原標(biāo)題：中央紀委曝光七起典型案例

本報北京6月27日電  （記者姜潔）日前,，中央紀委公開曝光7起落實管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力被問責(zé)的典型案例。這7起典型案例是：

湖北省高級人民法院黨組副書記,、副院長覃文萍因分管單位和部門多次發(fā)生違反中央八項規(guī)定精神等問題被問責(zé),。2013年8月至2014年11月，覃文萍分管的湖北省法官進修學(xué)院,、省法院基建辦先后有4批次22人借公務(wù)考察之機公款旅游,，覃文萍在相關(guān)人員請示考察事項時，沒有要求提交考察方案,，且在發(fā)生問題后未予糾正,，仍簽批同意報銷有關(guān)費用,。2016年4月，省法院食堂發(fā)生違規(guī)同城接待問題,，覃文萍在主持研究整改措施時,，同意將同城接待單據(jù)更換為虛假的非同城接待單據(jù)，重新辦理審批手續(xù),。此外,，覃文萍分管的民一庭、機關(guān)服務(wù)中心等部門存在領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受酒店消費卡,、不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項等問題,，其本人還有違規(guī)重復(fù)享受福利住房政策的問題。2017年9月,，因落實主體責(zé)任不力等問題,，覃文萍受到黨內(nèi)嚴重警告處分。

廣東省湛江市赤坎區(qū)區(qū)委原書記龍小艾等人因村級換屆選舉賄選問題被問責(zé),。2017年5月,，赤坎區(qū)北橋街道文章村村委會換屆選舉期間，以原村黨支部書記,、村委會主任為首的兩方人員分別通過宴請,、贈送禮品和現(xiàn)金等方式，有組織地進行拉票賄選,，造成惡劣社會影響,，有關(guān)部門按規(guī)定宣布本次選舉無效。赤坎區(qū)紀委在調(diào)查群眾反映的賄選問題時,，只查實部分問題,，僅對當(dāng)事人誡勉談話，導(dǎo)致群眾越級上訪,。赤坎區(qū)委,、區(qū)政府，北橋街道黨工委,、辦事處和區(qū)委組織部等有關(guān)部門工作作風(fēng)不實,，形式主義嚴重，換屆前沒有做好風(fēng)險防控,，工作督導(dǎo)僅停留在選舉程序,、任務(wù)完成時限等方面，換屆后沒有及時發(fā)現(xiàn)問題,，發(fā)現(xiàn)問題后也未及時采取有效措施,，導(dǎo)致問題進一步惡化。2018年1月,，因落實主體責(zé)任不力,，龍小艾和區(qū)委副書記,、區(qū)長駱華慶被誡勉談話；區(qū)紀委書記黃龍,、副書記韓榮因接受被核查對象宴請并收受財物,，以及履行監(jiān)督責(zé)任不力等問題，均受到撤銷黨內(nèi)職務(wù),、行政撤職處分,，并被調(diào)離紀檢監(jiān)察機關(guān),；區(qū)委常委,、組織部部長陳江作為區(qū)委掛點文章村換屆選舉負責(zé)人，受到黨內(nèi)嚴重警告處分,，并被免職,、調(diào)離組織部門；區(qū)委政法委常務(wù)副書記,、駐村換屆選舉工作組副組長歐毅,，區(qū)民政局局長吳帝中均受到黨內(nèi)嚴重警告處分；北橋街道黨工委書記吳小青（同時存在收受禮品等問題）,，街道黨工委副書記,、街道辦主任、駐村換屆選舉工作組組長杜偉初均受到撤銷黨內(nèi)職務(wù),、行政撤職處分,，街道黨工委委員、黨政辦主任,、駐村換屆選舉工作組副組長鄭建麗受到黨內(nèi)嚴重警告處分,。

