4月21日,，2019第十三屆中國(guó)期貨分析師暨場(chǎng)外衍生品論壇在杭州召開(kāi)，證監(jiān)會(huì)副主席方星海出席并發(fā)表講話。

方星海表示,，要加大政策支持力度,，加大推進(jìn)符合條件的期貨公司在A股上市,，同時(shí)極推動(dòng)外商控股期貨公司的設(shè)立,。

方星海說(shuō)，期貨法立法工作在推進(jìn),，最近加快了步伐,，下一步證監(jiān)會(huì)配合立法工作，適應(yīng)場(chǎng)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展快速需要,，同時(shí),，完善交易所、期貨公司管理辦法,，研究場(chǎng)外衍生品市場(chǎng),。

“我們會(huì)在更高層次上對(duì)外開(kāi)放，積極推動(dòng)包括股指期貨在內(nèi)的對(duì)外開(kāi)放,。”方星海還稱。

以下為方星海致辭文字實(shí)錄：

尊敬的朱從玖副省長(zhǎng),、各位嘉賓：

大家早上好,！

在這個(gè)宜人的季節(jié)，很高興與大家再次相聚美麗的杭州，參加中國(guó)期貨分析師暨場(chǎng)外衍生品論壇,。首先,，我謹(jǐn)代表中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)本次論壇的召開(kāi)表示熱烈的祝賀！向與會(huì)代表和廣大期貨從業(yè)人員致以誠(chéng)摯的問(wèn)候,，向長(zhǎng)期以來(lái)支持中國(guó)期貨市場(chǎng)健康發(fā)展的社會(huì)各界朋友表示衷心的感謝,！

當(dāng)前，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是金融領(lǐng)域的核心任務(wù),。習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)明確指出,，要正確把握金融本質(zhì)，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，以金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點(diǎn),，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù),。期貨市場(chǎng)是資本市場(chǎng)的重要組成部分,。上世紀(jì)90年代，我國(guó)市場(chǎng)化價(jià)格改革的需要催生了我國(guó)期貨市場(chǎng),，可以說(shuō),，期貨市場(chǎng)的設(shè)立就是對(duì)我國(guó)市場(chǎng)化價(jià)格形成機(jī)制缺失的及時(shí)供給。近30年的發(fā)展,，期貨市場(chǎng)取得了矚目的成績(jī),。黨的十八大以來(lái)，期貨市場(chǎng)加快創(chuàng)新發(fā)展步伐,，積極服務(wù)我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，促進(jìn)了資源市場(chǎng)化配置。當(dāng)前,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻關(guān)期,。與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需求相比，期貨市場(chǎng)在制度供給,、市場(chǎng)建設(shè),、投資者結(jié)構(gòu)、服務(wù)能力等方面還存在不少短板和不足,。這就需要我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的要求,，積極推動(dòng)期貨市場(chǎng)自身的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，補(bǔ)足短板,，完善結(jié)構(gòu),，增強(qiáng)能力，發(fā)揮功能,。具體需要做好以下工作：

第一,，針對(duì)短板,，加強(qiáng)供給。

首先要增強(qiáng)期貨市場(chǎng)法律法規(guī)等基礎(chǔ)性制度供給,。與期貨市場(chǎng)迅速發(fā)展的實(shí)踐要求相比,，目前我國(guó)期貨市場(chǎng)的法治化進(jìn)程還相對(duì)滯后。近幾年《期貨法》立法工作一直在持續(xù)推進(jìn),，最近加快了步伐,。下一步證監(jiān)會(huì)將積極配合《期貨法》立法工作，夯實(shí)市場(chǎng)法治基礎(chǔ),，適應(yīng)期貨市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放和場(chǎng)內(nèi)外市場(chǎng)快速發(fā)展的需要,。同時(shí)還要不斷完善交易所、期貨公司相關(guān)管理辦法,，進(jìn)一步研究場(chǎng)外衍生品業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)則,，統(tǒng)籌推進(jìn)場(chǎng)外市場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行和機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng),。

