扶貧與扶智“交相輝映”

——我省以“培訓(xùn)援藏”助推西藏昌都脫貧攻堅(jiān)

東南網(wǎng)10月8日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 林永龍）“通過這次寧德專題培訓(xùn),，讓自己工作方向更明確,、工作目標(biāo)更量化、工作思路更清晰,。”今年8月，參加由福建援藏隊(duì)聯(lián)合昌都市委組織部在寧德市委黨校舉辦的“昌都市脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)班”學(xué)習(xí)后，昌都類烏齊縣委常委,、副縣長李成光不僅體會(huì)深刻，而且對(duì)類烏齊縣脫貧攻堅(jiān)具體實(shí)踐總結(jié)出抓產(chǎn)業(yè),、抓就業(yè),、抓黨建等“脫貧攻堅(jiān)‘十三抓’工作法”，并開始實(shí)施推廣,，形成長效機(jī)制,。

2016年7月以來，我省第八批援藏工作隊(duì)把脫貧攻堅(jiān)干部培訓(xùn)作為對(duì)口支援的重要任務(wù),，堅(jiān)持扶貧與扶智相結(jié)合,，從昌都選派1800多人到福建培訓(xùn)、200多人到我省跟班或掛職,，邀請(qǐng)200多名福建各類專家到昌都授課,，培訓(xùn)當(dāng)?shù)馗刹俊⑷瞬?萬多人次……

加強(qiáng)統(tǒng)籌實(shí)施“千人培訓(xùn)計(jì)劃”

干部教育培訓(xùn)是干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性,、基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性工程。福建援藏隊(duì)在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,，理清以脫貧攻堅(jiān)為中心的“1234”援藏工作思路,，提出“千人培訓(xùn)計(jì)劃”，每年選派1000名干部,、人才赴福建培訓(xùn)或掛職,，其中，計(jì)劃內(nèi)安排15個(gè)培訓(xùn)班次,，爭取福建省委組織部每年為昌都舉辦3期培訓(xùn),、爭取各派出單位舉辦專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年10名縣處級(jí)干部到福建省委黨校主體班次插班,，并選派20人掛職,，主要面向深度貧困地區(qū)干部。

培訓(xùn)在學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想中展開,。2016年10月,，福建援藏隊(duì)向昌都市縣處級(jí)以上干部和扶貧干部贈(zèng)送習(xí)近平總書記著作《擺脫貧困》1200本。同時(shí)邀請(qǐng)我省優(yōu)秀駐村干部作“學(xué)習(xí)《擺脫貧困》推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)”專題報(bào)告，3000多名昌都基層干部通過視頻會(huì)議系統(tǒng)聽取了講座,。組織學(xué)員深入“中國扶貧第一村”赤溪村和壽寧縣下黨鄉(xiāng)進(jìn)行實(shí)地考察,，學(xué)習(xí)寧德市“精準(zhǔn)扶貧”的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

為保障培訓(xùn)的順利實(shí)施,，規(guī)劃明確干部教育培訓(xùn)和人才培養(yǎng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為每年200萬元左右,；為4個(gè)對(duì)口縣每年各安排120萬元，專項(xiàng)用于教育和衛(wèi)生扶貧人才的培訓(xùn),。

科學(xué)施策 “精準(zhǔn)化”貫穿全過程

福建援藏隊(duì)按照昌都市委精準(zhǔn)培訓(xùn)的要求,，將培訓(xùn)安排與昌都市干部培訓(xùn)需求緊密銜接，將其納入全市干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,，努力實(shí)現(xiàn)數(shù)量與質(zhì)量,、規(guī)模與效益相統(tǒng)一。

著眼于培養(yǎng)干部的專業(yè)能力,、專業(yè)精神,，把習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，作為赴福建培訓(xùn)班次的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,，分類別抓好扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā),、旅游資源挖掘、扶貧新村建設(shè),、黨建促脫貧攻堅(jiān)等專題培訓(xùn),，做到“一期一專題，期期不重樣”,。

