寧德市人大消息　3月8日上午，市一屆人大八次會議在寧德隆重開幕。這次會議將審議政府工作報告,，審查和批準寧德市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要，為今年和未來五年我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出重大戰(zhàn)略部署,，全面推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)東北翼中心城市建設(shè)。

今年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年,。市長陳榮凱在向大會作政府工作報告時指出,，2006年，做好政府工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想和胡錦濤總書記視察福建的重要講話為指導,，認真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議及省委七屆十次全會,、全省經(jīng)濟工作會議精神,，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，全面落實市委一屆十二次全會和全市經(jīng)濟工作會議部署,，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,，強化項目帶動，突出工業(yè)主導,，提高自主創(chuàng)新能力,，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提升區(qū)域經(jīng)濟實力,，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),，推進和諧社會建設(shè)，提高人民群眾生活水平,，努力實現(xiàn)寧德經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展，為“十一五”規(guī)劃的實施開好局,、起好步,，全面推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)東北翼中心城市建設(shè)。

大會執(zhí)行主席朱之文,、鐘雷興,、姚智梅、陳家東,、張經(jīng)喜,、張立先,、林多香、陳必滔,、王建國,、繆希鈴、謝德儀,、林坤華,、范世堯、李步泉在主席臺前排就座,。

市領(lǐng)導,，駐寧部隊領(lǐng)導，市法院,、檢察院領(lǐng)導,，廳級領(lǐng)導及擔任過廳級領(lǐng)導職務的老同志陳榮凱、傅賢光,、葉干鈴,、蔡小林、唐頤,、那興海,、林云存、陳應輝,、陳銘玉,、陳興生、謝興旺,、薛成康,、繆耕山、黃信熀,、林壽,、林峰雪、黃建龍,、楊建明,、游美萍、賈兆營,、傅立軍,、江小源、黃家驊,、陳成章,、劉阿順、林阿彩,、雷瑞華,、陳世進和主席團其他成員在主席臺就座,。

大會執(zhí)行主席、主席團常務主席鐘雷興主持會議,。市一屆人大實有代表364名,，到會322名，符合法定人數(shù),。

陳榮凱代表市政府向大會作政府工作報告,。報告共分三個部分：一、回首“十五”,，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就;二,、把握開局，扎實做好2006年各項工作;三,、突出服務,，努力建設(shè)高效清明的人民政府。

陳榮凱說,，2005年,，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導下,，我市各級政府以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力,，認真貫徹黨中央、國務院和省委,、省政府一系列決策部署,，全面落實科學發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會,，攻堅克難,，致力發(fā)展，經(jīng)過全市人民的共同努力,，較好地完成了市一屆人大七次會議確定的經(jīng)濟和社會發(fā)展各項目標任務,。國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，綜合實力進一步提升;項目帶動力度加大,，發(fā)展動力進一步增強;改革開放繼續(xù)深化,，發(fā)展活力進一步激發(fā);社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌能力進一步提高;惠民政策較好落實,，人民生活進一步改善;社會保持團結(jié)穩(wěn)定,，發(fā)展合力進一步形成。

陳榮凱說,，2005年工作任務的完成，標志著我市“十五”計劃的全面超額完成,，經(jīng)濟社會發(fā)展又邁上了一個新臺階,，使寧德進入了一個蓄勢待發(fā),、加快發(fā)展的新階段，也為“十一五”發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ),?！笆濉睍r期的成就體現(xiàn)在：“十五”時期是我市經(jīng)濟總量快速擴張的五年，是工業(yè)化進程加速推進的五年,，是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破的五年,，是城市化水平明顯提高的五年，是改革開放和區(qū)域合作縱深推進的五年,，是人民生活和社會保障水平不斷提高的五年,。

陳榮凱說，“十一五”時期是寧德建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)東北翼中心城市的關(guān)鍵時期,。去年底市委召開一屆十二次全會,，審議通過了《關(guān)于制定寧德市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建設(shè)》，確立了我市“十一五”時期發(fā)展的指導思想,、基本原則,、目標定位和主要任務。根據(jù)《建議》市政府及時研究編制了《寧德市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》,，致力于把寧德建設(shè)成海峽西岸經(jīng)濟區(qū)東北翼中心城市,、對接長江三角洲的前沿區(qū)域、對臺交流合作的重要平臺,、聯(lián)接內(nèi)陸與海外的重要港口,、東北翼新的增長極。主要發(fā)展目標是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu),、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上,，“十一五”期間全市地區(qū)生產(chǎn)總值年平均增長12%，到2007年地區(qū)生產(chǎn)總值與全省同步比2000年翻一番,，2008年人均地區(qū)生產(chǎn)總值與全省同步比2000年翻一番,，2010年地區(qū)生產(chǎn)總值600億元以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值近2萬元,。圍繞實現(xiàn)這些目標,，《綱要》提出了“十一五”期間我市經(jīng)濟社會發(fā)展九個方面的主要任務和措施。2006年是全面實施“十一五”規(guī)劃的第一年,，必須扎實做好六個方面的工作：堅持工農(nóng)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè);堅持集聚與提升有機結(jié)合，促進工業(yè)做大做強;堅持投資與消費雙向拉動,，促進經(jīng)濟持續(xù)快速增長;堅持改革與開放相互推動,，促進發(fā)展活力增強;堅持經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)互動，促進社會全面進步;堅持民生與民安兼顧并重,，促進社會和諧穩(wěn)定,。

陳榮凱說,，從2006年開始，寧德邁入了不同尋常的“十一五”時期,。歷史的重責,，人民的重托，發(fā)展的重任,，要求我們必須進一步改進作風,，轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新服務,，提高效率,，努力把各級政府建設(shè)成為高效清明的人民政府，為加快發(fā)展創(chuàng)造更為寬松優(yōu)良的環(huán)境,。要始終做到開明務實,、創(chuàng)新有為;要始終做到執(zhí)政為民、優(yōu)質(zhì)服務;要始終做到高效運作,、真抓實干;要始終做到依法行政,、廉潔從政。

陳榮凱還就制定寧德市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)作書面說明,。

根據(jù)會議議程,，大會印發(fā)了寧德市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要草案、關(guān)于寧德市2005年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2006年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告,、關(guān)于寧德市2005年預算執(zhí)行情況及2006年預算草案的報告,，提請代表審查。

出席市政協(xié)一屆七次會議的全體政協(xié)委員列席會議,。中屬,、省屬單位負責人、市直有關(guān)部門負責人等列席了會議,。