⊙記者 宋薇萍 ○編輯 陳其玨

中國證監(jiān)會正積極配合《期貨法》立法工作、推進(jìn)期貨公司A股上市,、推動包括股指期貨在內(nèi)的特定品種對外開放……4月21日,，中國證監(jiān)會副主席方星海在杭州的一番講話，為期貨市場帶來佳音,。

由中國期貨業(yè)協(xié)會主辦、南華期貨等機構(gòu)承辦的2019第十三屆中國期貨分析師暨場外衍生品論壇當(dāng)日在杭州舉行。方星海在為會議致辭時表示,，當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級的攻關(guān)期,。與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需求相比,，期貨市場在制度供給、市場建設(shè),、投資者結(jié)構(gòu),、服務(wù)能力等方面還存在不少短板和不足。

“這就需要我們認(rèn)真貫徹落實黨中央的要求,，積極推動期貨市場自身的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，補足短板，完善結(jié)構(gòu),，增強能力,，發(fā)揮功能。”方星海表示,，接下來需要做好以下工作：第一,，針對短板，加強供給,。第二,，夯實本領(lǐng)，提升服務(wù),。第三,，擴大開放，促進(jìn)合作,。第四,，重視人才，迎接競爭,。

繼續(xù)增加場內(nèi)場外產(chǎn)品和工具供給

圍繞加強供給,，方星海表示,，首先要增強期貨市場法律法規(guī)等基礎(chǔ)性制度供給。

“《期貨法》立法工作近幾年一直在持續(xù)推進(jìn),，最近加快了步伐,。下一步，證監(jiān)會將積極配合《期貨法》立法工作,，夯實市場法治基礎(chǔ),，適應(yīng)期貨市場對外開放和場內(nèi)外市場快速發(fā)展的需要。同時還要不斷完善交易所,、期貨公司相關(guān)管理辦法,，進(jìn)一步研究場外衍生品業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)則，統(tǒng)籌推進(jìn)場外市場建設(shè),，規(guī)范市場運行和機構(gòu)經(jīng)營,。”方星海說。

其次,，要進(jìn)一步豐富風(fēng)險管理工具,，擴大市場規(guī)模。方星海表示,，中國金融期貨成交量僅為0.27億手,，占比不到1%，金融期貨品種也只有6個,，發(fā)展空間還很大,。“中金所剛宣布了股指期貨恢復(fù)常態(tài)化交易監(jiān)管的措施，這是很好的舉措,。場外衍生品市場與場內(nèi)市場相比,，也尚處于起步階段。下一步,，要圍繞實體經(jīng)濟需求,，繼續(xù)增加場內(nèi)場外產(chǎn)品和工具供給。”他說,。

積極推動外商控股期貨公司的設(shè)立

圍繞提升服務(wù),，方星海表示，期貨經(jīng)營機構(gòu)是連接市場主體的紐帶,，是期貨市場服務(wù)的直接提供者,。要抓緊提升期貨經(jīng)營機構(gòu)整體實力，優(yōu)化機構(gòu)布局,，促進(jìn)機構(gòu)的差異化發(fā)展,，構(gòu)建模式多元、覆蓋面廣、切合實體經(jīng)濟需求的風(fēng)險管理服務(wù)體系,。

在如何提升期貨經(jīng)營機構(gòu)整體實力方面，方星海表示,，一是要加大政策支持力度,，大力推進(jìn)符合條件的期貨公司A股上市，提升機構(gòu)整體實力,，培養(yǎng)行業(yè)中堅力量,。二是積極推動外商控股期貨公司的設(shè)立，穩(wěn)步推進(jìn)新設(shè)內(nèi)資期貨公司的工作,，引入資本實力和專業(yè)能力更強的期貨公司,，促進(jìn)行業(yè)競爭和優(yōu)化重組。三是大力推動員工持股,。期貨公司提升競爭力,，必須要有一批骨干管理和業(yè)務(wù)人員。要通過適當(dāng)?shù)某止砂才?，將這批人留住,，把他們的工作積極性充分發(fā)揮出來。四是規(guī)范發(fā)展創(chuàng)新業(yè)務(wù),。資管業(yè)務(wù)要發(fā)揮期貨行業(yè)特色,，突出主動管理能力，業(yè)務(wù)的開展要和公司自身能力和資本實力及風(fēng)險防范水平相匹配,。要強化風(fēng)險管理公司自律管理,，建立健全監(jiān)控監(jiān)測指標(biāo)體系，建設(shè)好場外衍生品報告庫,，引導(dǎo)風(fēng)險管理公司圍繞主業(yè)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,，提升服務(wù)能力。

方星海還表示,，金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容之一,，就是要通過金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實改進(jìn)中小企業(yè)的金融服務(wù),。期貨公司風(fēng)險管理公司應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢,，繼續(xù)幫助中小企業(yè)解決經(jīng)營困難，讓中小企業(yè)真正享受到金融改革的紅利,。

積極推動包括股指期貨在內(nèi)的

特定品種對外開放

在擴大開放方面,，方星海表示，今年會繼續(xù)在更高層次,、更廣范圍,、更多方式上推進(jìn)對外開放。“我們要堅持特定品種開放的路徑，積極推動包括股指期貨在內(nèi)的特定品種對外開放,，同時要做好開放過程中的制度對接,，在守牢風(fēng)險底線的前提下，對接國際標(biāo)準(zhǔn),，增強制度包容性,，方便境外交易者入市，提升市場吸引力,。持續(xù)推動期貨公司積極穩(wěn)妥走出去,，推動境外子公司合理布局和穩(wěn)健經(jīng)營，提升跨境服務(wù)能力,。此外,，我們將繼續(xù)加大跨境監(jiān)管合作的力度，促進(jìn)國內(nèi)外衍生品市場合作共贏,，共同發(fā)展,。”他說。

圍繞期貨人才建設(shè),，方星海表示,，期貨公司要在戰(zhàn)略層面予以重視，在人才引進(jìn)和激勵機制上下功夫,；行業(yè)協(xié)會要加強后續(xù)培訓(xùn),，開展多層次人才交流，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)分析師隊伍,。