目 錄
第一章 總則
第二章 水資源規(guī)劃
第三章 水資源保護(hù)
第四章 水資源開發(fā)利用
第五章 水資源配置與節(jié)約使用
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)和合理開發(fā),、利用,、節(jié)約水資源,防治水害,發(fā)揮水資源綜合效益,,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,,適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,,促進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè),,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)保護(hù),、開發(fā),、利用、配置,、節(jié)約,、管理水資源,適用本條例,。
本條例所稱水資源,,包括地表水和地下水。
第三條 保護(hù),、開發(fā)、利用,、配置,、節(jié)約、管理水資源,,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面規(guī)劃,、保護(hù)優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧,、標(biāo)本兼治,、綜合利用,、科學(xué)配置、講求效益的原則,,協(xié)調(diào)好生活,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水。
水資源依法實(shí)行取水許可制度和有償使用制度,。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)水資源宏觀管理,、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)工作,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,增加財(cái)政投入,,建立用水總量控制、用水效率控制,、水功能區(qū)限制納污制度,,改善水環(huán)境。
第五條 水資源實(shí)行行政區(qū)域管理與流域管理相結(jié)合的管理體制,。省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)全省水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作,。設(shè)區(qū)的市、縣(市,、區(qū))人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作,。
跨行政區(qū)域水資源的管理和監(jiān)督工作由共同的上一級(jí)地方人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源保護(hù)和管理的有關(guān)工作,。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處協(xié)助做好水資源保護(hù)和管理的有關(guān)工作,。
第六條 水資源保護(hù)和管理工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。全面推行河長(zhǎng)制,建立健全省,、市,、縣、鄉(xiāng)河長(zhǎng)責(zé)任體系,,加強(qiáng)水資源保護(hù)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督,,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序,、監(jiān)管嚴(yán)格,、保護(hù)有力的水資源保護(hù)和管理機(jī)制,實(shí)行水資源保護(hù)和管理責(zé)任審計(jì),、考核制度,。
第七條 單位和個(gè)人有保護(hù)水資源和節(jié)約用水的義務(wù),依法取得的水資源使用權(quán)以及其他合法權(quán)益,受法律保護(hù)。
第八條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育,,提高全社會(huì)水資源保護(hù)意識(shí),、節(jié)約用水意識(shí)和水患意識(shí),建設(shè)節(jié)水型社會(huì);建立健全舉報(bào)制度,,及時(shí)查處破壞水資源的違法行為,。
報(bào)刊、廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水資源保護(hù)與節(jié)約用水的宣傳和輿論監(jiān)督。
鼓勵(lì)和支持基層群眾性組織,、環(huán)境保護(hù)志愿者和社會(huì)公眾參與水資源保護(hù)工作,。對(duì)在保護(hù)水資源工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人,由縣級(jí)以上地方人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
第二章 水資源規(guī)劃
第九條 省人民政府水行政主管部門會(huì)同發(fā)展和改革等有關(guān)部門,,以及設(shè)區(qū)的市人民政府,依法編制全省水資源綜合規(guī)劃,,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),。
設(shè)區(qū)的市、縣(市,、區(qū))人民政府水行政主管部門會(huì)同發(fā)展和改革等有關(guān)部門和下一級(jí)有關(guān)人民政府,,依據(jù)上一級(jí)區(qū)域水資源綜合規(guī)劃和所在河流的流域綜合規(guī)劃,依法編制本行政區(qū)域的水資源綜合規(guī)劃,,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),,并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門備案。
第十條 編制流域綜合規(guī)劃按照下列規(guī)定進(jìn)行:
(一)流域面積在五百平方公里以上的河流,、跨設(shè)區(qū)的市的河流以及設(shè)區(qū)的市邊界河流的流域綜合規(guī)劃,,由省人民政府水行政主管部門會(huì)同發(fā)展和改革等有關(guān)部門以及流域內(nèi)有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府編制,報(bào)省人民政府批準(zhǔn);
(二)流域面積在二百平方公里以上五百平方公里以下的河流,、跨縣(市,、區(qū))的河流以及縣(市、區(qū))邊界河流的流域綜合規(guī)劃,,由設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門會(huì)同發(fā)展和改革等有關(guān)部門以及流域內(nèi)有關(guān)縣(市,、區(qū))人民政府編制,報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn);
(三)其他河流的流域綜合規(guī)劃,,由縣級(jí)人民政府水行政主管部門會(huì)同發(fā)展和改革等有關(guān)部門以及流域內(nèi)有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府編制,,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第十一條 建設(shè)水工程應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃,、防洪規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)要求,其項(xiàng)目開工前,應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門依法進(jìn)行審查,。
第十二條 跨流域調(diào)水應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面規(guī)劃和科學(xué)論證,,防止對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。
