福建人大網(wǎng)消息 近日,，寧德市二屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)了《促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展決議》(以下簡(jiǎn)稱《決議》),。決議建議，從2009年起,，市財(cái)政每年投入食用菌專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元以上并列入預(yù)算,，用于食用菌高產(chǎn)高效栽培技術(shù)的創(chuàng)新、示范與推廣,，扶持食用菌菌種生產(chǎn),、基地建設(shè)和食用菌龍頭企業(yè)建設(shè)以及食用菌專業(yè)合作社建設(shè)。同時(shí),，決議還提出通過(guò)3年努力,，至2010年起每年實(shí)現(xiàn)全市食用菌鮮品年總產(chǎn)量70萬(wàn)噸以上,，總產(chǎn)值28億元以上,。

有關(guān)業(yè)內(nèi)專業(yè)人士認(rèn)為，《決議》的通過(guò),，將實(shí)現(xiàn)寧德市從食用菌生產(chǎn)大市到強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變,。但鮮為人知的是，這項(xiàng)決議的通過(guò)凝聚了20多位人大代表的心血,，他們遠(yuǎn)赴浙江,、河南等外省食用菌重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)進(jìn)行考察，努力探索寧德市食用菌未來(lái)發(fā)展方向,，最終形成了決議,。

　　食用菌市場(chǎng)“南菇北移西遷”

相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，食用菌生產(chǎn)遍布寧德市90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),、80%以上行政村,，從業(yè)人口約80萬(wàn)人，古田,、屏南,、壽寧、福鼎約占農(nóng)民人均收入的30～50%,。2007年全市食用菌總產(chǎn)量55萬(wàn)噸,，總產(chǎn)值23.5億元，其中銀耳產(chǎn)量占世界的90%以上,。食用菌成為寧德市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)僅次于水產(chǎn)的第二大支柱產(chǎn)業(yè),。

盡管寧德市食用菌發(fā)展有許多有利因素和優(yōu)勢(shì)，但是近幾年來(lái),，市周邊地區(qū)的食用菌發(fā)展異常迅猛,，“南菇北移西遷”過(guò)程加快，傳統(tǒng)大宗品種的競(jìng)爭(zhēng)已無(wú)多大優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)占有份額正在不斷縮小,，新,、優(yōu)、特菌類還處于要花大力氣培植壯大過(guò)程,。發(fā)展過(guò)程中沉淀下來(lái)的許多問(wèn)題正嚴(yán)重阻礙著產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,。

“栽培模式發(fā)展滯后!”這是熟悉食用菌發(fā)展的一位業(yè)內(nèi)人士看法。據(jù)悉,，目前寧德市食用菌生產(chǎn),，傳統(tǒng)生產(chǎn)模式約占總量的2/3，工廠化生產(chǎn)模式正處于起步階段,。隨著市場(chǎng)對(duì)食品質(zhì)量安全意識(shí)的日益增強(qiáng)和出口產(chǎn)品對(duì)質(zhì)量的嚴(yán)格,，原有生產(chǎn)模式出場(chǎng)的食用菌難以適應(yīng)市場(chǎng)化的要求，成為產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展的一個(gè)重大弊端,。

“古田銀耳雖被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo),，但目前僅有少數(shù)幾家企業(yè)符合條件申請(qǐng)使用該商標(biāo)?！惫盘镆患疑a(chǎn)銀耳的老板說(shuō)，古田銀耳價(jià)格低于價(jià)值,，生產(chǎn)企業(yè)也因缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品,，品牌效益不高。據(jù)悉,，目前,，寧德市取得的96個(gè)無(wú)公害,、綠色食品認(rèn)證中，食用菌僅有2個(gè),，造成品牌不響和授權(quán)困難，大多品牌被束之高閣,。

　　代表議案催生食用菌發(fā)展決議

2008年3月，在寧德市二屆人大第二次會(huì)議上,，阮淑珊等20位人大代表提出一項(xiàng)關(guān)于《請(qǐng)市人大做出“關(guān)于促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展決議”的議案》。會(huì)后,，該議案作為大會(huì)議案交由市人大常委會(huì)辦理,，后經(jīng)市人大常委會(huì)第九次會(huì)議決定,，交付農(nóng)經(jīng)工委處理。為辦理好該議案,，由市人大常委會(huì)農(nóng)經(jīng)工委牽頭,，專門成立了調(diào)研組,。

從今年6月底開始,，為了能全面掌握寧德市食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,，調(diào)研組在市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,，先后赴古田、壽寧,、福鼎等縣市,，察看了當(dāng)?shù)氐氖秤镁a(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),、加工企業(yè),、集貿(mào)市場(chǎng),、科研機(jī)構(gòu)。同時(shí)還委托屏南,、柘榮,、周寧縣人大常委會(huì)開展食用菌產(chǎn)業(yè)情況調(diào)研,。

調(diào)研組除了在本市展開調(diào)查外，還遠(yuǎn)赴浙江慶元,、河南泌陽(yáng)等食用菌主產(chǎn)區(qū)考察,。調(diào)研組發(fā)現(xiàn),，這兩個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與本市各縣大致相近，但食用菌作為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深受當(dāng)?shù)卣匾暫蛷V大人民群眾歡迎,。兩地的香菇年種植量都在8000萬(wàn)袋以上,，相當(dāng)于寧德全市的規(guī)模,。同時(shí),，給調(diào)研組最大的感受就是，這兩地的食用菌生產(chǎn)已經(jīng)開始呈規(guī)?；?、工廠化,、品牌化方向發(fā)展,。

　　決議定調(diào)：由食用菌大市向強(qiáng)市轉(zhuǎn)變

調(diào)研組回來(lái)后,，借鑒外省政府推動(dòng)、科技驅(qū)動(dòng),、基地帶動(dòng),、部門聯(lián)動(dòng)的做法，同時(shí),，分析寧德市食用菌發(fā)展現(xiàn)狀，寫成了《關(guān)于寧德市食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》,，交由市二屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議,。

調(diào)研組在報(bào)告中提出,，今后一個(gè)時(shí)期,，食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)立足本地優(yōu)勢(shì),，依靠科技創(chuàng)新,，以品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式為基礎(chǔ),，以提升產(chǎn)品質(zhì)量為主導(dǎo),，以提高產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力為核心,，加速規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化,、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局，打造知名品牌,，開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),。

同時(shí),，為增強(qiáng)科研實(shí)力,，市政府必須加強(qiáng)食用菌研發(fā)中心建設(shè)，充分發(fā)揮民間科研機(jī)構(gòu)的作用,，整合資源，聯(lián)合攻關(guān),，重點(diǎn)開展品種改良、新品種選育,、菌種質(zhì)量評(píng)價(jià)等關(guān)鍵技術(shù)的研究,。

調(diào)研組在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，本市食用菌發(fā)展遇到的其中一個(gè)瓶頸就是缺少龍頭企業(yè),，針對(duì)此狀況，決議提出,，各級(jí)人民政府及相關(guān)部門要大力扶持龍頭企業(yè)，重點(diǎn)培育一批具有一定規(guī)模,、發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)能力強(qiáng)的企業(yè),。以組建銀耳集團(tuán)為突破口，做強(qiáng)做大食用菌龍頭企業(yè),，發(fā)揮品牌效益,，提高寧德市食用菌產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的占有率,。