古田縣著眼推得開,、行得穩(wěn),、效益好,，深入開展黨支部領辦合作社“擴面提質(zhì)”行動,，在擴大試點范圍,、合作社管理運行,、品牌宣傳推介三個方面持續(xù)發(fā)力,，實現(xiàn)“支部有作為,、百姓得實惠,、集體增收益”三方共贏，積極探索抓黨建促鄉(xiāng)村振興新路徑,。目前,，全縣共成立村黨支部領辦合作社79個，落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目 107 個,，推動集體經(jīng)濟收入 20萬元以上村 87個,，占行政村總數(shù) 31.6%,。

一、著眼“推得開”,，在合作社提速擴面上持續(xù)發(fā)力,。

牢固樹立“全縣一盤棋”思想，把試點工作融入全縣發(fā)展大局,，調(diào)動各方面資源參與共建,，持續(xù)掀起“領辦熱潮”。一是擴大試點覆蓋率,。將黨支部領辦合作社列入黨建工作述職評議考核重點內(nèi)容,，作為縣鄉(xiāng)村三級書記領辦黨建項目?？h委領導多次研究部署,，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記明目標提要求，以務實舉措抓落實;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,、班子成員實行“一對一”包社指導制度,，幫助合作社做規(guī)劃、引項目,、要資金;村黨組織書記,、“兩委”干部積極宣傳發(fā)動、帶頭入社,，全力服務試點工作,。通過三級共同努力，試點村從最初的3個擴大到 目前的79個,，占比28.7% ,。二是提升群眾入社率。開展支部領辦合作社“大宣傳,、大走訪”活動,，發(fā)動 520多名鎮(zhèn)村干部、260多名機關青年干部走村入戶宣傳政策,，引導群眾算經(jīng)濟賬,，自愿入社、共享利益,。截至目前,，全縣黨支部領辦合作社社員總數(shù)從最初的不足百人增加至4180多人，戶均社員數(shù)從不足10人增加至50多人,。鳳都鎮(zhèn)際面村的金桃子果蔬專業(yè)合作社經(jīng)過動員,，社員從 9 戶增加到 127 戶，合作社年收益 50 萬元，社員每年獲得分紅收益共 10 萬元,。三是提高部門參與度,。將試點工作納入全縣“十四五”規(guī)劃，列為縣級重點工作跟蹤推進,，通過建立聯(lián)席會議制度、召開現(xiàn)場會,、拍攝宣傳片等形式,，發(fā)動部門單位、社會力量共同參與,。目前縣商務,、文旅、交通等 20 多個機關部門,，大創(chuàng)會,、郵政公司等 10 多個企業(yè)和社會組織主動參與進來，給項目,、撥資金,、出點子、下訂單,，共同扶持合作社發(fā)展壯大,。

二、著眼“行得穩(wěn)”,，在合作社提質(zhì)運行上持續(xù)發(fā)力,。

完善黨支部領辦合作社運行管理機制，強化監(jiān)督管理,，保障合作社依章辦社,、規(guī)范運行。一是完善制度促規(guī)范,。逐村制定“4+X”規(guī)范文件,，即黨支部領辦合作社規(guī)范化章程、村集體股份代持協(xié)議,、社員入社協(xié)議,、社企合作協(xié)議，以及財務,、監(jiān)督等內(nèi)部管理制度,，并對注冊滿1年的59家合作社進行分類，劃分為“示范引領型,、規(guī)范提升型,、改造轉(zhuǎn)化型、重新組建型”4 種類型，科學指導,，精準施策,，及時清理、淘汰不合格合作社3個,，提升試點工作質(zhì)量,。二是加強監(jiān)管控風險。建立健全合作社監(jiān)管機制,，將合作社工程建設,、大額支出等列入村級重大事項，嚴格執(zhí)行“四議兩公開”程序和鄉(xiāng)鎮(zhèn)預審制度;將合作社業(yè)務事項納入村干部經(jīng)濟審計范圍,，推行合作社經(jīng)濟合同及大額支出鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案制度,，大額資金使用、重要事項決策等由鄉(xiāng)鎮(zhèn)全程把關;引進第三方監(jiān)督機制,，每年聘請專業(yè)會計審計團隊對合作社賬目開展年度審計,，杜絕合作社低效、空轉(zhuǎn)和腐敗問題,。三是強化激勵增活力,。拿出245萬元獎勵金，對“十佳示范社”“十佳領辦合作社帶頭人”等進行獎勵,。出臺《古田縣農(nóng)村黨支部領辦合作社工作容錯糾錯實施辦法》,，規(guī)范容錯糾錯程序，強化免責結果運用,，讓鎮(zhèn)村干部放下包袱,，大膽實踐。

三,、著眼“效益好”,，在合作社提效發(fā)展上持續(xù)發(fā)力。

發(fā)揮組織優(yōu)勢,，幫助支部領辦合作社拓市場,、樹品牌、增效益,。一是加強品牌建設,。堅持“綠色、優(yōu)質(zhì),、安全”要求,，制定《三品認證服務指南》《黨支部領辦合作社特色農(nóng)產(chǎn)品推薦名錄》等，要求合作社做到“5個一”(即一個商標,、一種特色產(chǎn)品,、一套精品包裝,、一條宣傳廣告口號、一個產(chǎn)品追溯認證),，鼓勵支部領辦合作社爭創(chuàng)特色品牌,、擴大影響力。城東街道利洋村領辦的天元柿子專業(yè)合作社,，打造“興利洋”品牌,，“興利洋”炮彈柿直銷福州、廈門等地,，每年為群眾增收300多萬元,、村集體增收15萬元，2021年村集體收入有望突破50萬元,。二是拓展展銷平臺。在發(fā)揮民富商城,、“十方田”體驗店等線上線下銷售平臺作用的基礎上,，積極策劃“芙蓉李采摘節(jié)”“柿子豐收節(jié)”等活動20余場次，有效提升特色農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場競爭力,。今年6月,，開展黨支部領辦合作社特色農(nóng)產(chǎn)品推介活動，10位抖音網(wǎng)紅線上帶貨,，14個展柜線下展銷,，有效提高合作社品牌產(chǎn)品關注度。三是強化社企合作,。各級黨委政府牽線搭橋,，幫助黨支部領辦合作社對接大型企業(yè)，先后與廈門航空,、夏商集團,、永輝超市等企業(yè)商超簽訂長期購銷協(xié)議，構建了“田頭市場+企業(yè)商超+城市終端配送”銷售模式,，幫助黨支部領辦合作社生產(chǎn)的富達芙蓉李,、利洋油奈、上洋番鴨等特色農(nóng)產(chǎn)品銷往各地,，助推合作社發(fā)展,，帶動村集體經(jīng)濟、村民雙增收,。