原標(biāo)題：央地國(guó)企深度“聯(lián)姻”呈現(xiàn)新氣象

布局“一帶一路”運(yùn)輸,、制造領(lǐng)域熱度高

近期，央地國(guó)企的合作提速,，尤其在運(yùn)輸,、制造等領(lǐng)域熱度不斷提升,。中核集團(tuán),、招商局、中糧集團(tuán),、中遠(yuǎn)海運(yùn)等企業(yè)均簽訂了相關(guān)合作協(xié)議,。除了與地方國(guó)企對(duì)接，直接與省市政府簽訂合作協(xié)議的央企也不在少數(shù),。業(yè)內(nèi)人士稱,，近期的央地合作中“一帶一路”城市呈現(xiàn)出戰(zhàn)略性前瞻性更強(qiáng)、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響更大的趨勢(shì),。

中核集團(tuán)日前就與甘肅省人民政府在蘭州簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,，按照約定，雙方將在核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,、核燃料,、科研機(jī)構(gòu)、裝備制造等多領(lǐng)域進(jìn)一步深化戰(zhàn)略合作,。中核集團(tuán)是國(guó)家戰(zhàn)略核力量建設(shè)的核心和國(guó)家核電發(fā)展的主力軍,，甘肅省是國(guó)家最早部署建設(shè)核工業(yè)的地區(qū)，核產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,、體系完整,，此次合作有望達(dá)到更深的層次。

值得注意的是,，在近期的一批合作中,，多家央企為布局“一帶一路”相關(guān)建設(shè)，與港口城市簽訂協(xié)議,。例如中糧集團(tuán)與遼寧省政府簽署“十三五”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,，按照協(xié)議，中糧計(jì)劃未來(lái)三年在遼寧再投資200億元,，重點(diǎn)發(fā)展糧油加工及倉(cāng)儲(chǔ)物流,、食品加工、包裝,、地產(chǎn),、電子商務(wù)、金融服務(wù)等業(yè)務(wù),。同時(shí)還將投資100億元,，在營(yíng)口港建設(shè)現(xiàn)代化糧油加工及貿(mào)易物流基地“中糧營(yíng)口糧油食品產(chǎn)業(yè)園”,，盤活東北亞“一帶一路”大通道“棋眼”。

招商局集團(tuán)總經(jīng)理李曉鵬近日同遼寧省委副書記,、代理省長(zhǎng)唐一軍交流招商局集團(tuán)與遼寧省政府的全面戰(zhàn)略合作協(xié)議時(shí)也表示,，港口整合是雙方合作的重中之重，必須全力推進(jìn),。為推動(dòng)港口整合工作,，招商局特別研究提出了新的具體舉措。唐一軍也表示要把遼寧港口建成服務(wù)參與“一帶一路”倡議的示范區(qū),。此外,，上海市政府與招商局集團(tuán)有限公司簽署的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議也表明，整合提升港口資源,、加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),、積極發(fā)展智能交通產(chǎn)業(yè)、參與綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是雙方合作的“重頭戲”,。

此外,，中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司與天津港（集團(tuán)）有限公司簽署合作框架協(xié)議，共同加快推進(jìn)天津北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)建設(shè),。根據(jù)框架協(xié)議,，雙方將在資本合作、碼頭投資及運(yùn)營(yíng),、航運(yùn)及物流,、航運(yùn)金融、人才交流等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行全面戰(zhàn)略合作,。在深化物流領(lǐng)域合作方面,，雙方將進(jìn)一步深化港航業(yè)務(wù)合作，加強(qiáng)物流網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代物流領(lǐng)域的合作,。

記者了解到,，與過(guò)去相比，近年來(lái)央企與地方國(guó)企的合作逐漸改變了地方出土地,、出資源的簡(jiǎn)單合作模式,，而是在股權(quán)合作等領(lǐng)域?qū)⒑献飨蚩v深推進(jìn)。例如海南省發(fā)展控股有限公司今年與5家中央企業(yè)簽署了6項(xiàng)合作協(xié)議,，其中海南控股與大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司的合作中,，海南控股就將協(xié)助大唐國(guó)際在海南注冊(cè)獨(dú)立法人子公司，助推大唐國(guó)際在海南發(fā)電市場(chǎng)的布局,、落地,，而大唐國(guó)際也將以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)參股海南控股下屬天匯能源股份有限公司。海南控股負(fù)責(zé)人表示，“海南控股充分利用自身在省內(nèi)的獨(dú)特地位與優(yōu)勢(shì)資源,，通過(guò)股權(quán)層面與央企實(shí)現(xiàn)了深度的合作,，可以說(shuō)真正做到了多方共贏。”

業(yè)內(nèi)人士建議,，央地合作模式要健康運(yùn)行,，一方面應(yīng)建立可持續(xù)的發(fā)展機(jī)制，注重雙贏,，另一方面,，必須遵循市場(chǎng)規(guī)律和商業(yè)規(guī)律，減少行政干預(yù),，在審計(jì),、治理,、項(xiàng)目運(yùn)作時(shí)引入市場(chǎng)化機(jī)制,，做到公開透明。（記者 王璐 實(shí)習(xí)記者 黃可欣）