監(jiān)管“長牙齒” 銀監(jiān)會(huì)今年已開出罰單2000余件
今年以來銀監(jiān)會(huì)針對(duì)市場亂象和違法案件的整改,、處罰力度空前,。截至8月末,,銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)作出行政處罰決定2095件,,處罰銀行業(yè)機(jī)構(gòu)1171家,,罰沒合計(jì)5.52億元,;處罰責(zé)任人員899人,,罰款合計(jì)1851萬元。
昨日,,銀監(jiān)會(huì)通報(bào)會(huì)透露了上述信息,。
“下一步,銀監(jiān)會(huì)將繼續(xù)堅(jiān)持‘上追兩級(jí)’‘雙線問責(zé)’和機(jī)構(gòu)人員‘雙罰’的原則,,嚴(yán)肅懲治各類違法違規(guī)行為,提高違法違規(guī)成本,,達(dá)到‘大喝一聲,、猛擊一掌、震懾一片’的效果,。”銀監(jiān)會(huì)現(xiàn)場檢查局副局長喻劍萍在通氣會(huì)表示,,處罰不是目的,只是監(jiān)管的一種手段,,主要是通過監(jiān)管“長牙齒”,,使機(jī)構(gòu)“長記性”,真正做到敬畏規(guī)則、合規(guī)經(jīng)營,。
嚴(yán)厲遏制市場亂象
“要真正做到敢于監(jiān)管,,有‘虎口拔牙’的精神;要做到能管,,有‘火眼金睛’般觀察,、發(fā)現(xiàn)和分析問題的本領(lǐng);要做到愿管,,要有奉獻(xiàn)和犧牲精神,;還要做到善于監(jiān)管,要講究監(jiān)管工作的方式方法,。”
銀監(jiān)會(huì)審慎規(guī)制局局長肖遠(yuǎn)企的上述表態(tài)道出了銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)“監(jiān)管姓監(jiān)”的理念,,治理亂象決心。今年以來,,銀監(jiān)會(huì)安排部署“三違反”,、“三套利”、“四不當(dāng)”以及股權(quán)和對(duì)外投資,、機(jī)構(gòu)和高管,、規(guī)章制度、業(yè)務(wù),、產(chǎn)品,、行業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)等十個(gè)方面的市場亂象專項(xiàng)治理。
喻劍萍介紹,,“三違反”“三套利”和“十亂象”的檢查已基本完成,,“四不當(dāng)”檢查也接近尾聲,整改已經(jīng)在路上,。
特別針對(duì)今年以來發(fā)生的銀行業(yè)重大案件,,銀監(jiān)會(huì)迅速立案,依法取證,,嚴(yán)肅查處,。例如,對(duì)民生銀行航天橋支行虛假理財(cái)案的查處工作已基本結(jié)束,,對(duì)該支行及其管轄分行均采取了監(jiān)管糾正措施,,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處罰問責(zé)。
截至8月末,,銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)作出行政處罰決定2095件,,處罰銀行業(yè)機(jī)構(gòu)1171家,罰沒合計(jì)5.52億元,;處罰責(zé)任人員899人,,罰款合計(jì)1851萬元。
同時(shí),銀監(jiān)會(huì)還在遏制非法集資案件高發(fā)上取得成效,。今年前8個(gè)月,,全國新發(fā)非法集資案件和涉案金額同比分別下降11%和35.5%,案件集中爆發(fā),、急劇攀升的勢(shì)頭有所遏制,。
防風(fēng)險(xiǎn)、助實(shí)體相得益彰
在防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)方面,,銀監(jiān)會(huì)通過推動(dòng)強(qiáng)化聯(lián)合授信和集中度監(jiān)管,,減少對(duì)大中型企業(yè)集團(tuán)特別是產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)集團(tuán)的過度授信,目前投向產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的貸款較去年同期減少了400多億元,。
同時(shí),,銀監(jiān)系統(tǒng)還嚴(yán)厲打擊“首付貸”,嚴(yán)查挪用消費(fèi)貸款資金,,防范房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn),。并規(guī)范銀行對(duì)地方政府的融資行為,破除財(cái)政兜底幻覺,,高度關(guān)注隱性債務(wù),。
在處置風(fēng)險(xiǎn)上,講究方式方法,,做到穩(wěn)妥有序,,把握節(jié)奏和力度,決不出現(xiàn)“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”,。肖遠(yuǎn)企介紹,,目前全國已組建債委會(huì)1.38萬家,有效發(fā)揮債委會(huì)在推動(dòng)問題企業(yè)債務(wù)重組和破產(chǎn)重整中的作用,。
穩(wěn)妥有序處置已暴露風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)事件,。在處置不良貸款方面,前8個(gè)月銀行業(yè)共處置不良貸款6319億元,,比去年同期多250億元,。
在交叉金融業(yè)務(wù)監(jiān)管方面,重點(diǎn)規(guī)范銀行同業(yè),、理財(cái),、表外業(yè)務(wù),按照穿透原則識(shí)別底層資產(chǎn),,降低影子銀行風(fēng)險(xiǎn)。
數(shù)據(jù)顯示,,銀行業(yè)同業(yè)資產(chǎn)和負(fù)債今年開始雙雙收縮,,是自2010年來的首次,理財(cái)產(chǎn)品增速連續(xù)7個(gè)月下降,同業(yè)理財(cái)今年已累計(jì)減少2.2萬億元,,委托貸款自2008年以來首次出現(xiàn)下降,,今年同比少增7600億元,特定目的載體投資今年以來同比少增4萬多億元,。
銀行業(yè)運(yùn)行穩(wěn)健,,風(fēng)險(xiǎn)可控,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)一步提升,。銀行業(yè)資產(chǎn)增速和結(jié)構(gòu)趨于合理,,資產(chǎn)同比增速由過去的20%以上回落至8月末的11%,貸款占總資產(chǎn)的比重較年初上升1.7個(gè)百分點(diǎn),。
“信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,,前8個(gè)月新增貸款10.3萬億元,占新增資產(chǎn)的比例較去年同期大幅提高37.8個(gè)百分點(diǎn),。”肖遠(yuǎn)企介紹,,制造業(yè)貸款增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,連續(xù)8個(gè)月保持正增長,,引導(dǎo)金融活水更好地澆灌實(shí)體經(jīng)濟(jì),。
責(zé)任編輯:晴天