自博鰲論壇宣布大幅放寬包括銀行業(yè)在內(nèi)的市場準(zhǔn)入后,，中國人民銀行和各金融監(jiān)管部門明確了下一步開放的時(shí)間表和路線圖,，措施接連落地。中國人民銀行行長易綱29日在2018金融街論壇年會(huì)上表示,，中國金融的開放程度仍然比較低,，對(duì)外,、對(duì)內(nèi)開放還有很大的空間，但絕不是國門大開,、一放了之,，在開放的過程中，金融管理部門要加強(qiáng)依法監(jiān)管,。

2017年末,，外資銀行資產(chǎn)比重占據(jù)中國銀行業(yè)1.3%，較2007年的2.3%下降1%,。“現(xiàn)在境外投資者在銀行間債券份額只有1.8%,，開放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全球發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的平均水平，所以金融業(yè)進(jìn)一步對(duì)內(nèi),、對(duì)外開放是提高質(zhì)量的重要途徑,。”易綱說。

談及金融開放原則時(shí),，易綱指出,，對(duì)外對(duì)內(nèi)開放、匯率形成機(jī)制和資本項(xiàng)目可兌換“三駕馬車”需相互配合,，共同推進(jìn),。“開放過程中，匯率形成機(jī)制要進(jìn)行市場化改革,，靈活的匯率形成機(jī)制是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器,，也是國際收支調(diào)節(jié)和跨境資金流動(dòng)的穩(wěn)定器。有了市場化的匯率機(jī)制,，很多風(fēng)險(xiǎn)可以通過該機(jī)制不斷釋放,，有效配置資源，同時(shí)要求穩(wěn)步推動(dòng)人民幣資本項(xiàng)目可兌換,，如果很多資本項(xiàng)目都是管制,，那么金融業(yè)對(duì)外開放就名不符實(shí)。”易綱進(jìn)一步表示,，實(shí)踐過程中,，三者進(jìn)度有時(shí)候可能有快有慢，但總體上必須是協(xié)調(diào)的,，“在中國,，這個(gè)過程是漸進(jìn)、穩(wěn)步向前推進(jìn),。”

值得注意的是,，易綱此次講話數(shù)次強(qiáng)調(diào)了提高金融監(jiān)管能力的重要性，他表示,，只有監(jiān)管到位的情況下,，金融開放才能起到促改革,、促發(fā)展的作用，所以開放過程中一定要加強(qiáng)監(jiān)管,，使監(jiān)管能力與開放水平相適應(yīng),。同時(shí)他表示，金融業(yè)對(duì)外開放絕不意味著國門大開,，一放了之,，在開放過程中，金融管理部門一要加強(qiáng)依法金融監(jiān)管,，二要堅(jiān)持持牌經(jīng)營,。

對(duì)于如何加強(qiáng)金融業(yè)對(duì)外開放過程中的監(jiān)管，易綱表示,，一方面要做好自身功課,，打好防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)宏觀審慎管理,，補(bǔ)齊金融管理的短板,，做好政策配套，不斷健全與金融相適應(yīng)的法律法規(guī),、會(huì)計(jì)體系,，完善支付、托管,、清算,、金融統(tǒng)計(jì)等金融基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)各金融市場在岸和離岸市場的協(xié)調(diào)發(fā)展,。另一方面是進(jìn)一步學(xué)習(xí)探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，提高監(jiān)管能力，培養(yǎng)監(jiān)管人才,。實(shí)習(xí)記者 向家瑩