其次要進(jìn)一步豐富風(fēng)險(xiǎn)管理工具,，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。近兩年,，我國(guó)期貨市場(chǎng)品種上市速度明顯加快,。但與實(shí)體經(jīng)濟(jì)巨大的保值需求相比，我們還有較大差距,。相比商品期貨市場(chǎng),，我國(guó)的金融期貨還剛剛起步。去年全球期貨期權(quán)成交量303億手,，其中金融類(lèi)243億手,，占比高達(dá)80%，而我國(guó)金融期貨成交量?jī)H為0.27億手,，占比不到1%,，金融期貨品種也只有6個(gè)，發(fā)展空間還很大,。中金所周五剛宣布了股指期貨恢復(fù)常態(tài)化交易監(jiān)管的措施,，這是很好的舉措。場(chǎng)外衍生品市場(chǎng)與場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)相比,，也尚處于起步階段,。下一步，要圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求,，繼續(xù)增加場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外產(chǎn)品和工具供給,。

第二，夯實(shí)本領(lǐng),，提升服務(wù),。

期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)是連接市場(chǎng)主體的紐帶,，是期貨市場(chǎng)服務(wù)的直接提供者。近年來(lái),，期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)更加穩(wěn)健了，業(yè)務(wù)范圍有所擴(kuò)大,，但總體來(lái)看,，仍存在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，盈利能力不足,，資本金不強(qiáng),，缺乏中堅(jiān)力量等問(wèn)題。要抓緊提升期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)整體實(shí)力,，優(yōu)化機(jī)構(gòu)布局,，促進(jìn)機(jī)構(gòu)的差異化發(fā)展，構(gòu)建模式多元,、覆蓋面廣,、切合實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求的風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)體系。一是要加大政策支持力度,，大力推進(jìn)符合條件的期貨公司A股上市,，提升機(jī)構(gòu)整體實(shí)力，培養(yǎng)行業(yè)中堅(jiān)力量,。二是積極推動(dòng)外商控股期貨公司的設(shè)立,，穩(wěn)步推進(jìn)新設(shè)內(nèi)資期貨公司的工作，引入資本實(shí)力和專業(yè)能力更強(qiáng)的期貨公司,，促進(jìn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)化重組,。三是大力推動(dòng)員工持股。期貨公司提升競(jìng)爭(zhēng)力,，必須要有一批骨干管理和業(yè)務(wù)人員,。要通過(guò)適當(dāng)?shù)某止砂才牛瑢⑦@批人留住,，把他們的工作積極性充分發(fā)揮出來(lái),。四是規(guī)范發(fā)展創(chuàng)新業(yè)務(wù)。資管業(yè)務(wù)要發(fā)揮期貨行業(yè)特色,，突出主動(dòng)管理能力,，業(yè)務(wù)的開(kāi)展要和公司自身能力和資本實(shí)力及風(fēng)險(xiǎn)防范水平相匹配。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理公司自律管理,，建立健全監(jiān)控監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,，建設(shè)好場(chǎng)外衍生品報(bào)告庫(kù)，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管理公司圍繞主業(yè)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),，提升服務(wù)能力,。試點(diǎn)5年來(lái),，風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展取得初步成效，已成為期貨行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的直接抓手,，尤其是在服務(wù)中小企業(yè)方面,，更是值得肯定。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),，目前風(fēng)險(xiǎn)管理公司服務(wù)客戶2.4萬(wàn)多戶,，其中中小產(chǎn)業(yè)客戶約1.5萬(wàn)。風(fēng)險(xiǎn)管理公司針對(duì)中小企業(yè)普遍存在的資金實(shí)力弱,、主體信用低,、風(fēng)險(xiǎn)抵御能力弱等短板，創(chuàng)新推出了含權(quán)貿(mào)易,、基差貿(mào)易等業(yè)務(wù)模式,，通過(guò)提供遠(yuǎn)期鎖價(jià)、延期點(diǎn)價(jià)等服務(wù),，幫助企業(yè)穩(wěn)定原材料供給,，降低采購(gòu)成本，鎖定利潤(rùn),；同時(shí),，通過(guò)合作套保、倉(cāng)單質(zhì)押,、買(mǎi)斷回購(gòu),、代理交割等業(yè)務(wù)模式，為中小企業(yè)提供資金支持服務(wù),。金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容之一,，就是要通過(guò)金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)改進(jìn)中小企業(yè)的金融服務(wù),。風(fēng)險(xiǎn)管理公司應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì),，繼續(xù)幫助中小企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)困難，讓中小企業(yè)真正享受到金融改革的紅利,。

