劉士余:推動(dòng)執(zhí)法資源有機(jī)整合 共建“大執(zhí)法”格局
上海證券報(bào)消息(記者 馬婧妤)根據(jù)證監(jiān)會(huì)官方網(wǎng)站發(fā)布的消息,證監(jiān)會(huì)黨委書記,、主席劉士余2月22日上午到證監(jiān)會(huì)行政處罰委員會(huì)調(diào)研指導(dǎo)行政處罰工作。
在調(diào)研過程中,,劉士余對(duì)證監(jiān)會(huì)開展行政處罰工作提出了提高政治站位、維護(hù)憲法和法律權(quán)威,、總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),、提升業(yè)務(wù)素質(zhì)及專業(yè)能力、加強(qiáng)內(nèi)外部溝通協(xié)調(diào)等要求,。同時(shí)提出,,要持續(xù)推動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法資源的有機(jī)整合,確保執(zhí)法統(tǒng)一性,、協(xié)調(diào)性,共建“大執(zhí)法”格局,。
證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)信息顯示,,當(dāng)日上午,劉士余聽取了處罰委的工作匯報(bào),,與處罰委同志進(jìn)行座談,,對(duì)全系統(tǒng)行政處罰工作取得的成績給予了充分肯定。他表示,,近年來,,行政處罰委鍛造了一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通,,富有戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的執(zhí)法隊(duì)伍,,通過公正、清廉,、嚴(yán)格,、高效的執(zhí)法樹立了證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管權(quán)威和公信力。
劉士余勉勵(lì)大家,,依法嚴(yán)辦一批老百姓深惡痛絕的典型案例,、嚴(yán)懲一些在市場(chǎng)上興風(fēng)作浪的違法主體,社會(huì)效果抵得過一沓宣言書,,行政處罰戰(zhàn)線的全體同志用實(shí)際行動(dòng)詮釋了對(duì)黨和中國資本市場(chǎng)事業(yè)的忠誠,。
他強(qiáng)調(diào),推進(jìn)全面依法治國是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,、新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略之一,,也是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的主要內(nèi)容之一。2018年是黨的十九大宏偉藍(lán)圖施工的開局之年,是改革開放40周年,,是決勝全面建成小康社會(huì),、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)擔(dān)負(fù)防控金融風(fēng)險(xiǎn),、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),、深化金融改革等艱巨任務(wù),每一項(xiàng)任務(wù)都要在全面依法治國的法治要求下進(jìn)行,。
劉士余對(duì)下一步開展行政處罰工作提出了五點(diǎn)要求:
一是提高政治站位,,要求處罰委及系統(tǒng)相關(guān)單位、部門依法行使執(zhí)法權(quán),,行政處罰工作要永遠(yuǎn)堅(jiān)守公正執(zhí)法,、清廉執(zhí)法、從嚴(yán)執(zhí)法,、高效執(zhí)法這條底線,,堅(jiān)持不懈反對(duì)“四風(fēng)”,確保自身政治素養(yǎng)始終過硬,。
二是堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律權(quán)威,,強(qiáng)化法治意識(shí),堅(jiān)持依法行政,,有“有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán)”的行動(dòng)自覺,始終堅(jiān)持公正,、清廉,、從嚴(yán)、高效執(zhí)法,,并要以更加積極的姿態(tài)接受司法監(jiān)督和司法審查,。
三是總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),講好中國故事,。劉士余說,,證監(jiān)會(huì)多年來形成了一些具有中國特色的資本市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法實(shí)踐,“查審分離”執(zhí)法體制就是其中之一,,應(yīng)當(dāng)把這項(xiàng)制度運(yùn)用好,、宣傳好,深度挖掘案例成果,,系統(tǒng)總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),,形成中國案例,助力我國市場(chǎng)國際化進(jìn)程,。
四是提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)能力,,厚植中國底蘊(yùn),,拓展國際視野,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),。公正是法律的生命線,,要注重汲取中外一切法律文明成果的滋養(yǎng)為我所用。還應(yīng)樹立“本領(lǐng)恐慌”意識(shí),,不斷提高處理新型疑難復(fù)雜案件的專業(yè)能力,,同時(shí)擁抱新科技、助力執(zhí)法效能提升,,注重借鑒國際成熟市場(chǎng)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),,用嚴(yán)格公正的執(zhí)法工作為證監(jiān)會(huì)各項(xiàng)改革舉措的順利推行保駕護(hù)航。
五是加強(qiáng)內(nèi)外部溝通協(xié)調(diào),,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,,形成執(zhí)法合力。不斷創(chuàng)新工作方式方法,,積極營造良好的執(zhí)法環(huán)境,,持續(xù)推動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法資源的有機(jī)整合,確保執(zhí)法統(tǒng)一性,、協(xié)調(diào)性,,共建“大執(zhí)法”格局。他還要求處罰委立足執(zhí)法實(shí)踐,,發(fā)揮自身在多年案件審理中積累的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì),關(guān)注國際市場(chǎng)最新立法動(dòng)態(tài),,積極獻(xiàn)言,,推動(dòng)證券法、刑法和公司法的修訂完善工作,,不斷夯實(shí)資本市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展的法制基礎(chǔ),。
證監(jiān)會(huì)黨委委員、副主席姜洋和證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與了調(diào)研座談,。
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