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福建省法治宣傳教育條例》正式出臺(tái)

2017-11-30 11:45 來(lái)源:寧德司法局

11月24日,省第十二屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議審議通過(guò)了《福建省法治宣傳教育條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),,作為全國(guó)第三部法治宣傳教育地方性法規(guī),,《條例》的頒布,,是我省法治宣傳教育工作發(fā)展史上的一件大事,具有里程碑意義,。

《條例》認(rèn)真貫徹黨的十九大精神和以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央對(duì)法治建設(shè)和法治宣傳教育工作提出的一系列新指示新要求,,提煉固化了30多年普法行之有效的工作機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)做法,緊緊圍繞構(gòu)建齊抓共管的“大普法”工作格局,,落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制這一主線,,明確了在黨委領(lǐng)導(dǎo)下政府的主導(dǎo)作用;突出了行政執(zhí)法機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)以及法律法規(guī)授予行政執(zhí)法職權(quán)組織的普法責(zé)任主體地位,;突出了國(guó)家工作人員(領(lǐng)導(dǎo)干部)、青少年,、企業(yè)及其從業(yè)人員等普法重點(diǎn)群體,;強(qiáng)調(diào)了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)要充分開(kāi)展以案釋法,,讓人民群眾感受到公平正義,;規(guī)范了大眾傳媒、公共場(chǎng)所管理單位開(kāi)展公益普法的義務(wù)職責(zé)等等,。

《條例》頒布施行標(biāo)志著我省法治宣傳教育工作步入法制化規(guī)范化軌道,,強(qiáng)化了法治宣傳教育的剛性要求,將普法工作由“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”,,實(shí)現(xiàn)了有法可依,,必將對(duì)全面深化我省法治宣傳教育工作起到積極地推動(dòng)作用。

福建省法治宣傳教育條例

(2017年11月24日福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò))

第一條 為了加強(qiáng)法治宣傳教育,推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè),,樹(shù)立憲法法律至上,、法律面前人人平等的法治理念,推動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法,,深化依法治省,,根據(jù)憲法和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,,制定本條例,。

第二條 法治宣傳教育應(yīng)當(dāng)健全完善政府實(shí)施、部門(mén)負(fù)責(zé),、全社會(huì)共同參與的法治宣傳教育工作體制,。

第三條 法治宣傳教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持普及教育與重點(diǎn)教育,、法治宣傳與法治實(shí)踐,、法治教育與道德教育相結(jié)合的原則,增強(qiáng)法治宣傳教育的計(jì)劃性,、針對(duì)性和實(shí)效性,。

第四條 法治宣傳教育的內(nèi)容包括以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和法律制度,以及立法,、執(zhí)法,、司法、守法等法治實(shí)踐活動(dòng)所體現(xiàn)的社會(huì)主義法治理念,、法治思維等,。

第五條 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域法治宣傳教育工作,將法治宣傳教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,納入政府公共服務(wù)體系,,將法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)法治宣傳教育工作,。

第六條 縣級(jí)以上地方人民政府司法行政部門(mén)主管本行政區(qū)域法治宣傳教育工作,履行下列職責(zé):

(一)組織,、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)法治宣傳教育工作;

(二)建立健全法治宣傳教育工作制度,;

(三)制定并組織實(shí)施法治宣傳教育中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,;

(四)推動(dòng)法治實(shí)踐活動(dòng);

(五)檢查,、考核法治宣傳教育工作,;

(六)辦理法治宣傳教育的其他事項(xiàng),。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道司法所在人民調(diào)解,、安置幫教,、社區(qū)矯正等工作中應(yīng)當(dāng)開(kāi)展有針對(duì)性的法治宣傳教育。

第七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)以及法律法規(guī)授予行政執(zhí)法職權(quán)的組織,,應(yīng)當(dāng)履行誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法的普法責(zé)任制,負(fù)責(zé)制定法治宣傳教育計(jì)劃和工作責(zé)任清單,,明確工作機(jī)構(gòu)和專(兼)職人員,,并提供工作經(jīng)費(fèi)保障。

其他國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織按照各自職責(zé)開(kāi)展法治宣傳教育工作。

第八條 在全社會(huì)開(kāi)展憲法教育,,弘揚(yáng)憲法精神,。

每年十二月四日國(guó)家憲法日期間,各單位,、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展以憲法為主題的宣傳教育活動(dòng),。

