編者按：今年以來(lái),，新華網(wǎng)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性”大型主題采訪調(diào)研活動(dòng)，走訪國(guó)內(nèi)各類(lèi)型企業(yè),，探究中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的奧秘,，尋找中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的韌性,，發(fā)掘中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)崛起的力量，全景反映中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展真相,，為正處于拐點(diǎn)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)探尋新動(dòng)能,。

活動(dòng)在企業(yè)界,、經(jīng)濟(jì)界引起廣泛共鳴,。

京東數(shù)科首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光為新華網(wǎng)“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性”撰寫(xiě)了專稿,。專稿題為：“探尋中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性與潛力”,。

今年以來(lái),，在外部環(huán)境變化較大,，特別是中美貿(mào)易摩擦加劇的背景下,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力,。

但是,，回顧歷史,，不難發(fā)現(xiàn),，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路從來(lái)都不是一帆風(fēng)順,，如加入WTO的艱難談判,、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的外部沖擊——以往數(shù)次挑戰(zhàn)并不亞于當(dāng)前中國(guó)面臨的困境,，之所以能夠妥善應(yīng)對(duì),，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期以來(lái)的穩(wěn)健增長(zhǎng),，關(guān)鍵在于穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，矢志不渝的堅(jiān)持改革開(kāi)放政策,。

當(dāng)然,，考慮到當(dāng)前中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，經(jīng)濟(jì)基本面尚存諸多積極因素,，如消費(fèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)迅速、新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展等,，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)在面臨外部壓力時(shí)韌勁更強(qiáng),。未來(lái)如果能夠延續(xù)過(guò)往成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)深入推進(jìn)改革開(kāi)放,，將有助于應(yīng)對(duì)外部壓力，進(jìn)一步釋放潛在的增長(zhǎng)動(dòng)能,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,。

堅(jiān)持改革開(kāi)放 應(yīng)對(duì)外部壓力

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并非一路坦途,，相反,，曾幾度面臨外部沖擊,。海外看空的聲音也曾一度此起彼伏,，但中國(guó)并未出現(xiàn)想象中的危機(jī)場(chǎng)景,，究其原因,，在于無(wú)論遇到何種困難,，中國(guó)都以開(kāi)放促改革，以改革促發(fā)展,，一路披荊斬棘，開(kāi)放程度不斷擴(kuò)大,，與全球經(jīng)濟(jì)融合度亦不斷深化,，直至今日成為世界最大貿(mào)易國(guó)和第二大經(jīng)濟(jì)體，對(duì)世界的影響力與日俱增,。

2001年，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO）,，成為了中國(guó)對(duì)外開(kāi)放史上的一個(gè)里程碑,。當(dāng)時(shí)謀求入世的談判過(guò)程并不順利，一波三折,。不僅面臨國(guó)際社會(huì)的艱難斡旋，甚至還曾面臨來(lái)自國(guó)內(nèi)的不解,，擔(dān)心入世對(duì)汽車(chē)業(yè)、金融業(yè)和農(nóng)業(yè)造成沖擊,，國(guó)內(nèi)不乏反對(duì)聲音,，甚至有指責(zé)認(rèn)為謀求入世無(wú)異于賣(mài)國(guó)。但事后來(lái)看,，我們不得不感慨，開(kāi)放市場(chǎng),、積極入世對(duì)于中國(guó)的意義之深遠(yuǎn),，其讓中國(guó)與世界接軌，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球化的競(jìng)爭(zhēng)下實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),。入世后,，不僅早前的擔(dān)憂沒(méi)有發(fā)生,，中國(guó)汽車(chē)行業(yè)、金融行業(yè)也在引入外部競(jìng)爭(zhēng),、適應(yīng)與參與國(guó)際規(guī)則的背景下,，獲得了長(zhǎng)足發(fā)展,。