跨流域調(diào)水方案由調(diào)出流域與調(diào)入流域所在地人民政府共同的上一級(jí)人民政府水行政主管部門擬定,,并征求調(diào)出流域與調(diào)入流域有關(guān)人民政府意見,。經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)的跨流域調(diào)水方案,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)執(zhí)行,。
第三章 水資源保護(hù)
第十三條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,,加強(qiáng)江河、湖泊和自然植被的保護(hù),,開展流域源頭管控,、綜合治理和生態(tài)修復(fù),提升水環(huán)境質(zhì)量,,防治水體污染和水土流失,,改善生態(tài)環(huán)境。
第十四條 省人民政府水行政主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)等部門和有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府,,按照流域綜合規(guī)劃,、水資源保護(hù)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,擬定全省確定的重要江河,、湖泊的水功能區(qū)劃,,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。其他江河,、湖泊的水功能區(qū)劃,,由設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門擬定,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),。
水功能區(qū)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,,縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并確界立碑,。水功能區(qū)劃確需調(diào)整的,,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的水功能區(qū)劃是水資源保護(hù),、開發(fā),、利用的依據(jù)。
第十五條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河流的水文特征,、水功能區(qū)對(duì)水質(zhì)的要求以及水體的自然凈化能力,,核定水功能區(qū)的水域納污能力,并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出限制排污總量意見,。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水功能區(qū)的水質(zhì)監(jiān)測(cè),,發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)污染物排放總量超過(guò)控制指標(biāo)的,,或者水功能區(qū)的水質(zhì)未達(dá)到水域使用功能對(duì)水質(zhì)要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,,并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報(bào),,影響城鄉(xiāng)供水的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向供水主管部門通報(bào),。有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)采取治理措施,,并按照審批權(quán)限停止審批該水功能區(qū)新增的取水口、排污口以及排放相應(yīng)污染物的建設(shè)項(xiàng)目,。
第十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域水質(zhì)目標(biāo)和主體功能區(qū)要求,,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行禁止或者嚴(yán)格控制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入。閩江,、九龍江等重點(diǎn)流域禁止新建對(duì)流域水質(zhì),、水生態(tài)造成重大影響的建設(shè)項(xiàng)目,已建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)逐步退出;嚴(yán)格控制污染型和資源消耗型項(xiàng)目,。具體辦法由省人民政府制定,。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)小流域治理,開展水污染情況監(jiān)測(cè),,加強(qiáng)畜禽,、水產(chǎn)養(yǎng)殖等污染防治,控制面源污染,,保障水質(zhì)安全,。
第十七條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)、水行政和國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)水資源的監(jiān)測(cè),,并將監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)逐步覆蓋到干流以外的支流,。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、資料實(shí)行共享,,監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)通過(guò)當(dāng)?shù)卣T戶網(wǎng)站或者主要媒體定期向社會(huì)公布,。公布的監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)包含與標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)的對(duì)照情況。
第十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)以及確定的管理單位目錄向社會(huì)公布,,并組織水行政,、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源,、林業(yè),、農(nóng)業(yè)、住房建設(shè),、衛(wèi)生等有關(guān)部門以及所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,,按照各自職責(zé)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)的日常監(jiān)管,落實(shí)日常管理責(zé)任,,建立巡查制度,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處影響水源安全的行為,。
縣級(jí)以上地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取綜合整治措施做好飲用水水源保護(hù)區(qū)的水土保持、生態(tài)修復(fù),,建設(shè)和保護(hù)水源涵養(yǎng)林,,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)施用化肥,、農(nóng)藥,,禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥,,并通過(guò)贖買,、置換、租賃等方式,,逐步將飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的用材林,、經(jīng)濟(jì)林等調(diào)整為生態(tài)公益林。
第十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立水源地安全評(píng)估制度,,有計(jì)劃的組織飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民外遷,,防止飲用水水源枯竭和水體污染,保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全,。尚未外遷的,,應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)生活垃圾和污水進(jìn)行收集處理。
城市,、集鎮(zhèn),、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)備用飲用水水源地建設(shè),保證應(yīng)急飲用水供應(yīng),。
