對于去年清退ICO后加密代幣行業(yè)出現(xiàn)的“境外發(fā)行,、境內(nèi)人員參與集資和交易”等新形態(tài)，央行貨幣金銀局局長王信4月10日在第一財經(jīng)撰文劃出“紅線”并強調(diào),，虛擬貨幣不是真正意義上的貨幣,，同時提出采取有效措施,，切實強化對各類虛擬貨幣的監(jiān)測監(jiān)管，應進一步強化加密代幣監(jiān)督管理和抓緊建立互聯(lián)網(wǎng)積分管理框架等措施,。

伴隨著世界各國開始對數(shù)字貨幣的探討和監(jiān)管介入,，以比特幣為代表的虛擬貨幣近期走入熊市,。截至4月10日下午4:30左右，某行業(yè)App顯示,，至少有30種代幣24小時內(nèi)跌幅超過20%,，而比特幣、以太坊分別報42578元,、2509元,，較此前的最高點均已跌去大半。

“某些跨平臺運作,、在局部范圍內(nèi)被普遍接受的互聯(lián)網(wǎng)積分,，以及比特幣等去中心化加密代幣，脫離實體經(jīng)濟獨立產(chǎn)生,，借數(shù)字經(jīng)濟,、區(qū)塊鏈技術(shù)等名義，為洗錢,、恐怖融資,、規(guī)避外匯管制提供便利，甚至以‘幣’之名,、行非法集資及金融詐騙之實,。”王信在文中說，“如果放任自流,，將對國家貨幣流通秩序,、金融消費者合法權(quán)益乃至金融穩(wěn)定造成較大危害。”

王信援引學者分析指出,，近四分之一到一半的比特幣使用與非法活動有關(guān),。“去年爆發(fā)的病毒勒索就要求支付比特幣。”他寫道,，“其次,，加密代幣和互聯(lián)網(wǎng)積分成為非法集資、傳銷和詐騙的工具,，已爆發(fā)案件的有萬福幣,、克拉幣、五行幣等,，涉案金額從數(shù)億元到數(shù)十億元不等,。”

去年以來，監(jiān)管部門多次向消費者提示了相應的風險：如去年6月央行貨金局就曾發(fā)布提示稱,，目前市場上所謂“數(shù)字貨幣”均非法定數(shù)字貨幣,，所謂推廣央行發(fā)行數(shù)字貨幣的行為可能涉及傳銷和詐騙。

值得留意的是，對于去年清退ICO后出現(xiàn)的新的涉嫌違法違規(guī)行為,，王信也劃出了“紅線”,。他指出，目前,，市場中出現(xiàn)不法人員在境外發(fā)行加密代幣,，吸引境內(nèi)人員參與集資和交易的行為。這類行為繞過境內(nèi)監(jiān)管開展離岸交易和非法集資,，造成了極其惡劣的影響,，應采取措施及時予以遏制。

他還提到,，加密代幣易被用作投機炒作工具,，不法分子自建交易場所或自稱代理境外交易場所投資、自創(chuàng)發(fā)行虛擬貨幣,，通過ICO,、IFO（首次分叉發(fā)行）以及IMO（以礦機為核心發(fā)行代幣）、IEO（以交易所為核心發(fā)行代幣）,、BCH（比特幣現(xiàn)金）等等缺乏實際應用場景的代幣募集,，大搞虛擬貨幣融資和狂熱炒作。

2018年1月,，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會曾發(fā)文并點名指出,，以IMO模式發(fā)行的“虛擬數(shù)字資產(chǎn)”，包括鏈克,、流量幣,、BFC積分等。以迅雷“鏈克”為例,，發(fā)行企業(yè)實際上是用“鏈克”代替了對參與者所貢獻服務的法幣付款義務,，本質(zhì)上是一種融資行為，是變相ICO,。

此外,，對于互聯(lián)網(wǎng)積分，王信也提出了“禁止掛鉤人民幣,，絕不能和人民幣進行雙向兌換”,、“互聯(lián)網(wǎng)積分的使用范圍須在平臺內(nèi)部”,、“消費者之間不能相互轉(zhuǎn)讓”等具體思路,。（記者 宓迪）