一)監(jiān)督議題征集廣泛。每到年底,,利用報刊,、網(wǎng)站等媒體,廣泛征詢社會各界對新的一年監(jiān)督工作的意見建議,。(二)監(jiān)督議題篩選嚴(yán)格,。從監(jiān)督議題的合法性、全局性,、連續(xù)性,、普遍性方面入手對征集到的議題進(jìn)行梳理歸納、分類匯總,、篩選精練,、科學(xué)論證,從而保證了監(jiān)督議題選定更加全面,、合理,、準(zhǔn)確。(三)監(jiān)督議題方式透明,。2014年常委會工作要點在征求人大代表,、常委會組成人員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大意見的基礎(chǔ)上形成,安排聽取九年義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理和使用,、畬族文化和旅游開發(fā)、革命老區(qū)等工作報告,,開展《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《環(huán)境保護(hù)法》執(zhí)法檢查,。
二、在增強(qiáng)監(jiān)督實效上與時俱進(jìn)
(一)探索工作調(diào)研監(jiān)督。去年以來,,區(qū)人大常委會先后對我區(qū)開展BT項目投資,、食用菌、重點項目建設(shè),、生態(tài)區(qū)建設(shè)情況,、公益林建設(shè)和保護(hù)、科技創(chuàng)新工作,、對臺農(nóng)業(yè)合作情況,、農(nóng)村低保等8項工作進(jìn)行了專題調(diào)研。這些專題調(diào)研報告均經(jīng)常委會會議審議后,,作為審議意見的附件以正式文件形式交區(qū)政府及有關(guān)部門辦理,。(二)探索執(zhí)法檢查監(jiān)督。堅持做到“三個結(jié)合”做好執(zhí)法檢查,,即既聽取“一府兩院”及有關(guān)部門的工作報告,,又深入基層實實在在了解執(zhí)法情況;既分析執(zhí)法存在問題及主客觀原因,又提出針對性的意見和建議;既注重依法督促“一府兩院”糾正不足,,又支持其解決實際問題更好地開展工作,。(三)探索跟蹤監(jiān)督檢查。為進(jìn)一步促進(jìn)審議意見的落實,,采取查閱資料,、座談?wù){(diào)研、隨機(jī)暗訪及實地察看等多種形式,,跟蹤問效,,督促整改落實,確保監(jiān)督工作取得較好的實效,。
三,、在發(fā)揮代表作用上與時俱進(jìn)
(一)做好服務(wù),保障代表依法履職,。區(qū)人大常委會認(rèn)真組織代表參加“一府兩院”開展的活動,,堅持邀請代表列席常委會會議和參加常委會開展的執(zhí)法檢查和視察調(diào)研等履職活動。(二)搭建平臺,,促進(jìn)代表作用發(fā)揮,。區(qū)人大常委會結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持“規(guī)定動作不走樣,,自選動作有特色”的原則,,在全區(qū)開展人大代表聯(lián)系群眾活動的基礎(chǔ)上,以開展“開辟社情民意直通車,、搭建為民服務(wù)連心橋”主題實踐活動為抓手,,通過開展以“代表直通卡”為牽手,、“三線三訪”察民情,以“代表議政日”為載體,、“一月一議”集民智,,以“民聲速遞”為紐帶、“三個途徑”惠民生等活動,,把黨的群眾路線教育實踐活動與代表工作進(jìn)行了很好地結(jié)合,,取得了良好成效。(三)跟蹤督辦,,提高議案建議辦理質(zhì)量,。制定了《關(guān)于加強(qiáng)人大代表建議辦理工作的五項制度》,進(jìn)一步規(guī)范代表建議的提出,、督辦工作,,改進(jìn)答復(fù)件送達(dá)辦法,完善對代表不滿意答復(fù)件的重新辦理機(jī)制,。
四,、在加強(qiáng)自身建設(shè)上與時俱進(jìn)
(一)抓思想建設(shè)重學(xué)習(xí)。認(rèn)真執(zhí)行“常委會會議一會學(xué)一法”制度和機(jī)關(guān)周五集體學(xué)習(xí)制度,,不斷加強(qiáng)對黨的重要會議精神,、政治理論、法律法規(guī)和人大制度等相關(guān)知識的學(xué)習(xí),。(二)抓作風(fēng)建設(shè)重效能。把加強(qiáng)自身建設(shè)與踐行群眾路線,、“四下基層,、四解四促”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等主題活動有機(jī)結(jié)合,,改進(jìn)調(diào)研工作,。主要抓好“四個度:一是堅持規(guī)范操作,確保調(diào)研精度;二是堅持群眾路線,,確保調(diào)研深度;三是堅持點面結(jié)合,,確保調(diào)研廣度;四是堅持跟蹤督辦,確保調(diào)研力度,。(三)抓基層人大重指導(dǎo),。進(jìn)一步修訂完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作目標(biāo)管理方案,,堅持常委會領(lǐng)導(dǎo)和各委室掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大工作制度,,進(jìn)一步深化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大工作上臺階,。
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