根據(jù)縣委巡察工作的統(tǒng)一部署,，2018年8月27日至9月27日,，縣委巡察四組對縣科協(xié)黨支部開展了巡察,，并于2019年1月22日反饋了巡察意見,。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布,。

一,、組織整改落實情況

（一）高度重視，強化組織,。黨支部把巡察整改工作作為重要政治任務(wù),，反饋會當(dāng)天召開黨支部會議,，傳達學(xué)習(xí)縣委第四巡察組《關(guān)于對縣科協(xié)巡察情況的反饋意見》和縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員在反饋會上的講話精神。2019年1月23日,，召開科協(xié)全體干部職工會議,，成立了黨支部書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,、其他班子成員和干部為成員的整改落實領(lǐng)導(dǎo)小組,。2月2日，組織召開巡察整改專題民主生活會,，聚焦巡察反饋問題,，認(rèn)真開展批評與自我批評，進一步提高了思想認(rèn)識,。整改期間先后召開7次專題會,，研究落實巡察反饋意見責(zé)任和措施，以高度的政治責(zé)任感,，抓好巡察整改落實,。

（二）落實責(zé)任，認(rèn)真整改,。黨支部切實擔(dān)負(fù)起整改的主體責(zé)任,，制定了巡察反饋意見整改方案，對反饋問題和意見建議進行逐項梳理,、深刻剖析,，舉一反三查找問題，圍繞7個方面18個主要問題和3條巡察意見建議,，提出了52條整改措施,，每個問題均明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和責(zé)任人,、整改時限,，確保責(zé)任到位、措施到位,、整改到位,。按照問題性質(zhì)和整改要求，對巡察中發(fā)現(xiàn)的“財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)肅,，報銷手續(xù)不規(guī)范”“工會活動不規(guī)范”等問題,能夠立即解決的進行立行立改,，努力做到綜合治理、標(biāo)本兼治,。對需要一定時間解決的,，壓實責(zé)任和時限，確保在規(guī)定時限內(nèi)見到明顯成效,。

（三）總結(jié)經(jīng)驗,，注重長效,。在整改過程中，將巡察反饋問題和工作意見要求落實到具體工作之中,，修改完善《古田縣科協(xié)考勤與請銷假制度》,，制定《古田縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會科普經(jīng)費使用管理辦法》等規(guī)章制度，進一步健全制度體系,，堵塞制度漏洞,，扎緊制度籬笆，強化制度約束,，健全和完善工作長效機制,，確保各項工作有序推進，取得實效,。

二,、巡察反饋問題的整改情況

(一)黨的政治建設(shè)方面

1．關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹十九大精神不到位問題。

整改情況：一是健全完善學(xué)習(xí)制度,，制定學(xué)習(xí)計劃,。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，制定2019年學(xué)習(xí)計劃,，將《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《習(xí)近平談治國理政第二卷》作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,。整改期間已開展黨支部理論學(xué)習(xí)6次，通過加大對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí),，提升干部政治意識,。二是組織開展測試。2019年1月31日,，組織在職全體黨員干部進行黨章應(yīng)知應(yīng)會知識測試,，全部人員通過測試。三是組織干部參加學(xué)習(xí)強國理論平臺學(xué)習(xí),，并組建學(xué)習(xí)交流群,，形成了良好學(xué)習(xí)氛圍。

2．關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分問題,。

整改情況：一是強化責(zé)任分工,，2月13日召開全體干部會議，對班子與干部工作職責(zé)進行了分工,，并形成文件印發(fā)執(zhí)行,。二是進一步制定完善機關(guān)內(nèi)部管理制度，1月31日,、2月13日,、2月28日先后組織召開會議，修訂完善了《古田縣科協(xié)黨務(wù)政務(wù)公開制度》《古田縣科協(xié)考勤與請銷假制度》《財務(wù)內(nèi)控管理制度》《古田縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會科普經(jīng)費使用管理制度》等制度,。三是堅持民主集中制,，修訂完善了《古田縣科協(xié)“三重一大”集體決策制度》,，完善“三重一大”事項民主決策過程，規(guī)范議事與會議記錄,。

