編者按：1978年到2018年,，中國改革開放的征程已經(jīng)走過40年,。40年前,，安徽省鳳陽縣小崗村率先實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,，拉開了中國改革開放的大幕,；40年后,，中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體,、第一大工業(yè)國,、第一大貨物貿(mào)易國,。從“摸著石頭過河”到滿懷信心“走出去”，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整,、鞏固,、健全，連續(xù)多年對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%,，成為世界經(jīng)濟增長的主要“穩(wěn)定器”和“動力源”,。改革開放帶來了中國的經(jīng)濟騰飛，更推動了社會的全面進步,。40年來,，中國成功使7億多人走出了絕對貧困，目前正在努力在2020年前讓最后3000萬人口脫貧,，“不讓一個人掉隊”,。

站在40年的新起點，不僅要回望來時路,，更為了開啟新征程,。今年4月，習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇上向世界宣布，“中國開放的大門不會關(guān)閉,，只會越開越大”,。中國將打造改革開放升級版，改革方向,、改革方法,、改革路徑、改革動力愈發(fā)明晰,。中國之聲今天起推出《壯闊東方潮奮進新時代——慶祝改革開放40年》系列報道,，首站聚焦改革開放的前沿陣地——深圳。系列報道今天推出第一篇：《法治建設(shè)護航改革開放新征程》,。

央廣網(wǎng)深圳5月20日消息（記者劉祎辰 楊振管昕）據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道,，蛇口被譽為“改革試管”，改革開放之初,，步子不可能邁得太大,，特區(qū)的試點適逢其時。1980年8月,，中央正式?jīng)Q定把深圳,、珠海、汕頭和廈門設(shè)立為經(jīng)濟特區(qū),，先行先試地為中國打開了開放之窗,。從那以后，開放的范圍從特區(qū)延伸到沿海地區(qū),，再到廣袤的腹地,。投資,、貿(mào)易,、金融、用工制度等改革從特區(qū)試點,，推廣全國,。

黨史專家學(xué)者蕭冬連表示，是開放推動了改革,，對外開放梯度推進的過程,，是從經(jīng)濟特區(qū)到沿海地區(qū)再到腹地，這也恰恰是市場化的過程,。

伴隨著改革開放,，中國進入了高速發(fā)展期，開放的腳步從沒有停歇,，從主要由開放促改革,，走向了改革和開放相互促進、相得益彰。2014年已經(jīng)在美國站穩(wěn)腳跟的陳寧回到深圳,，創(chuàng)立動態(tài)影像識別技術(shù)為核心的云天勵飛,。他說，吸引他來深圳的是改革帶來的法治透明,，“開放透明式的游戲規(guī)則,，全球的團隊都可以去申請。我們網(wǎng)上提交了申請材料,，通過函審,、面試，不需要認識任何人,，就拿到了2015年孔雀團隊的第一名,，4000萬獎勵資金三個月就到了公司的基本戶上。”

2012年12月,，習(xí)近平總書記在黨的十八大后離京視察,，第一站就來到深圳前海，囑托前海要實行“比特區(qū)還要特”的先行先試政策,。2015年正式掛牌,，到2017年自貿(mào)區(qū)注冊企業(yè)增加值就翻了一番。除了經(jīng)濟建設(shè)的卓有成效,，就在這片改革試驗田上,，全國唯一一個國家級法治示范區(qū)也正在蓬勃生長。

前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會主任田夫表示,，法治化是便利化和國際化的基礎(chǔ),，也是營商環(huán)境的一個核心，所以如果能有國際化的法治環(huán)境,，他們就能夠放心了,。

例如，《中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法》有專門規(guī)定,，審理涉外民事糾紛,，當(dāng)事人可以約定適用境外的法律。然而實際操作過程中,，90%以上的當(dāng)事人約定適用域外法的案件,，最終都認定為不能查明域外法律。不過,，在前海的情況已經(jīng)大有不同,。

田夫介紹，比如香港法律使用的是英美法系,，案例法是前面的案件怎么判,，后面才能怎么判,。所以最高法院在前海設(shè)立了港澳臺法和域外法的研究基地和查明中心，建立了域外法律的案例庫,?？梢赃x擇不僅是香港法律，還可以是其他國家的法律,，在這里可以查到案例,，適用性更廣闊。

全國第一家港澳臺和外國法律查明基地,，第一家按法定機構(gòu)模式治理的仲裁院,，第一家借鑒香港廉政監(jiān)督模式的廉政監(jiān)督局……前海自貿(mào)區(qū)的一系列探索，有效支撐了其接軌國際的營商環(huán)境,。作為第一家聯(lián)營律師事務(wù)所——華商林李黎 (前海) 聯(lián)營律師事務(wù)所的負責(zé)人,，舒衛(wèi)東更看重的是在“一帶一路”倡議的背景下，法治建設(shè)將為全面開放新格局帶來的助力,。“我們近年來的對外投資速度和量越來越大,，希望域外法律的管理增加中國在國際規(guī)則執(zhí)行上的職能。”

響應(yīng)十九大報告要求,，深圳政府工作報告提出,，要“全面復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗，探索建設(shè)自由貿(mào)易港”,。深圳這扇南海之濱的開放之窗,，正在以更加積極的姿態(tài)向世界敞開，正如習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇上堅定宣告的那樣：

習(xí)近平：經(jīng)濟全球化是不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流,。正是基于這樣的判斷,，我在中共十九大報告中強調(diào)，中國堅持對外開放的基本國策,，堅持打開國門搞建設(shè),。我要明確告訴大家，中國開放的大門不會關(guān)閉,，只會越開越大,。