昨日，新京報記者從北京市交通委獲悉,，北京2018年小客車指標數(shù)量確定,，總數(shù)將由2017年的15萬減少至10萬，其中新能源指標保持6萬不變,，普通指標由9萬個減少至4萬個,。明年普通車指標減少，但將向個人傾斜,，比例由92%提高到95%,。同時，購車指標有效期由6個月延長到一年,。

個人普通指標3.8萬個

昨日，新修訂的《北京市小客車數(shù)量調控暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）及《關于2018年小客車指標總量和配置比例的通告》（以下簡稱《通告》）在北京市小客車指標調控管理信息系統(tǒng)網站向社會公布,，《暫行規(guī)定》于2018年1月15日施行,。

《通告》明確，2018年年度小客車配置指標總量由15萬個減少到10萬個,，其中新能源指標保持6萬不變,，普通指標由9萬個減少至4萬個。

2018年,，普通指標和新能源指標的配額都將進一步向個人傾斜,，其中個人普通指標占比從2017年的92%提高到95%（3.8萬個）、單位指標和營運指標分別占年度配額的4%（1600個）和1%（400個）,；個人新能源指標占比從85%提高到90%（5.4萬個）,、單位指標和營運指標各占年度配額的5%（各3000個）。

記者注意到,，2014年-2017年,，北京市每年新增小客車指標總數(shù)均為15萬個，不過新能源指標卻逐漸上漲,，從2萬個升至6萬個,。2018年，新能源汽車指標依舊不變,，相比之下普通車指標則出現(xiàn)驟減,，增加了搖號難度。

根據12月9日北京小客車指標辦公布的2017年最后一期搖號申請情況,，截至2017年12月8日24時,，小客車配置指標累計收到個人普通小客車配置指標申請和確認延期的共2869423個。普通車申請人數(shù)比上期微增,，中簽難度仍然很大,。目前已有超過12萬人等待輪候新能源指標,，按照目前的“排隊規(guī)則”，部分申請者需要等到2019年才能拿到新能源車指標,。

指標有效期由6個月延長到一年

記者注意到,，本次修訂延長了小客車指標有效期，由6個月延長至一年,。市交通委相關負責人表示,，這一方面給予了市民更充裕的時間合理安排購車計劃，也有助于進一步放緩機動車的增速,。

據了解,，有效期延長不僅針對新增的配置指標，對于車輛轉出或報廢后申請更新指標的時間期限以及獲得更新指標以后購車上牌的時間期限也都相應延長,。即,，市民搖號獲得普通指標或者輪候獲得新能源指標以后，有一年的時間進行選擇,；更新車輛的市民,，從淘汰前一輛車到買新車有兩年的時間進行選擇。新的暫行規(guī)定正式施行前已經持有的,、尚在有效期之內的指標將自動延期,。

■ 提示

四種情形不予辦理更新指標

記者獲悉，對于已經達到國家規(guī)定的強制報廢標準,、并已被公安交通管理部門公告牌證作廢的車輛,，市小客車指標調控管理辦公室將不再受理更新指標的申請。據介紹,，此項規(guī)定主要是針對極少數(shù)長期不按法律規(guī)定接受機動車檢驗的車輛,，只要是正常參加年檢的車輛都不受影響。

市小客車指標調控管理辦公室明確了將不再受理更新指標申請的4種情形,。

1,、達到使用年限（其中，小,、微型非營運載客汽車無使用年限限制,。小微型、中型,、大型出租載客汽車使用年限分別為8年,、10年、12年,，租賃載客汽車15年）,；

2、經修理和調整仍不符合機動車安全技術國家標準對在用車有關要求的;

3、經修理和調整或者采用控制技術后,，向大氣排放污染物或者噪聲仍不符合國家標準對在用車有關要求的,；

4、在檢驗有效期屆滿后連續(xù)3個機動車檢驗周期內未取得機動車檢驗合格標志的,。

交通管理部門建議機動車所有人自行計算機動車檢驗周期,，如名下車輛因超過三個檢驗周期，已達到國家規(guī)定的強制報廢標準的,，請在2018年1月15日前辦理交售機動車報廢回收企業(yè)并辦理注銷登記,，以免影響生成更新指標。

