5月18日發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見》（簡稱《意見》）提出,，加快建立規(guī)范、透明,、開放,、有活力,、有韌性的資本市場，加強(qiáng)資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè),，推動(dòng)以信息披露為核心的股票發(fā)行注冊制改革,，完善強(qiáng)制退市和主動(dòng)退市制度，提高上市公司質(zhì)量,，強(qiáng)化投資者保護(hù),。

《意見》指出，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國特色社會(huì)主義的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新,，是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分,。為貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆四中全會(huì)關(guān)于堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的戰(zhàn)略部署，在更高起點(diǎn),、更高層次,、更高目標(biāo)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革及其他各方面體制改革,，構(gòu)建更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型的高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,，現(xiàn)提出意見,。

《意見》共分八個(gè)方面，包括：堅(jiān)持公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，增強(qiáng)微觀主體活力,；夯實(shí)市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性制度,，保障市場公平競爭；構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制,，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和市場活力,；創(chuàng)新政府管理和服務(wù)方式，完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理體制,；堅(jiān)持和完善民生保障制度,，促進(jìn)社會(huì)公平正義；建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,，以開放促改革促發(fā)展,；完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度，強(qiáng)化法治保障,；堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，確保改革舉措有效實(shí)施。

在建立健全統(tǒng)一開放的要素市場方面,，《意見》提出,，探索農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán),、使用權(quán)“三權(quán)分置”,，深化農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)。深化戶籍制度改革,，放開放寬除個(gè)別超大城市外的城市落戶限制,，探索實(shí)行城市群內(nèi)戶口通遷、居住證互認(rèn)制度,。加快建立規(guī)范,、透明、開放,、有活力,、有韌性的資本市場，加強(qiáng)資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè),，推動(dòng)以信息披露為核心的股票發(fā)行注冊制改革,，完善強(qiáng)制退市和主動(dòng)退市制度,，提高上市公司質(zhì)量，強(qiáng)化投資者保護(hù),。探索實(shí)行公司信用類債券發(fā)行注冊管理制,。構(gòu)建與實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和融資需求相適應(yīng)、多層次,、廣覆蓋,、有差異的銀行體系。

在加快建立現(xiàn)代財(cái)稅制度方面,，《意見》提出,，完善標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范透明,、約束有力的預(yù)算制度,，全面實(shí)施預(yù)算績效管理，提高財(cái)政資金使用效率,。依法構(gòu)建管理規(guī)范,、責(zé)任清晰、公開透明,、風(fēng)險(xiǎn)可控的政府舉債融資機(jī)制,，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。深化稅收制度改革,，完善直接稅制度并逐步提高其比重,。研究將部分品目消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移。建立和完善綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度,。穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法,。健全地方稅體系，調(diào)整完善地方稅稅制,，培育壯大地方稅稅源,，穩(wěn)步擴(kuò)大地方稅管理權(quán)。

在完善經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法律法規(guī)體系方面,，《意見》提出,，完善物權(quán)、債權(quán),、股權(quán)等各類產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律制度,，從立法上賦予私有財(cái)產(chǎn)和公有財(cái)產(chǎn)平等地位并平等保護(hù)。健全破產(chǎn)制度,，改革完善企業(yè)破產(chǎn)法律制度,，推動(dòng)個(gè)人破產(chǎn)立法，建立健全金融機(jī)構(gòu)市場化退出法規(guī)，實(shí)現(xiàn)市場主體有序退出,。修訂反壟斷法,，推動(dòng)社會(huì)信用法律建設(shè)，維護(hù)公平競爭市場環(huán)境,。制定和完善發(fā)展規(guī)劃,、國土空間規(guī)劃、自然資源資產(chǎn),、生態(tài)環(huán)境,、農(nóng)業(yè)、財(cái)政稅收,、金融,、涉外經(jīng)貿(mào)等方面法律法規(guī)。按照包容審慎原則推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法,。健全重大改革特別授權(quán)機(jī)制,，對涉及調(diào)整現(xiàn)行法律法規(guī)的重大改革,，按法定程序經(jīng)全國人大或國務(wù)院統(tǒng)一授權(quán)后,，由有條件的地方先行開展改革試驗(yàn)和實(shí)踐創(chuàng)新。