農(nóng)村自備集中式飲用水水源,,由縣級(jí)人民政府組織水行政、環(huán)境保護(hù)等主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府劃定保護(hù)范圍,,制定保護(hù)措施,,向社會(huì)公告實(shí)施。
第二十條 省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建立水資源保護(hù)補(bǔ)償制度,,根據(jù)跨界斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果科學(xué)確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),,通過(guò)資金補(bǔ)償、區(qū)域協(xié)作等方式,,實(shí)現(xiàn)水資源保護(hù)效益共享,、合作共治。
第二十一條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立入海河流咸潮上溯監(jiān)測(cè)機(jī)制,,制定應(yīng)急預(yù)案,。發(fā)現(xiàn)咸潮上溯的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門采取應(yīng)急調(diào)水,、禁止采砂等處置措施,。
第二十二條 開采地下水應(yīng)當(dāng)遵循總量控制,、優(yōu)化利用、分層開采,、采補(bǔ)平衡的原則,,符合規(guī)劃確定的可采總量、井點(diǎn)總體布局,、取水層位的要求,。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)水行政主管部門分配的地下水開采總量控制指標(biāo),確定本行政區(qū)域內(nèi)年度地下水開采總量控制指標(biāo),。
第二十三條 在地下水超采地區(qū),,設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政、國(guó)土資源,、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門擬定地下水禁止開采或者限制開采區(qū),,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
在地下水禁止開采區(qū),,不得新建,、改建或者擴(kuò)建地下水取水工程;對(duì)已有的地下水取水工程,設(shè)區(qū)的市,、縣(市,、區(qū))人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)限期封閉并予以補(bǔ)償。
在地下水限制開采區(qū),,設(shè)區(qū)的市,、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照限制開采總量的要求,,調(diào)整井點(diǎn)布局和控制取水量,。
第二十四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地下水超采區(qū)治理工程建設(shè),通過(guò)人工回灌,、建設(shè)地表水供水工程和地下水庫(kù)工程等措施,,防止水體污染、海水入侵,、水源枯竭以及地面塌陷,、沉降等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
第二十五條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水行政執(zhí)法和水事糾紛調(diào)處工作,,建立健全水事糾紛預(yù)防機(jī)制,,制定水事糾紛應(yīng)急預(yù)案。
第四章 水資源開發(fā)利用
第二十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源開發(fā)利用控制管理,,嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制,。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。用水總量已達(dá)到或者超過(guò)用水總量控制指標(biāo)的地區(qū),,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)停止審批新增取水的建設(shè)項(xiàng)目,。
第二十七條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃,確定重大建設(shè)項(xiàng)目的布局,,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應(yīng),,并進(jìn)行水資源論證。
在水資源緊缺地區(qū),,應(yīng)當(dāng)限制高耗水的工業(yè),、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。水資源緊缺地區(qū)的范圍由設(shè)區(qū)的市人民政府在水資源規(guī)劃中確定,。
第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施充分發(fā)揮水庫(kù)蓄水和防洪功能,,滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè),、工業(yè)、發(fā)電,、漁業(yè),、交通、旅游等用水需要,。
城市新區(qū)建設(shè),、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)建設(shè)雨水收集、利用設(shè)施和滲水路面,,鋪設(shè)再生水利用管網(wǎng),。
支持和引導(dǎo)海水利用發(fā)展,鼓勵(lì)開展海水淡化,、雨水資源利用等科學(xué)研究和推廣運(yùn)用,。
第二十九條 水能資源的開發(fā)應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,保證防洪,、供水、灌溉,、航運(yùn)等方面的需要,。禁止新建、擴(kuò)建以發(fā)電為主的水電站項(xiàng)目,。
嚴(yán)格控制水電站技術(shù)改造,。水電站進(jìn)行技術(shù)改造應(yīng)當(dāng)符合大壩高度不改變、水庫(kù)庫(kù)區(qū)淹沒不增加,、水庫(kù)主要特征不改變,、污染物排放不增加等條件,并由縣級(jí)以上地方人民政府審查批準(zhǔn),。對(duì)運(yùn)行時(shí)間已達(dá)到設(shè)計(jì)年限,,未經(jīng)生態(tài)影響綜合論證的,,不得批準(zhǔn)其進(jìn)行技術(shù)改造。
已建水電站應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行最小生態(tài)下泄流量的規(guī)定,??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)已建的水電站開展綜合論證,建立安全隱患重,、生態(tài)影響大的水電站逐步退出機(jī)制,。不符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求的水電站,應(yīng)當(dāng)停止使用,,并依法組織拆除,。水電站綜合論證和退出情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
水能資源的開發(fā)使用權(quán)年限及管理辦法由省人民政府具體制定,。
第三十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,,保障本行政區(qū)域內(nèi)水壩、堤防和其他水工程的安全,。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水工程安全的監(jiān)督管理,,并組織有關(guān)單位對(duì)各類水工程安全進(jìn)行檢查;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和險(xiǎn)情的,應(yīng)當(dāng)組織制定治理方案,,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)人民政府,。
水工程管理單位應(yīng)當(dāng)依法管理和保護(hù)水工程,保證水工程的安全運(yùn)行,,組織制定水工程安全應(yīng)急預(yù)案,。水工程存在安全隱患和險(xiǎn)情的,應(yīng)當(dāng)按照治理方案進(jìn)行除險(xiǎn)加固,。