江蘇省無錫市惠山區(qū)委常委、惠山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委副書記,、管委會主任楊建平,，開發(fā)區(qū)紀工委書記胡文俊等人因開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局班子成員嚴重違紀違法問題被問責(zé)。2017年6月,，惠山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)原經(jīng)濟發(fā)展局副局長,、環(huán)保分局局長浦燕泳因嚴重違反中央八項規(guī)定精神，工作期間擅自離崗,、參與賭博活動,，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受財物等問題，受到開除黨籍處分并被移送司法機關(guān)依法處理,。本案還涉及開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局和環(huán)保分局其他多名工作人員,。分管經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)保等工作的開發(fā)區(qū)管委會副主任沈偉良在聽到浦燕泳經(jīng)常不在崗,、沉迷打麻將及介紹企業(yè)做環(huán)保業(yè)務(wù)等情況的反映后,，沒有深入了解和糾正,。經(jīng)濟發(fā)展局局長辛浩軍對浦燕泳及其他多名工作人員缺乏有效管理和監(jiān)督，致使違紀違法問題多發(fā),。胡文俊在多次聽到浦燕泳與管理和服務(wù)對象有不正當(dāng)往來問題的反映后,，僅對其提醒談話，未采取進一步措施調(diào)查核實,。2017年8月,、9月，因落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力,，主持開發(fā)區(qū)日常工作的楊建平被誡勉談話,，沈偉良、辛浩軍,、胡文俊分別受到黨內(nèi)警告處分,。

福建省龍巖市上杭縣泮境鄉(xiāng)黨委原書記李英榮，紀委原書記鐘東榮因該鄉(xiāng)損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題多發(fā)被問責(zé),。2017年3月以來,，泮境鄉(xiāng)先后有14名鄉(xiāng)、村干部因違紀違法問題被查處,，包括時任鄉(xiāng)長在內(nèi)的2名班子成員和12名下轄村“兩委”干部,，涉及騙取侵吞建設(shè)資金、違反中央八項規(guī)定精神,、揮霍浪費村集體資金等問題,。其中，泮境鄉(xiāng)烏石村“兩委”班子6名成員因多次騙取,、私分美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等資金被司法機關(guān)立案偵查,。泮境鄉(xiāng)黨委、紀委疏于對干部的教育,、管理和監(jiān)督,，未能及時發(fā)現(xiàn)和查處違紀違法行為，造成不良影響,。2017年9月,，因落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，李英榮,、鐘東榮分別受到黨內(nèi)警告處分,。

河南省許昌市襄城縣財政局黨組原書記殷永強，紀檢組原組長盧玲因未嚴格落實違紀黨員紀律處分被問責(zé),。2014年12月,，襄城縣湛北鄉(xiāng)財稅所原副所長孔某某因濫用職權(quán)犯罪被依法判處免予刑事處罰。襄城縣紀委給予孔某某留黨察看一年處分，縣財政局雖然撤銷其湛北鄉(xiāng)財稅所副所長職務(wù),，但仍由孔某某負責(zé)該所日常工作,，直至2017年12月被巡視發(fā)現(xiàn)，造成不良影響,。2018年1月,，因落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，殷永強,、盧玲均受到黨內(nèi)警告處分,。

青海省玉樹州曲麻萊縣教育局原黨委書記、局長葛寶林,，紀檢組組長達求因縣教育局違規(guī)選人用人等問題被問責(zé),。2013年至2017年，曲麻萊縣教育局違規(guī)選拔任用全縣各級中小學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)干部及幼兒園園長19人次,，均未按照工作程序向縣政府請示,，也未按照組織程序?qū)M提任干部進行考察和公示；違規(guī)調(diào)整教職工工作崗位28人次,，均未辦理相關(guān)手續(xù)；全縣各級學(xué)校有7名教職工長期占編不在崗,，影響惡劣,。2017年12月，因落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力,，葛寶林受到黨內(nèi)嚴重警告處分,，達求受到黨內(nèi)警告處分。