同時(shí)，每一期培訓(xùn)都實(shí)行“專家輔導(dǎo) 現(xiàn)場(chǎng)考察交流研討”,，要求學(xué)員帶著問題進(jìn)行學(xué)習(xí)研討,，返回后在昌都市委黨校舉行總結(jié)會(huì)，在共同研討的基礎(chǔ)上形成專題報(bào)告供昌都市委,、市政府參考,。

為推進(jìn)“智慧昌都”建設(shè)，2018年1月,，福建援藏隊(duì)在福州市舉辦“智慧昌都”建設(shè)專題研討班,，通過專家授課和考察學(xué)習(xí)、交流研討,，找準(zhǔn)推進(jìn)“智慧昌都”建設(shè)路徑思路,、措施辦法。培訓(xùn)后,，還爭取福建省電子信息集團(tuán)與昌都市政府簽訂人才合作協(xié)議,，選派1名資深工程師擔(dān)任“智慧昌都”總工程師；爭取廈門信息集團(tuán)支持“智慧黨建”相關(guān)模塊建設(shè),，價(jià)值500多萬元,。

此外,，全力推進(jìn)教育資源精準(zhǔn)共享。建立福建省委黨校與昌都市委黨校結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,，組織福建專家到昌都短期授課,，選派一批昌都市、縣黨校教師到福建省委黨校培訓(xùn),，爭取福建省委黨校VPN資源向昌都市開放,，并針對(duì)性地開發(fā)脫貧攻堅(jiān)專業(yè)課程。

創(chuàng)新方式 脫貧攻堅(jiān)上新臺(tái)階

兩年來,，以習(xí)總書記在福建工作時(shí)倡導(dǎo)的“馬上就辦”等優(yōu)良作風(fēng),，以及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等改革試點(diǎn)作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，福建援藏隊(duì)舉辦深化改革專題研討班,、財(cái)政改革和發(fā)展研討班等,，組織學(xué)員赴福州行政服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等參觀學(xué)習(xí),，增強(qiáng)昌都干部的改革創(chuàng)新意識(shí),。

在創(chuàng)新扶貧資金監(jiān)管模式方面，使用援藏資金300萬元,，開發(fā)昌都市財(cái)政惠民補(bǔ)貼資金“一卡通”監(jiān)管信息平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),、資金,、對(duì)象等數(shù)據(jù)共享，財(cái)政與銀行無縫對(duì)接,、資金封閉運(yùn)行,，發(fā)放信息公開，補(bǔ)貼資金事前,、事中,、事后監(jiān)管相結(jié)合。這種模式在西藏是僅有的,，在全國財(cái)政系統(tǒng)的扶貧資金監(jiān)管中也處于領(lǐng)先位置,。截至目前，昌都市“一卡通”惠農(nóng)卡基本覆蓋全市享受對(duì)象家庭,。10月起,，全市扶貧、惠民資金將全面納入監(jiān)管信息平臺(tái)進(jìn)行發(fā)放,。

昌都邊壩縣拉孜鄉(xiāng)黨委書記頓覺被選派到云霄縣云陵鎮(zhèn)掛職,，回鄉(xiāng)后，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾全力投入脫貧攻堅(jiān)，工作中大干,、苦干,，以“樹標(biāo)桿、爭先進(jìn)”為榮,，打造了一支扶貧攻堅(jiān)“鐵軍”,。兩年來，拉孜鄉(xiāng)建成拉孜福建小康示范村,；新建9個(gè)易地扶貧搬遷點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)354戶1795人搬遷；新增牦牛育肥基地,、果蔬,、汽修廠、片仔癀藏藥材收購站等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目11項(xiàng),；教育脫貧鞏固提升,，生態(tài)崗位全面鋪開，轉(zhuǎn)移就業(yè)逐步增多,，各項(xiàng)工作均排在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列,。