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赴寧德蹲點調(diào)研“四下基層”的報告

作者:文章來源:更新時間:2023-11-30 14:42

人民江山 根在人民

——赴寧德蹲點調(diào)研“四下基層”的報告

中央組織部黨建研究所調(diào)研組

“四下基層”即領(lǐng)導(dǎo)干部“宣傳黨的路線,、方針,、政策下基層,,調(diào)查研究下基層,,信訪接待下基層,,現(xiàn)場辦公下基層”,,是習(xí)近平總書記在福建寧德工作時大力倡導(dǎo)并身體力行形成的工作方法和工作制度,。當(dāng)前,,第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育正在扎實開展,,“四下基層”是重要抓手,。經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),近日,,我們赴福建寧德開展專題調(diào)研,。調(diào)研組在古田、周寧,、壽寧,、福安、霞浦,、福鼎和蕉城等7個縣(市,、區(qū))實地走訪,入鄉(xiāng)村,、到街道,、進(jìn)企業(yè),重走總書記走過的路,,重溫總書記說過的話,,重看總書記做過的事,面對面交流訪談,,實打?qū)嵙私馇闆r,。調(diào)研組深深感到:“四下基層”,在寧德,、在福建得到了長期堅持并不斷發(fā)揚光大,已成為廣大黨員,、干部的自覺行動,;“四下基層”,實現(xiàn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,,有效增進(jìn)民生福祉,,助推寧德和福建發(fā)生翻天覆地的變化,,彰顯出科學(xué)方法制度的強大實踐偉力;“四下基層”,,從寧德發(fā)端,,在中華大地傳承弘揚,豐富深化發(fā)展,,成為廣大黨員,、干部踐行群眾路線的重要載體,在新的歷史征程上散發(fā)出更加絢麗的時代光芒,。