四川省巴中市恩陽區(qū)關(guān)公鎮(zhèn)黨委書記殷初揚,、紀委原書記董大力因?qū)π旁L舉報調(diào)查處理不力被問責(zé),。2016年12月，恩陽區(qū)紀委將群眾反映關(guān)公鎮(zhèn)添花山村黨支部書記黎某某違紀問題的信訪舉報轉(zhuǎn)該鎮(zhèn)紀委調(diào)查,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，黎某某等人存在騙取糧食直補款、擅自出售村集體辦公用房,，以及違規(guī)操辦子女升學(xué)宴等違紀問題,。2017年1月，董大力向殷初揚口頭匯報調(diào)查情況時,，本應(yīng)提出立案審查的建議,，卻以黎某某已不再作為該村黨支部書記換屆提名人選等為由，建議鎮(zhèn)黨委作信訪了結(jié),。殷初揚不僅未責(zé)成鎮(zhèn)紀委立案審查,，反而同意了結(jié)處理，導(dǎo)致舉報人多次舉報，造成不良影響,。此前,，董大力在對黎某某有關(guān)問題進行函詢時，將舉報材料摘錄復(fù)印交給黎某某,，造成舉報人身份和舉報內(nèi)容間接泄露,。2017年11月，因落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力,，殷初揚受到黨內(nèi)警告處分,，董大力受到黨內(nèi)嚴重警告處分，并被免去紀委書記職務(wù),。

以上7起問責(zé)案例,，暴露出當(dāng)前一些地方、部門和單位仍然存在管黨治黨責(zé)任虛化,、表態(tài)多落實差,、壓力傳導(dǎo)不到位等問題，說明全面從嚴治黨依然任重道遠,，必須持之以恒,、毫不動搖。各級黨委（黨組）要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，貫徹落實黨的十九大和十九屆二中,、三中全會精神以及中央紀委二次全會部署，深刻把握黨的十八大以來全面從嚴治黨的重要經(jīng)驗,，堅持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一,，真正把落實管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)，緊緊咬住“責(zé)任”二字,，抓住“問責(zé)”這個要害,，扭住黨委（黨組）主體責(zé)任、黨委（黨組）書記第一責(zé)任人這個“牛鼻子”,，強化班子成員履行“一崗雙責(zé)”的政治自覺,，形成強大合力，推動管黨治黨責(zé)任全面覆蓋,、層層傳導(dǎo),。

中央紀委有關(guān)負責(zé)人強調(diào)，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要牢固樹立“四個意識”,，把“兩個維護”作為根本政治任務(wù),，強化對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責(zé)問題的問責(zé)，堅決維護習(xí)近平總書記核心地位,、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),；要認真履行協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨的責(zé)任，切實加強對所轄地區(qū)和部門黨組織管黨治黨情況的監(jiān)督檢查，用好問責(zé)利器,，推動主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任落地落實落細；要堅決糾正管黨治黨寬松軟問題,，緊盯中央八項規(guī)定精神不落實,、貫徹中央脫貧攻堅決策部署不堅決不到位、污染防治攻堅戰(zhàn)中工作推動不力等突出問題,，加大問責(zé)力度,。要強化精準思維，以問責(zé)條例和監(jiān)察法為基本遵循,，堅持實事求是,，依紀依法實施精準問責(zé)，提高問責(zé)工作規(guī)范化,、法治化水平,。要堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,，加強對被問責(zé)干部的跟蹤回訪和談心談話,，實現(xiàn)紀法約束有硬度、批評教育有力度,、組織關(guān)懷有溫度,。要堅持把自身擺進去，對執(zhí)紀違紀,、執(zhí)法違法的堅決查處，對紀檢監(jiān)察干部失職失責(zé)的嚴肅問責(zé),，堅決防止“燈下黑”,，建設(shè)忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),、遵紀守法,、清正廉潔的紀檢監(jiān)察隊伍，推動新時代紀檢監(jiān)察工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。

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《 人民日報 》（ 2018年06月28日 04 版）