亮點解讀,!《反有組織犯罪法》出臺,讓黑惡勢力無所遁形,!
《中華人民共和國反有組織犯罪法》于2022年5月1日起正式施行,,這是我國第一部專門,、系統(tǒng)、完備規(guī)范反有組織犯罪工作的法律,。該法的出臺標志著系統(tǒng)總結(jié)掃黑除惡專項斗爭實踐經(jīng)驗取得階段性法治成果,,掃黑除惡將得到專門法律的加持。
本期,,閔檢君通過一首打油詩來讓大家更好地了解這部法律,!
01
黑惡犯罪要明確
明確有組織犯罪、惡勢力組織的概念是依法從嚴懲治黑惡犯罪的前提,。為實現(xiàn)“露頭就打”“打早打小”,,《反有組織犯罪法》第2條將黑社會性質(zhì)組織的雛形——惡勢力組織明確定義為法律概念。此外,,近年來以實施恐嚇,、威脅,、滋擾等“軟暴力”為主要犯罪手段的黑惡犯罪案件呈現(xiàn)高發(fā)多發(fā)態(tài)勢,本法第23條規(guī)定了“軟暴力”手段的認定,,利用網(wǎng)絡實施的犯罪,。
02
打防結(jié)合是關鍵
黑惡犯罪通常與腐敗緊密相連,因此治理有組織犯罪,,需與反腐敗工作相結(jié)合,。本法第4條和第6條規(guī)定了標本兼治、打防結(jié)合的反有組織犯罪工作路線,,各部門與基層組織共同打一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭,。
03
未成年人防侵害
近年來,黑惡勢力侵害未成年人的行為嚴重危及未成年人的身心健康,。《反有組織犯罪法》落實各方責任,,對加強懲治涉未成年人有組織犯罪作出專門規(guī)定。本法第11條規(guī)定,,保護未成年人不僅是保護他們避免受到有組織犯罪的侵害,,更要防止未成年人被發(fā)展成有組織犯罪的組織成員。
04
基層組織防滲入
為防止黑惡勢力向基層組織滲透,,本法第12條對基層群眾性自治組織換屆選舉中的聯(lián)審機制作了規(guī)定,,賦予了民政機關會同監(jiān)察機關、公安機關等有關部門,,對村民委員會,、居民委員會候選人資格進行審查的資格。該規(guī)定有效堵塞了黑惡勢力通過換屆選舉影響基層組織運行的入口,。
05
行業(yè)監(jiān)管需加強
加強行業(yè)監(jiān)管是鏟除黑惡勢力滋生土壤的關鍵措施,。本法第13條對行業(yè)監(jiān)管職責作出明確規(guī)定,市場監(jiān)管,、金融監(jiān)管,、自然資源、交通運輸?shù)刃袠I(yè)主管部門會同公安機關對重點行業(yè)加強監(jiān)督管理,,所謂“治未病,,打疫苗”。
06
信息傳播要謹慎
網(wǎng)絡是把雙刃劍,,在便捷日常交流的同時,,也為黑惡組織招募成員、異地協(xié)同提供了便利,。本法第16條規(guī)定了電信網(wǎng)絡服務提供者的責任,,要求及時阻斷含有宣揚、誘導有組織犯罪的內(nèi)容傳播,消除有害信息,,存留提供電子憑證等,。
07
犯罪分子嚴管理
對有組織犯罪罪犯,尤其是首要分子進行嚴格管理,。本法第19條規(guī)定了犯罪罪犯在刑罰執(zhí)行完畢之日起五年內(nèi)需向公安機關報告?zhèn)€人財產(chǎn)及日?;顒樱坏?0條規(guī)定了對曾被判處刑罰的首要分子開辦的企業(yè)加強監(jiān)管,,防止其借助正常企業(yè)外殼再度從事黑惡犯罪,;第30條規(guī)定了對有組織犯罪案件的犯罪嫌疑人、被告人可以采取異地羈押,、分別羈押或者單獨羈押等措施,,阻斷“保護傘”插手案件,達到嚴懲黑惡犯罪的目的,。