■ 釋疑

1 普通小客車指標數(shù)為何下降,？

機動車持續(xù)增長對大氣質量,、交通運行等形成很大壓力

北京市交通委相關負責人表示，從目前發(fā)展形勢來看,，盡管小客車無序迅猛增長的勢頭得到了有效遏制,，但機動車持續(xù)增長對大氣質量、交通運行和城市空間所形成的壓力仍然很大,。

大氣方面,，隨著我市對工業(yè)生產、燃煤,、揚塵的污染治理，本地污染來源中,，機動車排放污染所占比重凸顯,，成為PM2.5的最大“貢獻”者。

交通運行方面,，2010年至2016年,，全市公路總里程年均增長0.66%、城市道路年均增長0.17%,，而同期機動車年均增長3.23%,，遠高于道路建設里程的增速，城市路網承載力仍較脆弱,。

城市空間方面,，機動車保有量與停車位之間的供需矛盾依然突出。從小客車的分布情況來看,，二,、三環(huán)之間保有量約5500輛/平方公里,，明顯高于五,、六環(huán)之間的保有量約700輛/平方公里，呈高密度聚集態(tài)勢,，而中心城老舊小區(qū)和平房胡同區(qū)的停車矛盾又最為突出,，挖潛難度最大,。因此,，以承載力作為約束性條件進一步放緩機動車增速十分有必要。

2 小客車數(shù)量調控有何成效,？

年增速由24.3%降至2.4%,，純電動小客車數(shù)量居全國之首

北京市交通委相關負責人表示，本市自2011年實施小客車數(shù)量調控政策以來,，實現(xiàn)了小客車數(shù)量合理有序增長,，為緩解城市道路交通擁堵和減少機動車尾氣排放做出了巨大貢獻。2011年1月至2017年11月底,，本市小客車凈增95.4萬輛,，年增速由2010年的24.3%降至2.4%。交通指數(shù)將由2010年的6.1降至2017年的5.6左右,，擁堵態(tài)勢有所好轉,。

該負責人表示，指標調控政策還有力推動了新能源汽車的示范應用,，促進了本市車輛能源結構優(yōu)化,。目前本市已注冊登記純電動小客車超過13.78萬輛，居全國之首,。

3 未來小客車指標將如何調控,？

專家稱，機動車總量依舊嚴控,，但限制結構會有所變化

記者注意到,，此前，北京市交通委主任周正宇表示,，預計到2020年,，北京機動車保有量將達630萬輛。根據市交管局的數(shù)據,，截至2017年11月,北京機動車保有量已達590萬輛,。按照最新規(guī)劃，2018年的增量已經確定是10萬輛,，2019年,、2020年這兩年機動車總增量不會超過30萬。

北京工業(yè)大學城市交通學院副院長陳艷艷表示,，根據北京市的人口增長情況,，機動車和交通承載力的匹配情況，以及比較嚴峻的交通污染問題,，因此,，北京對機動車的總體數(shù)量依舊會采取一個比較嚴格的限制措施，但是對限制的結構會有所變化，比如今年新能源車的指標數(shù)量沒有變化,，而傳統(tǒng)能源車輛在絕對數(shù)上進一步減少,。

交通專家徐康明表示，機動車發(fā)展政策可能將經歷四個階段,，從過去的控制遞增到現(xiàn)在的減少遞增總量,，遠期或將逐步發(fā)展到零增長，甚至在未來達到負增長狀態(tài),。

他說,，國際上特大城市的機動車保有量逐步出現(xiàn)了零增長甚至負增長，歐洲的一些城市和新加坡機動車保有量就已經是零增長,。從新的指標管理辦法可以看出,，北京已經采用了理性的機動車發(fā)展總體政策。但下一步北京機動車的調控政策應從增量控制轉向存量控制,，通過經濟和行政手段,，讓多使用者多支出，從而鼓勵更多人選擇綠色出行,。

新京報記者 裴劍飛