中國人民銀行副行長陳雨露昨日在綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)座談會上講話 （記者 史麗 攝）

⊙魏倩 ○編輯 陳羽

中國人民銀行副行長陳雨露昨日出席綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)座談會,，介紹五?。ㄊ校┰囼瀰^(qū)一年來的試點工作進展和成效等情況,。他指出，要緊緊圍繞提升綠色金融可持續(xù)發(fā)展這一核心目標(biāo),，推動試驗區(qū)工作向縱深邁進。

據(jù)悉,，在試驗區(qū)實踐的基礎(chǔ)上,，人民銀行正在牽頭制定銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)綠色信貸業(yè)績評價方案，近期即將發(fā)布。

陳雨露透露,，央行近期正在加快論證在試驗區(qū)盡快先行開展四項具體試點工作,，包括構(gòu)建綠色信貸業(yè)務(wù)管理體系、統(tǒng)一綠色信貸統(tǒng)計標(biāo)準,、開展環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資,、開展金融支持清潔供暖試點和金融支持畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物無害化試點。

同時,，央行正在加緊協(xié)調(diào)各部門深入研究開展綠色金融標(biāo)準體系建設(shè)工作,，推動商業(yè)銀行探索建立綠色信貸環(huán)境效益交易機制，建立綠色金融行業(yè)自律機制,，優(yōu)化綠色信貸宏觀審慎評估等事項,，根據(jù)“成熟一項，加緊推進一項”的原則來扎實展開上述關(guān)鍵工作,。

2017年6月14日,，國務(wù)院召開常務(wù)會議決定在浙江、江西,、廣東,、貴州、新疆5?。▍^(qū)）選擇部分地方,，建設(shè)各有側(cè)重、各具特色的綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū),，推動經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型升級,。

如今，試驗區(qū)一周年在即,，陳雨露表示“試點工作初見成效”,，主要體現(xiàn)在四個方面：一是建章立制，完善推進綠色金融改革創(chuàng)新試點的體制和機制,；二是依托市場,，不斷激發(fā)綠色金融創(chuàng)新活力；三是多管齊下,，推動綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，見到成效；四是防控風(fēng)險,，確保試驗區(qū)改革創(chuàng)新工作行穩(wěn)致遠,。

據(jù)人民銀行初步評估結(jié)果表明，試點總體方案中85%以上的試點任務(wù)已經(jīng)啟動推進,。據(jù)不完全統(tǒng)計,，截至3月末,，五省（區(qū)）試驗區(qū)綠色貸款余額已達到2600多億元,，比試驗區(qū)獲批之初增長了13%,，高于同期試驗區(qū)各項貸款余額增速2%。在總量擴大的同時,，綠色信貸資產(chǎn)質(zhì)量保持在較高水平,，3月末五省（區(qū)）試驗區(qū)綠色貸款不良率為0.12%,，比試驗區(qū)平均不良率低0.94%,。

陳雨露指出，試點工作的一個重要目的是探索可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗,，為全國進一步發(fā)展綠色金融探索有效路徑。在這方面,，試驗區(qū)已取得一定成績,，一些好的做法可以及時提煉，上升到制度層面,。

這些做法包括：一是以綠色項目庫建設(shè)為抓手,，推動制度建設(shè)。二是立足市場化原則,，探索多種渠道,、多種資源，推動綠色金融可持續(xù)發(fā)展,。三是以綠色信貸MPA考核為抓手,，構(gòu)建綠色金融正向激勵機制和風(fēng)險防范機制。

當(dāng)前,，我國綠色金融尚在初期階段,，改革試驗區(qū)在建設(shè)過程中難免存在一些問題和挑戰(zhàn)。陳雨露指出,，當(dāng)前綠色金融發(fā)展面臨的一個突出挑戰(zhàn),，即綠色金融發(fā)展的可持續(xù)能力還有待進一步提高，一些綠色項目還難以有效內(nèi)生化,，投資回報率不高,，吸引力不足。“綠色金融如果不能體現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展,，就意味著需要政府源源不斷地進行投入和補貼,，這既不符合市場經(jīng)濟的基本原則，也違背綠色金融發(fā)展的初衷,。”他說,。

陳雨露表示,，下一步五?。▍^(qū)）試驗區(qū)要聚焦這一核心問題,，努力攻堅，創(chuàng)造更多可復(fù)制,、可推廣的成功模式,。具體包括先行先試、多措并舉降低綠色項目融資成本,、牢牢守住風(fēng)險底線等,。