寧德市人大消息 9月22日至23日，市及各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)主任座談會(huì)在福鼎召開,。市人大常委會(huì)主任鐘雷興,、副主任繆希鈴,、謝德儀,、林坤華、劉必貴,、范世堯,、秘書長(zhǎng)李步泉及各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)主任出席了會(huì)議,。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)了中發(fā)9號(hào)文件《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)〈中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)人大代表作用,，加強(qiáng)全國(guó)人大常委會(huì)制度建設(shè)的若干意見〉的通知》以及全國(guó)人大常委會(huì)王兆國(guó)、盛華仁副委員長(zhǎng),，省委書記,、省人大常委會(huì)主任盧展工和省人大常委會(huì)副主任張家坤的有關(guān)講話精神，并就市人大常委會(huì)黨組學(xué)習(xí)貫徹中發(fā)9號(hào)文件精神的意見進(jìn)行了認(rèn)真討論,。會(huì)議還圍繞如何發(fā)揮人大在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用進(jìn)行了探討,，各縣(市、區(qū))人大匯報(bào)交流了貫徹全省,、全市人大工作會(huì)議精神的情況,。

鐘雷興主任在會(huì)上指出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中發(fā)9號(hào)文件精神和省人大常委會(huì)黨組的意見,。一要認(rèn)真學(xué)習(xí),，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。各級(jí)人大及其常委會(huì)要把學(xué)習(xí)貫徹中發(fā)9號(hào)文件精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓好,。要組織全市各級(jí)人大代表,、人大機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)《若干意見》出臺(tái)的背景和學(xué)習(xí)貫徹《若干意見》的重大意義,，尤其要深刻領(lǐng)會(huì)和把握中發(fā)9號(hào)文件的精神實(shí)質(zhì)是加強(qiáng)人大自身建設(shè);領(lǐng)會(huì)和把握新時(shí)期人大工作的三項(xiàng)根本原則和當(dāng)前人大工作的兩個(gè)重點(diǎn)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)依法履職的責(zé)任感,、使命感,、光榮感,，增強(qiáng)做好人大工作的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二要切實(shí)加強(qiáng)代表工作,，進(jìn)一步發(fā)揮代表作用,。全市各級(jí)人大及其常委會(huì)要認(rèn)真按照《若干意見》和全國(guó)人大相關(guān)配套文件的要求，切實(shí)加強(qiáng)代表工作,，增強(qiáng)代表工作實(shí)效,。增強(qiáng)代表素質(zhì);規(guī)范和擴(kuò)大代表履職知情知政權(quán);認(rèn)真組織代表閉會(huì)期間的活動(dòng);規(guī)范代表議案、建議、批評(píng)和意見的提出和辦理;切實(shí)保障代表行使權(quán)力;自覺接受代表和群眾的監(jiān)督,，使人大及其常委會(huì)工作建立在深厚的群眾基礎(chǔ)之上,，置于廣大代表和人民群眾的監(jiān)督之下。三要加強(qiáng)人大常委會(huì)制度建設(shè),，提高工作水平,。各級(jí)人大及其常委會(huì)要結(jié)合工作實(shí)際，不斷完善人大常委會(huì)制度建設(shè),，進(jìn)一步健全完善新形勢(shì)下國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使職權(quán)的工作制度,。四要堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法履職,。要正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系,，正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主的關(guān)系，正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)的關(guān)系,。要牢固樹立黨的觀念,、政治觀念、大局觀念,、群眾觀念,。我們無論是行使監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán),、人事任免權(quán)權(quán),，還是開展日常工作，都必須堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),，做到科學(xué)履職,、民主履職、依法履職,。

他還指出,，要充分發(fā)揮地方人大在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用。要站在科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的高度,，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，把構(gòu)建和諧社會(huì)擺在工作的重要位置,，列入重要的議事日程,，積極發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，通過監(jiān)督,、行使重大事項(xiàng)決定等工作,，促進(jìn)和保障社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。一要促進(jìn)發(fā)展,，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ),。二要推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè),，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供政治保障。三要維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益,，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,。