3．關(guān)于貫徹上級決策部署不到位問題,。

整改情況：一是加強理論學(xué)習(xí)，2019年2月28日組織全體干部職工學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話,，提高了干部思想認(rèn)識,。二是加強對扶貧工作組織領(lǐng)導(dǎo)，2019年1月12日,、2月28日召開了扶貧工作會,，及時傳達貫徹縣委縣政府扶貧工作會議精神，并研究提出貫徹落實意見,，給予每個掛鉤幫扶貧困戶不少于2000元資金，并要求幫扶干部按規(guī)定時間入戶,，整改以來均能按照要求的時間節(jié)點開展入戶慰問,、宣傳政策等幫扶工作。三是2019年2月28日及時傳達學(xué)習(xí)2019年縣委政法工作會議精神,，部署本單位貫徹落實意見,，切實抓好掃黑除惡等工作。

(二)黨的思想建設(shè)方面

4．關(guān)于意識形態(tài)工作落實不到位問題,。

整改情況：一是明確責(zé)任,。成立以黨支部書記為組長的意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確第一責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人,，將意識形態(tài)工作納入黨支部學(xué)習(xí)日程,，并列入民主生活會、組織生活會和述責(zé)述廉重要內(nèi)容,。二是狠抓落實,。2019年2月28日，召開了科協(xié)意識形態(tài)工作會議,，傳達了上級有關(guān)會議精神,，并結(jié)合本單位實際，分析了上半年科協(xié)宣傳工作形勢,，提出了要通過開展“科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”“科普日”等大型科普陣地以及科普宣傳欄等平臺加大科學(xué)知識普及力度,，進一步鞏固意識形態(tài)工作。三是加強學(xué)習(xí),。組織干部參加學(xué)習(xí)強國平臺學(xué)習(xí),，提升了干部思想教育。

5．關(guān)于黨務(wù)政務(wù)公開工作開展不規(guī)范問題,。

整改情況：一是完善制度,，修訂完善《古田縣科協(xié)黨務(wù)政務(wù)公開制度》,，進一步規(guī)范了公開程序、內(nèi)容,。二是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),，2019年1月31日組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，對黨務(wù)政務(wù)公開制度進行細(xì)化解讀,，提高公開工作水平,。三是加大黨務(wù)政務(wù)公開力度，將預(yù)決算,、“三公”經(jīng)費使用情況作為重點,，按照黨務(wù)政務(wù)公開要求做好公開工作，并做好黨務(wù)政務(wù)公開材料歸檔,。

 (三)黨的組織建設(shè)方面

6．關(guān)于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅問題,。

整改情況：一是規(guī)范開展“三會一課”。目前本支部共有黨員6人,，無法開展支委會和黨小組會,。整改期間已按規(guī)范開展支部黨員大會3次，支部書記上黨課1次,，并嚴(yán)格執(zhí)行會議考勤,，由專人負(fù)責(zé)做好會議記錄。二是組織開展學(xué)習(xí),，2019年1月31日,，組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》等，通過學(xué)習(xí)提高黨員干部對黨內(nèi)組織生活制度的嚴(yán)肅性與重要性認(rèn)識,。三是認(rèn)真整改,。目前2015年民主生活會陳旭個人發(fā)言材料已重新撰寫；2016,、2017年度民主生活會支部報告已對照要求重新撰寫并存檔,。陳旭2017年度被組織誡勉談話情況已于2018年9月份科協(xié)班子會議上作了檢查與說明。四是嚴(yán)格組織程序,，做好2018年度民主生活會,、組織生活會會前準(zhǔn)備工作，認(rèn)真開展批評和自我批評,，對個人發(fā)言材料嚴(yán)格把關(guān),。