08
減刑假釋嚴把控
本法第35-37條規(guī)定了對特定有組織犯罪罪犯異地執(zhí)行刑罰,、嚴格減刑假釋,聽取多方意見,。寬嚴相濟是我國刑法的一貫方針,但是對于有組織犯罪的組織者,、領導者或首要分子,,應當嚴格把握“寬”的幅度,讓犯罪分子受到應有的懲罰,。
09
打財斷血不留情
涉案財產(chǎn)認定和處置對于鏟除有組織犯罪的經(jīng)濟基礎,,防止黑惡勢力死灰復燃具有關鍵作用。本法第27條規(guī)定公安機關在線索核查階段,,對涉黑財產(chǎn)可采取緊急止付,、臨時凍結(jié)、臨時扣押的緊急措施,;第34條規(guī)定了對黑社會性質(zhì)組織的組織者,、領導者的財產(chǎn),應當依法沒收,;第45條規(guī)定了在“黑白”財產(chǎn)混同的情況下,,沒收等值財產(chǎn)部分的處理方式,以及通過向被告人分配舉證責任,,針對高度屬于涉黑犯罪違法所得的財產(chǎn)予以追繳和沒收,。
10
逃跑藏匿無意義
有組織犯罪案件的犯罪嫌疑人、被告人逃跑后“人間蒸發(fā)”,,其在犯罪中所攫取的不義之財將會被依法追繳沒收,。本法第47條規(guī)定對于逃跑、死亡的犯罪分子的違法所得將依照《刑事訴訟法》有關犯罪嫌疑人、被告人逃匿,、死亡案件違法所得的沒收程序的規(guī)定辦理,,即人民檢察院向人民法院提出沒收違法所得申請,法院受理后發(fā)出公告,,六個月公告期滿后審理申請,,并根據(jù)審理結(jié)果將認定為違法所得的部分裁定予以沒收。
11
嚴懲黑惡保護傘
掃黑除惡專項斗爭中,,把掃黑除惡與反腐敗斗爭,、基層“拍蠅”結(jié)合起來,深挖黑惡勢力“保護傘”的做法取得了很好的社會效果,。本法第50條對于充當黑惡勢力保護傘的國家工作人員要依法處理,,如怠于履職、變相縱容黑惡犯罪,。其中,,對于親身參與黑惡犯罪的國家工作人員要依法從重處罰。
12
依法查辦有底線
本法第52條對依法查辦有組織犯罪案件的國家工作人員不得有的行為作出規(guī)定,,明確底線禁區(qū),,如不得隱瞞線索不報、不得向違法犯罪人員通風報信,,阻礙案件查處,。
13
證人保護要到位
本法第61-63條規(guī)定了對因舉報有組織犯罪活動而面臨人身危險的證人及證人近親屬,可采取保護措施,,其中可由國務院公安部門批準實施變更被保護人員的身份,,重新安排住所和單位。“污點證人”也可參照上述保護規(guī)定執(zhí)行,。這些保護措施有助于更好的保護有組織犯罪案件中的證人,,鼓勵更多人站出來與黑惡作斗爭。
14
從業(yè)禁止善運用
本法第68條結(jié)合《刑法》第37條之一禁業(yè)規(guī)定,,針對利用職業(yè)便利實施犯罪或者違背職業(yè)要求特定義務的犯罪被判處刑罰的犯罪分子,,法院可以根據(jù)情況禁止其在刑罰執(zhí)行完畢或假釋起三至五年內(nèi)從事相關行業(yè)。
本法的出臺體現(xiàn)黨和國家掃黑除惡的堅定決心,,彰顯濃濃的為民情懷,。期待在《反有組織犯罪法》的堅強后盾下,黑惡勢力無所遁形,,人人更加幸福,、社會安定有序、環(huán)境風清氣正,、國家長治久安,。
來源:成都市新都區(qū)人民檢察院
責任編輯:余凌古田網(wǎng)