從時代的坐標(biāo)追根溯源,,能更清晰地看到理論和實踐交相輝映、彼此呼應(yīng)的歷史軌跡,。1988 年至 1990 年,,習(xí)近平同志在寧德工作。在寧德的一年十一個月里,,他以腳步丈量閩東的山容海納,,提倡并踐行“四下基層”。這一重要工作方法和工作制度,,深度雕刻了閩東大地,,從深層次上塑造了一方水土的精氣神,造就了今天的閩東氣質(zhì),,蕩氣回腸的故事至今傳誦在八閩大地的山水之間,。——實事求是的思想方法:“最有效的辦法就是深入基層。”“古橋留足跡領(lǐng)袖風(fēng)范傳天下,,山鄉(xiāng)換新顏人民幸福奔小康,。”在寧德壽寧縣下黨鄉(xiāng)鸞峰橋,一副對聯(lián)讓調(diào)研組長久駐足,。下黨鄉(xiāng)黨委原副書記劉明華告訴我們,,1989 年 7月 19 日,時任寧德地委書記的習(xí)近平來到這里,,“走羊腸小道,、過獨木橋、攀峭壁巖石,,我們拿著柴刀將擋在路面的荊棘,、葦稈劈除,來回步行 5 個多小時,,許多干部腳底腳趾都磨出了血泡”,。寧德的干部群眾回憶,剛到寧德工作,,習(xí)近平同志就沉下身子到基層調(diào)研,,在一個月的時間里,,跑了 9 個縣區(qū)、13 個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、18 個村,、12家工廠電站和學(xué)校。在近兩年的時間里,,他全面深入地了解寧德經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況,,堅持運用唯物辯證法看待閩東貧困地區(qū)的發(fā)展問題,強調(diào)“我們不要想干一夜暴富的事情,,也沒那個條件”,,提出“弱鳥先飛”、“滴水穿石”等重要理念,,為寧德擺脫貧困提供了指引,。多年來,這種堅持一切從實際出發(fā),,深入基層一線察實情的科學(xué)理念方法一以貫之,。從福建到浙江到上海,“三進(jìn)下黨”,、“四到坦洋”,、“三到三祥”、“七到古田”,、“七下晉江”,、“七到淳安”……留下了無數(shù)佳話。黨的十八大后,,習(xí)近平總書記頂風(fēng)雪,、踏泥濘,訪民情,、聽民意,,聽真話、察真情,,從黃土高原到太行深處,,從南國海島到西部邊陲,從校園鄉(xiāng)村到社區(qū)軍營……一次次風(fēng)雨兼程,、一次次問計基層,,為全黨樹立了光輝榜樣。——情系于民的質(zhì)樸情懷:“把心貼近人民,。”在福安市下白石鎮(zhèn)下岐村連家船民主題展,,村黨支部第一書記鄭月娥回憶起小時候的情景依然記憶猶新,“一條破船掛破網(wǎng),,祖孫三代共一船,,捕來魚蝦換糠菜,上漏下漏度時光”,。當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊榻B,,在寧德工作期間,習(xí)近平同志就關(guān)注連家船民的問題,,到了省里工作后,,在他的直接推動下,各級各部門迅速采取行動推進(jìn)連家船民上岸這一“造福工程”,,讓“上無片瓦,、下無寸土、以船為家,、居無定所”的連家船民全部上岸定居,。很多干部群眾深有感觸地說,這是習(xí)近平同志關(guān)心百姓安危冷暖,、體察百姓疾苦的一個生動縮影,,他一次次深入群眾,在調(diào)研中不知道“掀了多少鍋蓋,、掀了多少桌蓋,、掀了多少鋪蓋”。多年來,,這種心系百姓,、枝葉關(guān)情的深沉情懷一以貫之。行程萬里,,不忘初心,,從擔(dān)任地方領(lǐng)導(dǎo),到成為大黨大國的領(lǐng)袖,,習(xí)近平總書記的赤誠初心始終不變,。為了人民的幸福,他問冷暖,、看谷倉,、揭鍋蓋、嘮家常,,一往無前以赴之,,夙興夜寐以求之,不遺余力以成之,,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民開創(chuàng)新時代歷史偉業(yè),。——求真務(wù)實的工作作風(fēng):“不光要聽‘唱功’,而且要看‘做功’,。”在“首次寧德地縣領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪活動”舊址,,一張張老照片,、一份份舊物件、一件件原始文件,,記錄著 30 多年前習(xí)近平同志敢于正視問題,、善于發(fā)現(xiàn)問題、及時研究解決問題的擔(dān)當(dāng)精神和求實作風(fēng),。霞浦縣委黨校教師范秀娜向調(diào)研組介紹,,1988年12月20日,習(xí)近平同志在霞浦縣委黨校參加首次地縣領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日活動,,帶領(lǐng)地縣干部受理各種問題 86 件,,其中 12 件當(dāng)場答復(fù)解決,其余問題要求相關(guān)部門在一個月內(nèi)必須處理完畢,。寧德市委組織部的同志談到,,不管是赴霞浦“接待群眾去現(xiàn)場”、“三赴黃振芳家庭林場”,,還是“交接工作在坦洋”,,都深刻體現(xiàn)了習(xí)近平同志重實干、見實效的優(yōu)秀品質(zhì)和優(yōu)良作風(fēng),。多年來,,這種真抓實干、擔(dān)當(dāng)為民的優(yōu)良作風(fēng)一以貫之,。黨的十八大后,,習(xí)近平總書記以“時不我待、舍我其誰”的擔(dān)當(dāng),、“踏石留印,、抓鐵有痕”的勁頭、“鍥而不舍,、馳而不息”的精神,,謀幸福、謀復(fù)興,、謀進(jìn)步,、謀大同,催動著一股激蕩奔涌的執(zhí)政新風(fēng)席卷神州大地,,領(lǐng)航人民共和國的航船破浪前進(jìn),。