鐘雷興主任說，去年11月,，省委,、市委先后召開了全省、全市人大工作會(huì)議,，并分別作出了《中共福建省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定》和《中共寧德市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定》,，全市各級(jí)黨委、人大高度重視,、認(rèn)真貫徹,、求真務(wù)實(shí)、成效明顯,。一是各級(jí)黨委高度重視,，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓貫徹、親自研究問題,、親自部署工作;二是及時(shí)分層次進(jìn)行貫徹,，全市各縣(市、區(qū))都在年底前召開了人大工作會(huì)議或以各種會(huì)議進(jìn)行層層傳達(dá)貫徹;三是既務(wù)虛又務(wù)實(shí),，各級(jí)黨委都相應(yīng)作出了決定或?qū)嵤┮庖?，既著重解決對(duì)人大工作的認(rèn)識(shí)問題，為地方人大工作營(yíng)造氛圍,，又積極解決人大工作中的實(shí)際困難和問題;四是進(jìn)一步加強(qiáng)了黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,，地方人大的作用進(jìn)一步得到發(fā)揮;五是“一府兩院”接受人大監(jiān)督的自覺性進(jìn)一步提高;六是解決了地方人大工作中的一些實(shí)際問題，如代表經(jīng)費(fèi)普遍增加,，人大內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步明確,，人大機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)、辦公條件進(jìn)一步改善,，市人大信息培訓(xùn)中心大樓在市政府的大力支持下進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作;七是人大宣傳工作進(jìn)一步加強(qiáng);八是促進(jìn)了人大機(jī)關(guān)自身建設(shè),，各級(jí)人大都加強(qiáng)了代表和人大干部的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)了人大干部的交流力度,，人大自身的制度建設(shè)也進(jìn)一步得到加強(qiáng),。當(dāng)前存在的問題和困難：一是各縣(市、區(qū))發(fā)展不平衡,，存在認(rèn)識(shí)不平衡,、落實(shí)不平衡、解決問題不平衡問題,，關(guān)鍵是認(rèn)識(shí)還不夠到位;二是相關(guān)配套文件出臺(tái)抓的不夠緊;三是人大機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制緊缺問題仍然是個(gè)難點(diǎn);四是有些地方人大機(jī)關(guān)辦公條件還比較差，辦公經(jīng)費(fèi)還比較緊張,。他強(qiáng)調(diào),，下一步要進(jìn)一步深入貫徹好、落實(shí)好全省,、全市人大工作會(huì)議和省,、市委兩個(gè)《決定》精神。10月中下旬省委將對(duì)全省各地貫徹落實(shí)中發(fā)9號(hào)文件和省委《決定》情況進(jìn)行調(diào)研檢查,，市委將結(jié)合省委的調(diào)研檢查,，委托市人大常委會(huì)黨組于10月下旬開展全市人大工作會(huì)議和市委《決定》貫徹落實(shí)情況的調(diào)研檢查，通知已經(jīng)發(fā)到各縣(市,、區(qū)),，要高度重視，認(rèn)真做到迎檢準(zhǔn)備,，及時(shí)組織一次自查,，并寫出自查報(bào)告，以便匯總上報(bào),。要把貫徹落實(shí)省,、市委兩個(gè)《決定》精神做為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)來抓。各級(jí)人大及其常委會(huì)要把貫徹省市委兩個(gè)《決定》精神擺上重要的議事日程,，認(rèn)真解決好認(rèn)識(shí)問題,，統(tǒng)一思想，形成氛圍,。要把握好人大自身的站位問題,，站在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，站在法定的位置,，站在全局的高度,，圍繞大局開展工作。要促進(jìn)有關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)配套文件,。要加強(qiáng)人大宣傳和信息工作,，深入宣傳兩個(gè)《決定》精神，宣傳人大制度,，宣傳人大工作,。

會(huì)上鐘雷興主任還強(qiáng)調(diào)了幾件事：一是換屆問題。據(jù)省人大常委會(huì)通報(bào)各設(shè)區(qū)的市,、縣(市,、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆時(shí)間安排,，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表2006年底換屆,，2007年初召開代表大會(huì);各設(shè)區(qū)的市人大代表2007年1至2月?lián)Q屆,，兩個(gè)月內(nèi)召開代表大會(huì)。各級(jí)人大及其常委會(huì)要繼續(xù)盡職盡責(zé)地安心做好人大工作,。二是年底前需要縣(市,、區(qū))人大常委會(huì)配合做好的幾件事：⑴10、11月份省十屆人大代表開展視察工作;⑵11月市人大代表培訓(xùn),，12月初市人大代表開展就地視察工作,，各縣(市、區(qū))代表的視察可結(jié)合進(jìn)行;⑶積極配合做好市一屆人大八次會(huì)議的籌備工作,。三是這次會(huì)議的貫徹,。各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)主任回去后要及時(shí)召開黨組會(huì)議傳達(dá)這次會(huì)議精神并研究提出貫徹意見;向同級(jí)黨委匯報(bào)會(huì)議精神,，主要是中發(fā)9號(hào)文件精神和貫徹意見,，及省、市委將組織對(duì)全省,、全市人大工作會(huì)議和省,、市委兩個(gè)《決定》貫徹落實(shí)情況調(diào)研檢查的部署;各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)黨組要根據(jù)中發(fā)9號(hào)文件精神,，結(jié)合各地實(shí)際制定具體的貫徹措施,。

(摘自《寧德人大信息》)