2008年金融危機(jī)的爆發(fā),，也曾給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)重創(chuàng)，從2007年高達(dá)14.2%的增長(zhǎng),，一路下滑至2009年最低時(shí)的6.4%。但金融危機(jī)也給了中國(guó)彎道超車(chē)的機(jī)會(huì),。十余年后的今天,，中國(guó)在全球的競(jìng)爭(zhēng)力不僅沒(méi)有削弱,，反而大大增強(qiáng),，國(guó)際話語(yǔ)權(quán)也有明顯提升,。這主要體現(xiàn)在,，中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)從2006年的不足20%,，上升到如今的超過(guò)30%,；中國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),，從十幾年前的全球第三躍升為遙遙領(lǐng)先的第一,；經(jīng)濟(jì)上競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)也使得近年來(lái)中國(guó)在金融與全球治理方面的影響力大幅提升。這一系列成就的背后都離不開(kāi)對(duì)外開(kāi)放程度的不斷加深,。

圖表1 中國(guó)商品出口占全球份額升至近13%，躍居全球第一

回到當(dāng)下,，在中美貿(mào)易摩擦加劇的背景下,，中國(guó)也面臨嚴(yán)峻的外部環(huán)境變化,。但無(wú)論如何,，堅(jiān)持改革開(kāi)放的成功經(jīng)驗(yàn)都是最重要的應(yīng)對(duì)與出路,。未來(lái)進(jìn)一步減少外商投資限制,，尤其是服務(wù)業(yè)和金融業(yè),；繼續(xù)加大資本項(xiàng)目的開(kāi)放程度；降低關(guān)稅以及進(jìn)口環(huán)節(jié)其他稅收,，增加進(jìn)口；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，更好的保護(hù)外商投資等等既是外部需求,，也符合中國(guó)自身發(fā)展的需要,。

當(dāng)然，有擔(dān)憂認(rèn)為,，大舉開(kāi)放對(duì)中資企業(yè)不利，或者沒(méi)有給與中資企業(yè)足夠的緩沖期,，但筆者認(rèn)為,，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)而言危中有機(jī)，改變制度優(yōu)勢(shì)下的坐享其成,，在競(jìng)爭(zhēng)中提升國(guó)內(nèi)企業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力,，是中國(guó)企業(yè)進(jìn)一步走向國(guó)際市場(chǎng)的需求。而從中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的實(shí)踐來(lái)看,，入世后,，外資銀行在中國(guó)的資產(chǎn)規(guī)模占比先增后降，其實(shí)體現(xiàn)的是中國(guó)企業(yè)適應(yīng)國(guó)際化,，自我求變的過(guò)程,，未必是壞事。

發(fā)掘積極因素 釋放潛在動(dòng)能

更進(jìn)一步,，與以往相比,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面存在不少積極因素，這使得在面臨外部壓力之時(shí),，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有更強(qiáng)的韌性,。

首先，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大,。中國(guó)零售市場(chǎng)規(guī)模從十年前只有美國(guó)市場(chǎng)份額的四分之一,，到2018年已接近美國(guó)市場(chǎng)份額，預(yù)計(jì)2019年中國(guó)很有可能超過(guò)美國(guó),，成為世界第一大零售市場(chǎng),。與此同時(shí)，伴隨著居民收入水平提升,，居民醫(yī)療,、旅游、教育文娛等服務(wù)類(lèi)消費(fèi)占比提升,，食品,、衣著等必需品消費(fèi)占比下降；而且高端消費(fèi)品,、海外購(gòu)物旺盛等現(xiàn)象出現(xiàn),，說(shuō)明中國(guó)消費(fèi)呈現(xiàn)升級(jí)態(tài)勢(shì),。疊加減稅降費(fèi)政策的實(shí)施，預(yù)期未來(lái)中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)潛力會(huì)進(jìn)一步釋放,。