第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,,劃定水工程管理和保護(hù)范圍,并設(shè)置標(biāo)志,。
第三十二條 任何單位和個(gè)人不得侵占或者毀壞堤防,、護(hù)岸、防汛,、水文監(jiān)測(cè),、水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)、調(diào)水管網(wǎng)等工程設(shè)施;不得侵占監(jiān)測(cè)斷面在上,、下游500米至1000米范圍內(nèi)的水文測(cè)驗(yàn)河段,。
前款所列工程設(shè)施未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),不得拆遷或者移動(dòng);經(jīng)批準(zhǔn)拆遷或者移動(dòng)的,,所需費(fèi)用由申請(qǐng)單位承擔(dān),。
第五章 水資源配置與節(jié)約使用
第三十三條 省人民政府發(fā)展和改革部門、水行政主管部門負(fù)責(zé)全省水資源的宏觀調(diào)配。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,,遵循水資源供需協(xié)調(diào),、綜合平衡、保護(hù)生態(tài),、厲行節(jié)約,、合理開源的原則,制訂水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃,。
第三十四條 跨行政區(qū)域的水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案,,由共同的上一級(jí)人民政府水行政主管部門商有關(guān)地方人民政府制訂。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水量分配方案對(duì)水資源實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度,,遇旱情等緊急情況時(shí),,縣級(jí)以上地方人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可以根據(jù)水量調(diào)度預(yù)案,采取臨時(shí)處置措施,,有關(guān)地方人民政府,、水工程管理單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
省人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定并適時(shí)修訂本行業(yè)用水定額,,為開展水資源管理提供依據(jù),。
第三十五條 省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定健全水權(quán)交易制度,建立水權(quán)交易平臺(tái),。水權(quán)交易管理辦法由省人民政府制定。
第三十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源配置及供需變化,、技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展水平,,確定本行政區(qū)域節(jié)水目標(biāo),確立用水效率控制制度,,建立健全節(jié)水激勵(lì)機(jī)制,,提高用水效益。
第三十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水管理,,發(fā)展節(jié)約型工業(yè),、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè),,建設(shè)節(jié)水型示范城市,、灌區(qū)、企業(yè),、公共機(jī)構(gòu),、社區(qū)等,全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),。
第三十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜采取有效措施,,對(duì)供水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造,降低供水管網(wǎng)漏失率,提高生活用水效率;推行污水集中處理,,鼓勵(lì)使用再生水,,提高污水再生利用率。
第三十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,,推動(dòng)節(jié)水型農(nóng)業(yè)的發(fā)展,。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、財(cái)政,、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門,,加快灌區(qū)節(jié)水改造,推廣管道灌溉,、噴灌,、微灌等先進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)。
第四十條 工業(yè),、高耗水服務(wù)業(yè)以及機(jī)關(guān),、事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)用水應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備,,提高水的重復(fù)利用率;淘汰落后的,、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,。
鼓勵(lì)用水量大的企業(yè)開展水平衡測(cè)試,,循環(huán)使用或者回收利用生產(chǎn)用水。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民使用節(jié)水設(shè)備,、器具,。
第四十一條 新建、改建,、擴(kuò)建的取用水建設(shè)項(xiàng)目,,應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型的工藝、設(shè)備和器具等配套設(shè)施,。節(jié)水配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收,。
第六章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,,在地下水禁止開采區(qū)內(nèi)新建、改建或者擴(kuò)建地下水取水工程的,,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,,限期拆除或者封閉其取水工程;逾期不拆除或者封閉的,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。
第四十三條 違反本條例第三十二條規(guī)定,,侵占或者毀壞堤防、護(hù)岸、防汛,、水文監(jiān)測(cè),、水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)、調(diào)水管網(wǎng)等工程設(shè)施的,,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,,采取補(bǔ)救措施,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;違反治安管理規(guī)定的,,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 違反本條例第三十四條規(guī)定,,水工程的管理單位不執(zhí)行水量調(diào)度的,,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,。
第四十五條 水行政主管部門或者其他有關(guān)部門工作人員在履行職責(zé)時(shí),,玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,,由有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第七章 附 則
第四十六條 本條例自2017年10月1日起施行,,1992年10月27日福建省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)的《福建省水法實(shí)施辦法》、1995年7月5日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)的《福建省取水管理辦法》同時(shí)廢止,。
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