7．關(guān)于黨費收繳不規(guī)范問題。

整改情況：一是組織學(xué)習(xí)黨章及《中共古田縣委組織部關(guān)于加強全縣黨費收繳管理工作的通知》文件,，并開展黨章知識測試,，提高黨員思想認(rèn)識。二是嚴(yán)格黨費收繳，指定1名黨員專門負(fù)責(zé)黨費收繳工作,，目前黨費均能足額定時收繳,。三是開展提醒談話，對未及時上繳黨費問題,，對雷美琳同志進行談話提醒,。

8．關(guān)于干部管理不到位問題。

整改情況：一是2019年2月13日修訂完善了《古田縣科協(xié)考勤與請銷假制度》,，進一步完善了機關(guān)考勤與請銷假制度,，上下班實行指模簽到，做好統(tǒng)計匯總,，將考勤結(jié)果納入年度績效考核之中,，并與評先評優(yōu)掛鉤。二是做好考勤檔案管理,，考勤檔案由辦公室具體負(fù)責(zé),，實行每月匯總裝訂并歸檔。三是計劃結(jié)合檔案管理部門開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)時選送工作人員參加培訓(xùn),，提升工作人員檔案管理水平,。

 (四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面

9．關(guān)于工會經(jīng)費管理不規(guī)范問題。

整改情況：一是設(shè)立工會賬戶,。2019年1月底在工商銀行古田支行申請設(shè)立古田縣科協(xié)工會委員會經(jīng)費賬戶，實行工會經(jīng)費獨立核算,。二是組織會員學(xué)習(xí),。2019年1月29日組織會員學(xué)習(xí)了《中華人民共和國工會法》和福建省總工會關(guān)于印發(fā)《福建省基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法》的通知文件精神，提高了干部規(guī)范工會經(jīng)費使用認(rèn)識,；三是規(guī)范經(jīng)費收支管理,。根據(jù)工會經(jīng)費收支管理精神，編制《2019年度古田縣科協(xié)工會收支預(yù)算》,，并按規(guī)定向單位行政申請2019年度經(jīng)費補助,。

10．關(guān)于公車管理不規(guī)范問題。

整改情況：對周未,、節(jié)假日加油情況開展自查,。一是對不規(guī)范加油費進行清退。2013年10月5日加油430元,，系租用社會車輛下鄉(xiāng)開展工作,，另開票據(jù)充抵租車費用，由于該報銷方式不符合財務(wù)規(guī)范,，已責(zé)成原臨時駕駛員周天錢清退費用430元,。二是3次周末加油共計1000元是為確保準(zhǔn)時公務(wù)出行，對車輛提前加油。其中：2013年9月22日雖為星期天,，系中秋節(jié)假期調(diào)整后的工作日,，該次加油400元，是陳聲勤為參加9月23日在柘榮縣召開全市第三季度縣（市,、區(qū)）科協(xié)主席會議而提前加油,；2015年9月6日為星期天，加油金額300元,，是陳旭于9月7日前往省科協(xié)對接工作而提前加油,；2016年5月7日加油300元，系陳旭與陳聲勤一同帶領(lǐng)我縣選手參加6-8日在霞浦縣第一中學(xué)舉行的第十四屆福建省青少年機器人競賽返程前加油,。三是目前無法詳細(xì)說明的共4次合計金額1400元,。加油時間在2013年7月--9月間，系時任科協(xié)主席加油,，其已被開除公職,。四是今后將嚴(yán)格按照公車改革辦公室有關(guān)規(guī)定，規(guī)范公務(wù)用車,。

11．關(guān)于違規(guī)購買土特產(chǎn)問題,。

整改情況：一是加強學(xué)習(xí)，組織干部學(xué)習(xí)貫徹中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省市縣實施辦法的有關(guān)規(guī)定,，提高干部紀(jì)律意識,。二是開展自查，購買土特產(chǎn)系時任科協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)所要求,，時任科協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)已被開除公職,。對違規(guī)購買土特產(chǎn)問題，對票據(jù)經(jīng)辦人陳聲勤進行提醒談話,，