實踐檢驗真理,思想光照現(xiàn)實,。多年來,,“四下基層”萌發(fā)寧德、造福寧德又走出寧德,在福建,、浙江,、上海,在全國各地落地生根,,顯示出強大生命力,,彰顯出巨大實踐偉力。——“具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路,。調(diào)研組走進(jìn)“中國扶貧第一村”福鼎市赤溪村,金桂飄香,、青山疊翠,、流水潺潺,道路整潔寬敞,,白墻黛瓦的民居櫛比而立,,呈現(xiàn)出一派社會主義新農(nóng)村的盎然生機。然而,,誰知道30多年前的赤溪村有多窮,?!“280多戶村民住在12個‘五不通’的自然村,,住的是茅草房,,點的是煤油燈,吃的是地瓜加野菜,,婆媳同穿一條褲子……”土生土長的村黨總支原書記杜家住隨口道來,。實現(xiàn)美麗蝶變的赤溪村,是寧德的縮影,、福建的縮影,,也是中國的縮影。寧德市委主要負(fù)責(zé)同志介紹,,多年來,,寧德堅持把傳承弘揚“四下基層”制度作為一項重大政治任務(wù),出臺深化落實的系列文件,,特別是在這次主題教育中,,扎實開展“‘四下基層’貼民心、感恩奮進(jìn)建新功”實踐活動,,引導(dǎo)廣大黨員,、干部用“走心”換“民心”、變“會場”為“現(xiàn)場”,、以“實干”求“實績”,,不斷把“四下基層”的過程,變?yōu)楣碜ヂ鋵崱?dān)當(dāng)促發(fā)展的過程,。如今的寧德,,奏響“經(jīng)濟大合唱”,豐滿了“弱鳥的羽翼”,,地區(qū)生產(chǎn)總值從 1988 年的 20.1億元增至 2022 年的 3554.62 億元,,經(jīng)濟總量躋身全國百強,實現(xiàn)了從“黃金海岸斷裂帶”到福建高質(zhì)量發(fā)展“新增長極”的華麗蛻變,。——“閩山閩水物華新,。”福建省委常委、組織部長邢善萍談到,,多年來,,福建省大力弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),一棒又一棒,、一程又一程,,先后出臺關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”工作的意見、省級領(lǐng)導(dǎo)“四下基層”工作制度,,今年6 月,、9 月在主題教育期間又出臺專門意見,用好《習(xí)近平在福建》系列采訪實錄,、《閩山閩水物華新——習(xí)近平福建足跡》等特色教材,,開展“新思想傳八閩潤人心”系列宣講活動,推動黨員,、干部深學(xué)爭優(yōu),、敢為爭先、實干爭效,。如今的福建,,現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得更大進(jìn)步,特別是進(jìn)入新時代,,經(jīng)濟總量連跨4個萬億元臺階,,2022年突破5萬億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破 12 萬元,,社會治理更加高效有序,,生態(tài)顏值更加清新靚麗,民生福祉更加殷實普惠,,廣大干部精氣神更加充沛,。——“神州萬里處處新。”調(diào)研組一路走來深切感到,,“四下基層”制度,,蘊含著以人民為中心的發(fā)展思想,,具有強大的生命力和巨大的實踐價值,正在廣袤的中華大地上開花結(jié)果,、發(fā)揚光大,。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持人民至上,,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,,續(xù)寫了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡,勾勒出“江山壯麗,,人民豪邁,,前程遠(yuǎn)大”的盛世景象。如今的中國,,經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史性躍升,,完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務(wù),,高質(zhì)量發(fā)展不斷邁出新步伐、取得新成效,,中華民族復(fù)興的歷史偉業(yè)不斷推向前進(jìn),,展現(xiàn)出前所未有的光明前景。巨大的成就,,證明的是思想,、傳遞的是力量、增添的是信心,、提供的是經(jīng)驗,。長期的奮斗和汗水,澆灌出一個花開的國度,,書寫在每個中國人的幸福生活之中,。

