⊙記者 張玉 ○編輯 陳羽

“未來幾年是上海建設(shè)關(guān)鍵時(shí)期，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,。”上海市金融服務(wù)辦公室主任鄭楊在13日“金融與發(fā)展論壇”上表示,，近年來在國際金融中心建設(shè)過程中，上海按照黨中央國務(wù)院部署,，始終堅(jiān)持將風(fēng)險(xiǎn)防范放在更加突出地位。

鄭楊說,，從國際上看,，經(jīng)濟(jì)體之間貿(mào)易摩擦不斷升級，國際形勢復(fù)雜多變,；從國內(nèi)看,，金融風(fēng)險(xiǎn)防范任務(wù)艱巨。隨著金融科技快速發(fā)展,，金融風(fēng)險(xiǎn)也呈現(xiàn)出新的類型和特點(diǎn),，給金融監(jiān)管和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)帶來新的挑戰(zhàn)。

為確保各項(xiàng)金融改革,、創(chuàng)新任務(wù)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下進(jìn)行,，“我們注重風(fēng)險(xiǎn)防范制度建設(shè)，探索功能監(jiān)管,，建設(shè)自由貿(mào)易賬戶建設(shè)管理信息系統(tǒng),，有效防范跨境資金異常流動(dòng)和熱錢套利。”鄭楊表示,。

同時(shí),，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，健全監(jiān)測預(yù)警協(xié)作機(jī)制,。“我們及時(shí)研判分析識(shí)別重大金融風(fēng)險(xiǎn)隱患,，探索建設(shè)新型金融業(yè)態(tài)監(jiān)測分析平臺(tái)。監(jiān)測類金融企業(yè)將近20萬家,。”鄭楊說,。

再者，依法打擊違法違規(guī)金融活動(dòng),，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治和各類交易場所整頓,，以及非法集資專項(xiàng)整治工作。

在鄭楊看來,，作為地方政府,，推動(dòng)改革創(chuàng)新服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，防范風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)金融穩(wěn)定，這兩個(gè)角色存在一定沖突也存在內(nèi)在一致性,。未來幾年大力推進(jìn)金融改革開放創(chuàng)新同時(shí),，要更加注重金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作，努力做到金融開放創(chuàng)新與金融穩(wěn)定平衡,。

談及下一步工作考慮,，鄭楊表示，第一,，創(chuàng)新中求發(fā)展,，發(fā)展中求穩(wěn)定，按照繼續(xù)當(dāng)好排頭兵,，大力推動(dòng)金融改革創(chuàng)新各項(xiàng)工作,，特別是當(dāng)前主動(dòng)承接好國家關(guān)于金融業(yè)擴(kuò)大開放的具體政策落地，在創(chuàng)新發(fā)展過程當(dāng)中加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范,，守住不發(fā)生系統(tǒng)性,、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線，更好地形成金融風(fēng)險(xiǎn)防范與金融開放創(chuàng)新良性互動(dòng),。

第二,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、積極探索綜合監(jiān)管和功能監(jiān)管,。按照全國金融工作會(huì)議精神和要求,，設(shè)立地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化屬地風(fēng)險(xiǎn),，建立金融穩(wěn)定發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,，進(jìn)一步加強(qiáng)信息溝通和監(jiān)管協(xié)調(diào)，積極探索金融綜合監(jiān)管和功能監(jiān)管,。充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)督作用,，形成齊抓共管良好局面。

第三,，關(guān)口前移加快預(yù)警,，做好源頭防控，優(yōu)化平臺(tái)功能,。依托城市網(wǎng)絡(luò)化綜合管理平臺(tái),，拓展非法集資活動(dòng)監(jiān)測渠道。常態(tài)化機(jī)制開展,，持續(xù)深入宣傳教育活動(dòng),，通過上海發(fā)布、政府官網(wǎng)定期發(fā)布信息,，建立良好輿論氛圍,。

第四,，依法加強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)，化解存量風(fēng)險(xiǎn),。深入開展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)整治,，出臺(tái)各類管理辦法，完善打擊非法金融活動(dòng)的長效機(jī)制,，建立健全信訪矛盾化解機(jī)制,。

中國社科院學(xué)部委員、國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長李揚(yáng)在論壇上表示,，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是今后一段時(shí)間的重點(diǎn)工作,。一定要對防范和化解風(fēng)險(xiǎn)給予足夠重視，共同打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn),。