國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室日前宣布進(jìn)一步擴(kuò)大金融對外開放的11條措施,。其中,，涉及保險(xiǎn)業(yè)的對外開放措施多達(dá)4條,。保險(xiǎn)業(yè)對外開放的步伐正在提速,。

作為保險(xiǎn)市場最重要的組成部分,，人身險(xiǎn)行業(yè)在本輪對外開放中收獲了大禮包：外資人身險(xiǎn)公司外資股比限制從51%提高至100%的過渡期,，由原定2021年提前到2020年,。

“外資持股比例的放開,，將有利于提升外資股東話語權(quán),，從而將外資股東的國際經(jīng)營理念真正引入到國內(nèi)。”投行分析師表示,，將更加先進(jìn)的經(jīng)營理念引入到國內(nèi),，有助于公司開發(fā)出更加創(chuàng)新多元的人身險(xiǎn)產(chǎn)品，從而提高國內(nèi)人身險(xiǎn)市場活力和服務(wù)水平,。

下一步,，銀保監(jiān)會將推動《中華人民共和國外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)出臺，并在相關(guān)行政許可工作中及時(shí)落實(shí),。同時(shí),，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，維護(hù)市場秩序。

此外,，放開外資持股比例的還有保險(xiǎn)資管公司,，取消了境內(nèi)保險(xiǎn)公司合計(jì)持有保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司的股份不得低于75%的規(guī)定，允許境外投資者持有股份超過25%,。

國務(wù)院發(fā)展研究中心保險(xiǎn)研究室副主任朱俊生表示,，當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)負(fù)債端正在轉(zhuǎn)型，10年期以上的期繳業(yè)務(wù)占比在逐步提高,，這些長期資金需要匹配長期限資產(chǎn),，但目前保險(xiǎn)資金所持有資產(chǎn)相對較短。保險(xiǎn)資管公司外資持股比例的放開,，促進(jìn)險(xiǎn)資投資向國際市場看齊,，挖掘出更多符合險(xiǎn)資長期限特性的資產(chǎn)，提升險(xiǎn)資投資能力,，更好地支持實(shí)體,，同時(shí)支持好保險(xiǎn)業(yè)負(fù)債端的轉(zhuǎn)型。

銀保監(jiān)會表示,，放開保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司外資持股比例限制,，有利于吸收借鑒境外優(yōu)秀保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)做法，激發(fā)國內(nèi)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理市場活力,，促進(jìn)提升保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)管理能力,，更好服務(wù)于保險(xiǎn)資產(chǎn)的保值增值。下一步,，銀保監(jiān)會將抓緊修訂《保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司管理暫行規(guī)定》,，落實(shí)開放措施。

此外,，外資保險(xiǎn)公司準(zhǔn)入條件也放寬了,，取消了30年經(jīng)營年限要求。

“這是符合國際保險(xiǎn)市場發(fā)展現(xiàn)狀的,，一方面滿足了部分成立時(shí)間較短的港澳臺地區(qū)保險(xiǎn)公司進(jìn)入境內(nèi)市場的愿望,；另一方面，境外也有一些創(chuàng)新型保險(xiǎn)公司,，成立時(shí)間不長,，但通過科技的力量切入到傳統(tǒng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)上，推動了國際保險(xiǎn)市場的變革,，把這些新型保險(xiǎn)公司引入到境內(nèi)市場,，與境內(nèi)保險(xiǎn)科技的應(yīng)用相結(jié)合，有利于促進(jìn)境內(nèi)保險(xiǎn)產(chǎn)品和商業(yè)模式的創(chuàng)新,。”朱俊生表示,。

此外,，“允許境外資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與中資銀行或保險(xiǎn)公司的子公司合資設(shè)立由外方控股的理財(cái)公司”的開放新舉措也十分引人關(guān)注。

資深資管業(yè)觀察人士分析稱,，在參股理財(cái)子公司和保險(xiǎn)資管公司的基礎(chǔ)上,，外資投資多了一種選擇，即由境外資管機(jī)構(gòu)控股成立理財(cái)公司,，這是一類全新的金融機(jī)構(gòu),，公司性質(zhì)、投資要求,、營業(yè)范圍,、監(jiān)管指標(biāo)等有待監(jiān)管層進(jìn)一步明確。

銀保監(jiān)會表示,，允許境外資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與中資銀行或保險(xiǎn)公司的子公司合資設(shè)立由外方控股的理財(cái)公司,，前期可采取試點(diǎn)方式，優(yōu)先支持國外市場公認(rèn)的成熟穩(wěn)健的財(cái)富管理機(jī)構(gòu)進(jìn)入,，既可全部募集人民幣資金,，也可募集部分外幣長期資金。在試點(diǎn)過程中,，銀保監(jiān)會將更加注重監(jiān)管的專業(yè)性,、審慎性、穩(wěn)定性,，更加注重事中事后監(jiān)管,，通過現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管等方式引導(dǎo)機(jī)構(gòu)合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展，并及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),，適時(shí)研究擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,。（韓宋輝）