P2P銀行存管合規(guī)名單公布 銀行存管≠投資無風(fēng)險(xiǎn)
近日,,中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)登記披露服務(wù)平臺(tái)披露了25家銀行個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管系統(tǒng)通過測評(píng)的名單,。此次通過測評(píng)的25家銀行覆蓋國有大行,、股份制銀行、城商行,、農(nóng)商行,、民營銀行、直銷銀行等各種類型的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),,這意味著網(wǎng)貸行業(yè)合規(guī)發(fā)展又向前邁出了重要一步。
中國財(cái)政科學(xué)研究院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后盤和林稱,,首批網(wǎng)貸銀行存管名單公布是網(wǎng)貸行業(yè)合規(guī)的一部分,,意味著平臺(tái)直接挪用的可能性變小,有助于銀行存管的資金安全,,在銀行存管環(huán)節(jié)減少了出借人的投資風(fēng)險(xiǎn),。
中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級(jí)研究員董希淼稱,過去存管業(yè)務(wù)存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,、系統(tǒng)不統(tǒng)一,、流程不一致等問題,中國互金協(xié)會(huì)曾在2017年11月28日發(fā)布過《關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管測評(píng)工作的通知》,,網(wǎng)貸整治辦與中國互金協(xié)會(huì)擬開展網(wǎng)貸資金存管業(yè)務(wù)測評(píng),。時(shí)間過去了近一年,如今終于迎來了第一批測評(píng)結(jié)果。
需要明確的是,,即便網(wǎng)貸平臺(tái)接入了名單中的銀行存管,,并不意味著出借人就沒有任何投資風(fēng)險(xiǎn)了。
中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)首席法律顧問卜祥瑞表示,,網(wǎng)絡(luò)借貸是一種民商事活動(dòng),,必須堅(jiān)持依法合規(guī),其中,,有無“銀行資金存管”已成為網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)是否合規(guī)的硬杠杠,。但值得注意的是,存管銀行并不為網(wǎng)貸平臺(tái)提供銀行信用背書,。
2017年2月份,,原中國銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù)指引的通知》(以下簡稱《指引》),明確了存管銀行的免責(zé)條款,。
具體來看,,第一,存管銀行不對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸交易行為提供保證或擔(dān)保,,不承擔(dān)借貸違約責(zé)任,;第二,存管銀行不承擔(dān)借款項(xiàng)目及借貸交易信息真實(shí)性的審核責(zé)任,,不對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé);第三,,存管銀行不對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸資金本金及收益予以保證或承諾,,不承擔(dān)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn);第四,,除必要的披露及監(jiān)管要求外,,網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)不得用存管銀行做營銷宣傳。
《指引》并未要求存管銀行承擔(dān)“共同受托”責(zé)任,。實(shí)際上,,存管銀行與網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)之間為委托代理關(guān)系,即存管銀行接受網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的委托,,授權(quán)保管和劃轉(zhuǎn)客戶資金,;網(wǎng)貸業(yè)務(wù)當(dāng)事人(出借人、借款人等)與網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)之間也構(gòu)成委托代理關(guān)系,,但不直接與存管銀行構(gòu)成委托代理關(guān)系,。
那么,資金存管銀行應(yīng)承擔(dān)哪些職責(zé),?卜祥瑞表示,,根據(jù)監(jiān)管規(guī)定,,存管銀行對(duì)出借人與借款人開立和使用資金賬戶進(jìn)行管理和監(jiān)督,并根據(jù)合同約定,,對(duì)出借人與借款人的資金進(jìn)行存管,、劃付、核算和監(jiān)督,。
“也就是說,,存管銀行對(duì)存管專用賬戶內(nèi)的資金履行安全保管責(zé)任,承擔(dān)實(shí)名開戶和履行合同約定及借貸交易指令表面一致性的形式審核責(zé)任,。”卜祥瑞說,。
盤和林告訴記者,網(wǎng)貸投資風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)很多,,出借人不要僅憑“名單”來判斷風(fēng)險(xiǎn),,仍需多方位審視投資風(fēng)險(xiǎn)。董希淼也表示,,銀行存管并不能防范網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)所有風(fēng)險(xiǎn),,比如技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等都不是存管能解決的,。
“公布存管銀行名單對(duì)行業(yè)的發(fā)展能起到一定促進(jìn)作用,,但不能解決所有問題。投資者對(duì)投資收益過高的平臺(tái)要保持警惕,。”董希淼說,,未來還會(huì)有第二批、第三批通過測評(píng)的名單相繼推出,。(記者 彭 江)
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