(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面

12．關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力問題,。

整改情況：一是全面貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，制定《關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單的通知》,，落實支部書記管黨治黨第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,。二是定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與中心工作同部署,、同檢查,。1月29日，組織傳達學(xué)習(xí)了縣紀(jì)委監(jiān)委工作會議精神,，并結(jié)合科協(xié)工作實際,，對下階段黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行部署。三是2月20日開展2018年度落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查,，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位,。今后，切實加強落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任監(jiān)督檢查，推動主體責(zé)任落實到位,。

13．關(guān)于落實監(jiān)督責(zé)任不力問題,。

整改情況：一是于2月20日派駐紀(jì)檢組對科協(xié)黨支部開展2018年度落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查，對發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位,。二是強化日常監(jiān)督,，每季度開展一次財務(wù)督查，在重要時間節(jié)點如元旦,、春節(jié)期間開展“四風(fēng)”問題監(jiān)督檢查,，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，有力促進“四風(fēng)”問題的糾正,。同時,，日常監(jiān)督中重在抓早抓小，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正,。三是督促加強制度建設(shè),，進一步完善反腐倡廉制度建設(shè)，推動科協(xié)相繼修訂完善《古田縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會科普經(jīng)費使用管理辦法》《財務(wù)內(nèi)控管理制度》等規(guī)章制度,，做到用制度管權(quán)管事管人,，提高制度執(zhí)行力，整體推進懲治和預(yù)防腐敗工作,。四是制定2019年全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單,，以常規(guī)督查和專項督查相結(jié)合，主動作為,，強化監(jiān)督,。

14．關(guān)于廉政教育抓的不嚴(yán)不實問題。

整改情況：一是加強學(xué)習(xí),，組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關(guān)于市縣建立巡察制度的意見》《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考評情況的通報》等上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求部署。二是落實“一把手”上黨課制度,，支部書記陳旭于3月5日開展了《以人為鑒·廉潔自律》為題的廉政黨課,，切實加強干部廉政教育。三是及時學(xué)習(xí)收到的典型案例通報和《寧德市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)問題剖析警示錄》中的8個典型案例,，進一步加強警示教育,。

15．關(guān)于廉政制度建設(shè)落實不到位問題。

整改情況：一是規(guī)范撰寫述責(zé)述廉報告,，目前陳聲勤,、陳旭兩位同志通過對述責(zé)述廉有關(guān)規(guī)定再學(xué)習(xí)，已重新撰寫了2016年,、2017年度述責(zé)述廉報告,。二是落實干部提醒談話制度，開展廉政提醒談話全覆蓋。目前主要領(lǐng)導(dǎo)已分別與科協(xié)全體干均開展了廉政提醒談話,。

 (六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面

16．關(guān)于財務(wù)管理不規(guī)范問題,。

整改情況：一是加強學(xué)習(xí)教育。針對財務(wù)管理不規(guī)范問題,，于2月13日組織干部職工學(xué)習(xí)財經(jīng)知識與財務(wù)管理制度,，提升執(zhí)行制度水平和能力。二是開展自查,。經(jīng)自查,，2014年至2016年期間車輛維修養(yǎng)護費用共計13筆金額14965元,均未履行書面審批手續(xù)，其中轉(zhuǎn)賬支付2筆計3450元,，不超過1000元的現(xiàn)金支付7筆共計2995元,，超限額現(xiàn)金支出4筆共計8520元。出現(xiàn)無審批與超限額現(xiàn)金支付問題的原因主要是單位內(nèi)部管理不夠規(guī)范,，造成車輛維修均未按照規(guī)范要求履行書面審批程序,。公車改革后，按規(guī)定于2016年12月底將公車封存而后上交,，之后無上述現(xiàn)象發(fā)生,。二是健全規(guī)章制度。修訂完善縣科協(xié)內(nèi)部財務(wù)管理制度,，規(guī)范財務(wù)行為,，嚴(yán)格報銷手續(xù)，今后對于未履行審批手續(xù)的堅決不予報銷,，明確凡是超過1000元的都必須以轉(zhuǎn)賬形式支付,，堅決杜絕大額費用現(xiàn)金出賬現(xiàn)象，凡購買物品必須取得購買物品單位的正式發(fā)票,，否則不予報銷,。

