私募機構專項檢查揭底 83家存在問題被采取行政監(jiān)管措施
2017年上半年,,證監(jiān)會組織對328家私募機構開展了專項檢查,。9月8日,證監(jiān)會新聞發(fā)言人常德鵬在例行發(fā)布會上通報了檢查結果和執(zhí)法情況,,相關證監(jiān)局對83家存在公開宣傳推介、承諾保本保收益,、未按合同約定進行信息披露等問題的私募機構采取行政監(jiān)管措施,。
根據證監(jiān)會披露的名單,上述83家私募中包括昆吾九鼎投資管理有限公司,、蘇州昆吾九鼎投資管理有限公司,、西藏昆吾九鼎投資管理有限公司等3家“九鼎系”公司,中農高科(北京)科技產業(yè)投資管理有限公司,、平安財富理財管理有限公司等私募也在榜上。
此次專項檢查的328家私募機構包括私募債券基金20家,、跨區(qū)域私募股權基金88家,、其他私募證券和股權等各類基金220家,共涉及基金2651只,,管理規(guī)模1.27萬億元,,占行業(yè)總規(guī)模的14.8%。檢查對象以“問題風險導向”和“雙隨機抽取”方式選取,。檢查方法上,,在屬地監(jiān)管原則基礎上試點聯合檢查和跨轄區(qū)檢查,強化資源協調和跨轄區(qū)協作,。檢查內容突出差異化檢查安排,,除檢查常規(guī)的登記備案信息真實完整性、資金募集和投資行為合規(guī)性,、基金財產安全性,、信息披露合規(guī)性等方面外,重點檢查私募證券基金落實《證券期貨經營機構私募資產管理業(yè)務運作管理暫行規(guī)定》情況,、跨區(qū)域私募股權基金的關聯交易和利益沖突等情況,。
檢查發(fā)現,12家私募機構涉嫌非法集資,、挪用基金財產,、向非合格投資者募集資金、利用未公開信息獲利等嚴重違法違規(guī)行為,;83家私募機構存在公開宣傳推介,、未對投資者進行風險評估、承諾保本保收益,、證券類結構化基金不符合杠桿率要求,、基金財產與管理人固有財產或他人財產混同、費用列支不符合合同約定,、基金未托管且未約定糾紛解決機制,、未按合同約定進行信息披露,、未按規(guī)定備案基金、證券類私募基金從業(yè)人員無從業(yè)資格等違規(guī)問題,;190家私募機構存在登記備案信息不準確,、更新不及時,公司管理制度和合規(guī)風控制度不健全或未有效執(zhí)行,,公司人員,、財務、制度等缺乏獨立性等不規(guī)范問題,。
常德鵬表示,,根據違法違規(guī)行為的具體情形,證監(jiān)會依法采取以下處理措施:一是相關證監(jiān)局對83家存在公開宣傳推介,、承諾保本保收益,、未按合同約定進行信息披露等問題的私募機構采取行政監(jiān)管措施;二是相關證監(jiān)局對6家存在挪用基金財產等嚴重違規(guī)問題的私募機構立案稽查,,并對其中4家私募機構先行采取行政監(jiān)管措施,;三是相關證監(jiān)局將涉嫌違法犯罪的8家私募機構的違法違規(guī)線索通報地方政府或移送公安部門,并對其中6家機構采取行政監(jiān)管措施或立案稽查,。
同時,,證監(jiān)會將上述違法違規(guī)問題及采取的監(jiān)管措施記入資本市場誠信檔案,并由中國證券投資基金業(yè)協會依據自律規(guī)則對違法違規(guī)行為采取自律管理措施,。(記者 王雪青)
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