圖表2 中國(guó)零售額有望趕超美國(guó),，成為世界第一

其次，新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,。移動(dòng)支付,、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,、“互聯(lián)網(wǎng)+”等帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)革命與產(chǎn)品創(chuàng)新,。例如，中國(guó)移動(dòng)支付應(yīng)用領(lǐng)先于全球水平,，當(dāng)前中國(guó)第三方移動(dòng)支付的滲透率已高達(dá)九成,，極大降低了交易成本并提高了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率；人工智能發(fā)展迅速,，中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持年均20%的高速增長(zhǎng),，中國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的三分之一；互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)快速增長(zhǎng),，2018年全國(guó)網(wǎng)上零售同比增長(zhǎng)23.9%,，遠(yuǎn)高于同期社會(huì)傳統(tǒng)零售9%左右的增長(zhǎng)率；研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出快速增長(zhǎng),，2018年已經(jīng)達(dá)到近2萬(wàn)億的水平,，研發(fā)投入強(qiáng)度（研發(fā)支出占名義GDP比重）也升至2.18%,，在發(fā)展中國(guó)家中處于絕對(duì)領(lǐng)先水平,。可以說(shuō),，新經(jīng)濟(jì)正在改變傳統(tǒng)的商業(yè)模式與業(yè)態(tài),，成為新時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力，大大提升了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的韌性,。

再次,，改革進(jìn)入深入?yún)^(qū)。十九大報(bào)告提出,，不平衡不充分的發(fā)展是當(dāng)前中國(guó)面臨的突出問(wèn)題,，政策重點(diǎn)應(yīng)由強(qiáng)調(diào)高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，這為未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向,。2019年二季度政治局會(huì)議也明確提出,，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持新發(fā)展理念,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，堅(jiān)持推進(jìn)改革開(kāi)放,。在此框架下，利率市場(chǎng)化改革,、房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),、資本市場(chǎng)制度建設(shè)、三塊地,、財(cái)稅體制改革等均在加快,。

最后，加快推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放,。2018年,，在保護(hù)主義抬頭的大背景下，全球主要經(jīng)濟(jì)體外商直接投資均呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),，而中國(guó)吸引的FDI穩(wěn)中有升,，表明近年來(lái)我國(guó)開(kāi)放政策效果顯著。近一段時(shí)間,，金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放步伐也明顯加快,，如7月20日，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)辦公室發(fā)布11條金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放措施,，涉及債券市場(chǎng),、銀行保險(xiǎn)市場(chǎng)和證券市場(chǎng)三個(gè)領(lǐng)域，內(nèi)容涵蓋了外資金融機(jī)構(gòu)參與國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)的眾多實(shí)質(zhì)性變化,，如開(kāi)放時(shí)點(diǎn)前移,、準(zhǔn)入限制放寬等，顯示了中央推動(dòng)金融開(kāi)放進(jìn)程“宜快不宜慢,、宜早不宜遲”的決心,。

圖表3 中國(guó)吸引外商投資穩(wěn)中有升，而全球主要經(jīng)濟(jì)體均為負(fù)增長(zhǎng)

基于此,，筆者認(rèn)為,，當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，中國(guó)也正在迎來(lái)大變革時(shí)代,，存在諸多機(jī)遇的同時(shí),，也面臨很多挑戰(zhàn)。對(duì)內(nèi)來(lái)看,，中國(guó)仍需防范地方政府債務(wù),、金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)高杠桿以及房地產(chǎn)泡沫的灰犀牛風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)外來(lái)看,，國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變,，特別是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)生變化，導(dǎo)致我國(guó)面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)日益增多。

面對(duì)復(fù)雜的局面,、多變的形勢(shì),，我們有必要客觀全面地分析當(dāng)前局勢(shì)，理性看待風(fēng)險(xiǎn),，堅(jiān)持以開(kāi)放促改革,、以改革促發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，把握住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素,，如國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大,、新經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng)、對(duì)內(nèi)改革不斷深化等,，在內(nèi)外部挑戰(zhàn)明顯增多的局面下推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng),。