第九條 地方性法規(guī),、規(guī)章的制定機(jī)關(guān)在立法過(guò)程中,,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn),增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)立法精神的理解,;法規(guī),、規(guī)章通過(guò)后,實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)以多種形式對(duì)法規(guī),、規(guī)章的內(nèi)容進(jìn)行宣傳,、解讀。

第十條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全行政執(zhí)法人員,、法官、檢察官等以案釋法制度,,建立以案釋法資源庫(kù),。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授予行政執(zhí)法職權(quán)的組織,在執(zhí)法過(guò)程中,,應(yīng)當(dāng)向行政相對(duì)人釋法說(shuō)理,,告知相關(guān)的法律依據(jù)、權(quán)利義務(wù),、救濟(jì)途徑等,。司法機(jī)關(guān)在辦案過(guò)程中,,應(yīng)當(dāng)通過(guò)以案釋法等形式向訴訟參與人宣講相關(guān)法律法規(guī),及時(shí)答疑解惑,。

第十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善國(guó)家工作人員尊法學(xué)法守法用法制度,,并將法治素養(yǎng)和依法辦事能力作為考核的重要內(nèi)容。

建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度,,并將法治建設(shè)成效作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容,。

公務(wù)員主管部門(mén)和國(guó)家工作人員教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將法治教育納入培訓(xùn)規(guī)劃。

第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將法治教育列入各級(jí)各類學(xué)校教學(xué)計(jì)劃和課程內(nèi)容,,加強(qiáng)法治教育師資隊(duì)伍建設(shè),,提高教師和學(xué)生的法治意識(shí)。

中小學(xué)??梢云刚?qǐng)具有一定法律知識(shí)和法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員兼任法治副校長(zhǎng),,協(xié)助學(xué)校開(kāi)展法治宣傳教育。

第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理,、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,、經(jīng)濟(jì)和信息化、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),,對(duì)管理或者服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行法治宣傳教育和培訓(xùn),,增強(qiáng)其誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng),、依法維權(quán)的意識(shí)和能力,。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展法治宣傳教育,增強(qiáng)其法治意識(shí),。

第十四條 縣級(jí)人民政府民政,、司法行政等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種形式向村(居)民開(kāi)展法治宣傳教育。

村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén),,引導(dǎo)村(居)民依法維護(hù)權(quán)益,、表達(dá)訴求、解決糾紛,、參與自治管理,,并加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的法治宣傳教育。

第十五條 工會(huì),、共青團(tuán),、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和群眾組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)職工,、青少年,、婦女兒童等群體進(jìn)行法治宣傳教育。

第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府文化,、新聞出版廣電等部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展法治文藝創(chuàng)作,、展播和演出等法治宣傳教育活動(dòng),。

第十七條 報(bào)刊、廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)等媒體,應(yīng)當(dāng)圍繞社會(huì)熱點(diǎn)和典型案(事)例,,采取開(kāi)設(shè)法治專欄專題,、刊播法治公益廣告等形式,開(kāi)展公益法治宣傳教育,。

公園,、景區(qū)、車(chē)站,、機(jī)場(chǎng),、港口等公共場(chǎng)所管理單位應(yīng)當(dāng)在其運(yùn)營(yíng)的公共區(qū)域采取有效形式,開(kāi)展公益法治宣傳教育活動(dòng),。

鼓勵(lì)法學(xué)專家,、法律工作者、法律專業(yè)學(xué)生等加入法治宣傳教育講師團(tuán)和普法志愿者隊(duì)伍,,參與有關(guān)單位和部門(mén)開(kāi)展的法律咨詢,、法治講座、法律援助等活動(dòng),。

第十八條 縣級(jí)以上地方人民政府司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)系統(tǒng),,加強(qiáng)法治宣傳教育信息化建設(shè),運(yùn)用云平臺(tái),,開(kāi)放共享教育資源,,滿足社會(huì)公眾法治知識(shí)需求,。

第十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將法治宣傳教育工作納入社會(huì)治安綜合治理,、精神文明創(chuàng)建、績(jī)效考核等綜合考評(píng)體系,。

第二十條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告法治宣傳教育工作,,接受監(jiān)督檢查。

第二十一條 國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織不履行本條例規(guī)定職責(zé)的,由縣級(jí)以上地方人民政府司法行政部門(mén)提出整改意見(jiàn),;逾期不整改的,,由同級(jí)人民政府予以通報(bào),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處分,。

第二十二條 本條例自2018年1月1日起施行,。

責(zé)任編輯:晴天

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