17．關(guān)于專項經(jīng)費使用不規(guī)范問題。

整改情況：一是科協(xié)經(jīng)費使用方面,，目前縣財政安排本單位經(jīng)費除人頭經(jīng)費外其它均以科普經(jīng)費予以預(yù)算下達,，縣科協(xié)應(yīng)用上述經(jīng)費開展業(yè)務(wù)及縣委縣政府安排的各項中心工作。為進一步規(guī)范資金使用,，縣科協(xié)于2019年2月21日研究制定了《古田縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會科普經(jīng)費使用管理辦法》,，具體規(guī)定了資金使用用途，并分明細(xì)科目予以列支,。二是及時撥付資金,，加強監(jiān)管，巡察反饋會后,，縣科協(xié)經(jīng)集體研究下?lián)芰藘膳破战?jīng)費,，共計28.5萬元,，該經(jīng)費均直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處監(jiān)督使用。三是針對鳳都鎮(zhèn)林場,、新建村無開支依據(jù)統(tǒng)籌使用專項經(jīng)費問題,，于2019年2月21日發(fā)函督促整改，要求規(guī)范使用經(jīng)費,。目前新建村已投入10000多元開展了科普宣傳工作,，完成了整改；鳳都鎮(zhèn)林場已投入資金4000多元開展以森林防火為主要內(nèi)容的宣傳培訓(xùn),，剩余經(jīng)費將繼續(xù)用于開展相關(guān)內(nèi)容的宣傳培訓(xùn)工作,。

 (七) 加強對巡察整改情況的監(jiān)督檢查方面

18．關(guān)于全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任發(fā)現(xiàn)問題整改不到位問題。

整改情況：一是修訂完善黨務(wù)政務(wù)公開制度,，目前已印發(fā)實行,。二是注重完善黨務(wù)政務(wù)公開審批手續(xù)，修訂完善后的黨務(wù)政務(wù)公開制度進一步規(guī)范了公開內(nèi)容,、審批程序,。三是做好黨務(wù)政務(wù)公開后相關(guān)材料歸檔工作。

三,、巡察反饋問題線索處理情況

針對巡察移交線索及巡察反饋問題,，經(jīng)認(rèn)真調(diào)查核實，依規(guī)依紀(jì)依法對3名相關(guān)負(fù)責(zé)人員作出處理,，其中對科協(xié)主席陳旭誡勉談話,，對科協(xié)副主席陳聲勤、科員雷美琳等2人提醒談話,。

經(jīng)過整改期間的不斷努力,，科協(xié)黨支部落實縣委巡察整改工作取得階段性成效，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用進一步加強,，制度建設(shè)進一步完善,，形成了良好的學(xué)習(xí)工作環(huán)境。下階段,，縣科協(xié)黨支部將繼續(xù)按照縣委要求，采取更加有力的措施,，健全完善工作機制,，鞏固巡察反饋問題整改成果。

一是切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo),。要繼續(xù)將貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神結(jié)合起來,，以更高的政治站位和政治自覺,，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”,，做到“兩個維護”,，推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實到位。二是認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”,。堅持黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨，壓實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,，層層傳導(dǎo)工作壓力,，履行好“一崗雙責(zé)”，堅定不移地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,，營造廉潔從政,、風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。三是鞏固整改成果,。注重倒查制度缺陷,，加強制度建設(shè)，堵塞制度漏洞,，進一步規(guī)范完善工作制度和管理制度,，建立健全長效機制，并適時開展“回頭看”,，持續(xù)推動整改再深入,、落實再到位。以問題整改成果推動我縣科協(xié)工作健康發(fā)展,，圍繞“千年臨水 健康古田”發(fā)展品牌,，深入實施全民科學(xué)素質(zhì)綱要，努力使我縣科普事業(yè)上新臺階,。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,。如有意見建議，請及時向我們反映,。聯(lián)系電話：0593-3897576,；通訊地址：古田縣城東街道建設(shè)路35號科協(xié)辦公室；電子郵箱：[email protected],。

                        中共古田縣科協(xié)支部

 2019年10月12日