第三,，擴(kuò)大開(kāi)放，促進(jìn)合作,。

以開(kāi)放促改革促發(fā)展是我們國(guó)家40年來(lái)發(fā)展所總結(jié)的一條成功經(jīng)驗(yàn),，今年我們會(huì)繼續(xù)在更高層次、更廣范圍,、更多方式上推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放,。我們要堅(jiān)持特定品種開(kāi)放的路徑，積極推動(dòng)包括股指期貨在內(nèi)的特定品種對(duì)外開(kāi)放,，同時(shí)要做好開(kāi)放過(guò)程中的制度對(duì)接,，在守牢風(fēng)險(xiǎn)底線的前提下,，對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)制度包容性,，方便境外交易者入市,，提升市場(chǎng)吸引力。持續(xù)推動(dòng)期貨公司積極穩(wěn)妥走出去,，推動(dòng)境外子公司合理布局和穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),，提升跨境服務(wù)能力。此外,，我們將繼續(xù)加大跨境監(jiān)管合作的力度，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外衍生品市場(chǎng)合作共贏,，共同發(fā)展,。

第四，重視人才,，迎接競(jìng)爭(zhēng),。

人才是行業(yè)發(fā)展的核心要素。今天是分析師大會(huì),，分析師代表了行業(yè)的專業(yè)能力,。目前，我們期貨公司從業(yè)人員有3萬(wàn)多人,，從事分析研究相關(guān)工作的人員占比大約為8%,，也就是全行業(yè)分析研究人員僅有2500人左右，且存在人員流失的情況,?？梢哉f(shuō)，人才已經(jīng)成為制約期貨公司發(fā)展的瓶頸,。今后幾年,，期貨行業(yè)將迎來(lái)快速發(fā)展的時(shí)期，期貨市場(chǎng)對(duì)分析師的需求將越來(lái)越大,。分析師隊(duì)伍的競(jìng)爭(zhēng)將成為整個(gè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn),。如何打造一支數(shù)量充足，結(jié)構(gòu)合理,，素質(zhì)優(yōu)良,，了解境內(nèi)境外、場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外市場(chǎng),，熟悉現(xiàn)貨期貨業(yè)務(wù)的分析師隊(duì)伍,，是行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。期貨公司要在戰(zhàn)略層面予以重視,，在人才引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制上下功夫,；行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)后續(xù)培訓(xùn),，開(kāi)展多層次人才交流，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)分析師隊(duì)伍,。在座的各位分析師,，也要不斷提升專業(yè)能力，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)客戶和機(jī)構(gòu)投資者的交流,，提升服務(wù)水平,；同時(shí)，要加強(qiáng)自我約束,，遵守職業(yè)道德操守,，履行好行業(yè)和社會(huì)責(zé)任。

各位來(lái)賓,，古人有云“所當(dāng)乘者勢(shì)也,；不可失者時(shí)也”。未來(lái)2年,，是我國(guó)全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)的決勝期，也是期貨行業(yè)發(fā)展重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,。證監(jiān)會(huì)最近下發(fā)了《期貨行業(yè)今明兩年發(fā)展計(jì)劃》,，各有關(guān)部門(mén)要努力完成。4月19日的中央政治局會(huì)議要求“要以關(guān)鍵制度創(chuàng)新促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展”,。我們要深刻領(lǐng)會(huì),，勇于推進(jìn)期貨領(lǐng)域的關(guān)鍵制度創(chuàng)新，努力建設(shè)一個(gè)服務(wù)更高效,、功能更顯著的期貨市場(chǎng),，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。

（文章來(lái)源：澎湃新聞）