【背景】

屏南縣脫貧困奔小康協(xié)會（郭氏基金會）成立于2011年5月，是由福建省政府辦,、省扶貧辦推薦,，屏南縣委、縣政府決策下引進的非營利公益性協(xié)會,，是全國第12個,、我省唯一的社會扶貧實踐基地，專門與嘉里集團郭氏基金會對接,，協(xié)助縣政府開展扶貧工作,。五年多來，基金會共開展3個示范村,、20多個示范點幫扶工作,，實施項目161個，投資總額2860多萬元,。下面主要以基金會幫扶的兩個示范村（代溪鎮(zhèn)康里村和棠口鄉(xiāng)孔源村）為例來說明,。

【做法】

1、致力產(chǎn)業(yè)扶貧,。扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農(nóng)村脫貧致富的關(guān)鍵,。如何挖掘適合農(nóng)戶增收的產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)模式，成為亟待解決的問題?；饡槍@一問題,，從培養(yǎng)愛心產(chǎn)業(yè)帶頭人入手，在康里村和孔源村實施優(yōu)質(zhì)稻,、油柰,、臍橙、桃子高產(chǎn)配套栽培技術(shù)及果園養(yǎng)雞等示范戶項目11個,，并已取得良好成效,。如，基金會在康里村開展“臍橙和油柰栽培示范項目”,，所有示范戶項目均以每10戶作為一個示范單位,，通過“摸底→篩選出產(chǎn)業(yè)示范戶→聘請專家到村對示范戶進行針對性的培訓(xùn)→基金會產(chǎn)業(yè)同時在關(guān)鍵時期跟進→推動互助工作→持續(xù)觀摩交流→推動銷售→形成互幫互助氛圍→建立規(guī)范與公德意識”的形式，為每戶提供持續(xù)3年的肥料,、農(nóng)藥費用,，前提是每戶示范戶必須要帶動5戶相對較弱的種植戶。扶貧項目實施后,，為了方便村民從事生產(chǎn),，基金會資助康里村修建11.22公里生產(chǎn)便道，覆蓋了全村80%果園,。臍橙和油柰,，使康里村民人均年收入由2011年的2900多元增加到2016年的7900多元。

2,、致力生態(tài)扶貧,。要扶貧，生態(tài)要好,，環(huán)境要好,。只有保護好生態(tài)環(huán)境，從源頭上降低人們因病致貧,、因病返貧的概率,，才能更好地去創(chuàng)業(yè)致富，擺脫貧困,?；饡ㄟ^“清潔工程項目”，開展衛(wèi)生健康培訓(xùn),，提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識,，幫助康里和孔源村建立健全衛(wèi)生管理制度。在康里村著手“小山塘建設(shè)項目”“安飲工程”和衛(wèi)生專項整治（婦幼保健,、疾病預(yù)防,、胃癌致病菌防控等）,，消除飲水安全隱患?？自创甯膸?，污水沒有集中收集處理直接往河道排，致使蚊蠅滋生,，夏季更是臭氣熏天,。基金會資助建立了全縣村級第一個無動力生態(tài)化污水處理站,，污水排放有了專門管道，統(tǒng)一進行處理,，村里的臟亂差得到明顯改善,。

3、致力教育扶貧,。扶貧必扶智,，扶智靠教育?；饡诳自创搴涂道锎鍖Υ迕耖_展素質(zhì)教育和帶頭人培訓(xùn),。培訓(xùn)包括安全、家庭和諧,、文明禮儀,、衛(wèi)生健康、法律知識等31個專項內(nèi)容,，同時配合項目開展一些村民喜聞樂見的文化活動,，寓教于樂，充分調(diào)動村民參與培訓(xùn)的積極性,。2012年至2016年,，參訓(xùn)村民從最初一個村289人，發(fā)展到4個村484人,。開展大小朋友結(jié)對活動,，學(xué)校挑選有愛心的老師擔(dān)任大朋友志愿者與學(xué)生（小朋友）結(jié)對幫扶和關(guān)愛。大朋友通過見面活動和書信的方式,，與小朋友建立一對一,、平等真誠、互相尊重的友誼關(guān)系,，期待小朋友在大朋友陪伴下,，逐步成長為守規(guī)范、講公德,、對社會有用的人,。五年來,，基金會共資助嘉里郭氏特困生3138人次，資助總金額達276萬元,。

4,、致力愛心扶貧。實施“心火燎原”項目,，在基金會評選出的愛心代表所在地的示范點開展扶貧,。五年來，在全縣評選出愛心帶頭人41名（愛心教師,、愛心醫(yī)生,、村愛心帶頭人），這些愛心帶頭人可以從產(chǎn)業(yè),、衛(wèi)生,、教育、環(huán)境,，選擇任一切入點整合性地開展愛心項目（每年一個項目3萬元）,。愛心帶頭人帶領(lǐng)愛心團隊通過項目的執(zhí)行與跟進，逐漸匯聚各方力量,，激發(fā)周邊人善的本性,，發(fā)揮獻愛心、扶貧困的榜樣作用,。目前,，全縣開展了示范點項目83個，共有20多個愛心團隊活躍在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與扶貧工作,，涌現(xiàn)出一批有愛心,、有擔(dān)當(dāng)?shù)膼坌膸ь^人，取得了“小投入大價值”的良好社會效益,。實施“春節(jié)關(guān)愛”項目,，由愛心代表、村干部,、掛點干部等直接推薦資助對象候選人員,，基金會工作人員實地走訪確認。五年來,，從產(chǎn)業(yè)扶持,、房屋修繕、生活必需品添置等入手,，共計幫助19戶特困家庭,，讓他們走出困境，看到了希望,。

【點評】

公益組織是扶貧開發(fā)中不可忽視的力量,。屏南縣脫貧困奔小康協(xié)會（郭氏基金會）按照“試點先行,，可以復(fù)制，逐步推開”的原則,，通過扶持培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)帶頭人,、專業(yè)示范戶，再以榜樣帶動,、能人帶動,、“村愛心帶頭人”傳遞愛心的方式，激發(fā)和增強了貧困農(nóng)民的發(fā)展意識,。這個實踐為進一步發(fā)揮公益組織在扶貧工作中的潛力和作用提供了新經(jīng)驗,、新思路，值得學(xué)習(xí)借鑒,。