歷史猶如一條長河,從過去奔涌而來,、向未來逐浪而去,,洗煉深沉邃遠(yuǎn)的恒久啟示。調(diào)研中,,廣大黨員,、干部表示,將認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四下基層”重要批示精神,,著力把“四下基層”作為第二批主題教育重要抓手,,貫穿改革發(fā)展始終,堅定不移沿著總書記指引的方向奮勇前進(jìn),。——面向未來,,傳承弘揚“四下基層”,必須“從政治、思想上同黨中央保持一致”,,堅定擁護(hù)“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護(hù)”。“越是壯闊的征程,,越需要真理指引領(lǐng)航,,越需要核心掌舵定向。”“四下基層”首要的是宣傳黨的路線,、方針,、政策,“使黨的看法,、主張化為人民群眾自覺自愿的行動”,。有了黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),有了科學(xué)理論的武裝,,就能團(tuán)結(jié)億萬人民群眾,,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)向前進(jìn),,從而凝聚起移山填海的巨大力量,。新時代十年非凡歷程雄辯證明,正是因為確立了習(xí)近平同志黨中央的核心,、全黨的核心地位,,確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位,黨的面貌,、國家的面貌,、人民的面貌、軍隊的面貌,、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化,,從根本上確保實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。新征程上,,必須持續(xù)深化踐行“四下基層”制度,,堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為堅定理想,、錘煉黨性和指導(dǎo)實踐,、推動工作的強大力量,更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,,增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,,萬眾一心,、奮力前行,。——面向未來,傳承弘揚“四下基層”,,必須“以百姓之心為心”,,著力在增進(jìn)民生福祉上取得新進(jìn)展。“為官之本在于為官一場,,造福一方,。”“四下基層”閃耀著“以人民為中心”的思想光輝,彰顯了人民領(lǐng)袖為人民的深厚情懷,。習(xí)近平總書記跋山涉水的足跡,、飽含深情的探訪,昭示了新時代共產(chǎn)黨人的初心,、使命和擔(dān)當(dāng),,在人民心中樹起了一座不朽的豐碑。新征程上,,必須接續(xù)用好“四下基層”這個“傳家寶”,,始終堅持人民主體地位,用心用情解決基層干部群眾反映強烈的“身邊事”,,著力促進(jìn)黨的政策主張落地生根,,提高科學(xué)決策質(zhì)量水平,暢通民意訴求通道,,有效增進(jìn)民生福祉,努力讓老百姓過上更加幸福美好的生活,。——面向未來,,傳承弘揚“四下基層”,必須堅持“立足于實際又胸懷長遠(yuǎn)目標(biāo)的實干”,,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐,、人民和歷史檢驗的實績。“我推崇滴水穿石的景觀,,實在是推崇一種前仆后繼,,甘于為總體成功犧牲的完美人格;推崇一種胸有宏圖,,扎扎實實,,持之以恒,至死不渝的精神,。”“四下基層”讓黨的政策主張從“聲邊”到“身邊”,、化“腳力”為“能力”、變“坐診”為“出診”,,實現(xiàn)從“機關(guān)會場”到“基層現(xiàn)場”,,體現(xiàn)了求真務(wù)實的作風(fēng)和實干興邦的擔(dān)當(dāng),。新征程上,必須大力弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),,胸懷“國之大者”,,牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀,、事業(yè)觀,,不斷增強抵制形式主義、官僚主義的內(nèi)生動力,,久久為功,、真抓實干、務(wù)求實效,,為黨和人民履好職,、盡好責(zé),為推進(jìn)強國建設(shè),、民族復(fù)興作出應(yīng)有貢獻(xiàn),。閩東事,天下理,。一程山水,,一種領(lǐng)悟,一份收獲,;一次調(diào)研,,一種鞭策,一份信念,。調(diào)研組感到,,這次蹲點調(diào)研,進(jìn)一步“蹲”出了對大黨大國領(lǐng)袖風(fēng)范的深刻感悟,,“蹲”出了對科學(xué)理論的真誠信仰,,“蹲”出了對人民群眾的深厚感情,“蹲”出了“切實修好基層這門課”的深度認(rèn)同,,“蹲”出了練好“調(diào)查研究這個基本功”的行動自覺,,是一場厚重難忘的“充電之行”,是一次終生受益的“補鈣之行”,,是一趟滌蕩心靈的“精神之旅”,。大家深深感到:——“四下基層”價值在于長遠(yuǎn)。這一制度起筆于現(xiàn)實需要,,落筆答時代之問,,工筆繪城鄉(xiāng)新貌,走筆成長遠(yuǎn)大計,,是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的重要法寶,,是破解難題、推動發(fā)展的有效方法,,是加強黨的建設(shè),、做好各項工作的寶貴財富。——“四下基層”根本在于為民,。新征程上,,必須始終牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題,,任何時候任何情況下,,與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變,全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘,,群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟,。

——“四下基層”關(guān)鍵在于行動。奔赴充滿光明和希望的遠(yuǎn)征,,必須堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想,、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,向著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn),!

(調(diào)研組成員:劉名軍,、陳文生、劉偉,、馮舟,、付曉東、唐名謙,;執(zhí)筆:劉偉)

責(zé)任編輯:何冰如