【背景】

熊透村位于柘榮縣城郊鄉(xiāng)東北部,，距縣城14公里,，地處柘榮、福鼎,、浙江泰順三縣交界,，全村217戶847人，建檔立卡貧困戶16戶61人,。長期以來經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,、發(fā)展落后，一度被稱為“窮透村”,。2002年被確定為省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村后,，結(jié)合自身特色，以締造村企共生多贏為著力點(diǎn),，深化和拓展“村委+企業(yè)（合作社）+基地+農(nóng)戶”模式,，積極培育利益融合點(diǎn)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)能,，探索出一條“村企合作,，以茶興村”可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子，形成了村財(cái)創(chuàng)收,、村民增收,、貧困戶脫貧、貧困村摘帽的良好局面,。2016年村財(cái)收入10.8萬元,，農(nóng)民純收入11618元，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧戶脫貧10戶36人,。

【做法】

1.找準(zhǔn)支柱產(chǎn)業(yè),。先前，熊透村的農(nóng)業(yè)以傳統(tǒng)種植業(yè)為主,，各分散農(nóng)戶單干,，出售同一農(nóng)產(chǎn)品時(shí)還存在相互壓價(jià)等情況,，以致農(nóng)業(yè)幾乎無效益。被確定為省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村后,，新一屆班子經(jīng)過大量走訪調(diào)查,，結(jié)合熊透村當(dāng)?shù)氐耐寥捞攸c(diǎn)、氣候條件,、村民生產(chǎn)實(shí)際與市場前景等因素,，確定以茶產(chǎn)業(yè)為脫貧支點(diǎn)，引導(dǎo)村民開墾荒山200多畝,，大面積種植生態(tài)茶,。

2.引進(jìn)龍頭企業(yè)。引進(jìn)安溪茶企福建三和茶業(yè)公司進(jìn)村辦廠,，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,，將集體山地與各農(nóng)戶連片山地流轉(zhuǎn)給公司建設(shè)茶葉種植基地。一年內(nèi),，建成有機(jī)烏龍茶基地300畝,。三和有機(jī)烏龍茶基地通過中國茶葉質(zhì)量認(rèn)證中心（國家級(jí)）認(rèn)證，獲得了標(biāo)志準(zhǔn)用證等系列認(rèn)證,，使得茶葉步入高端市場,，且銷量持續(xù)增長。同時(shí)搶抓機(jī)遇,，延伸茶葉產(chǎn)業(yè)鏈,，形成從育苗、采摘到成品加工,、銷售的鏈條,。

3.建立共享機(jī)制。為實(shí)現(xiàn)企業(yè),、村集體,、村民利益共享，互利多贏,，熊透村靈活運(yùn)用村企合作機(jī)制,，制定長、中,、短期規(guī)劃,。一是企業(yè)通過與農(nóng)戶簽訂合同，將土地經(jīng)營權(quán)返還農(nóng)戶,；二是企業(yè)向?qū)嵭屑泄芾淼牟柁r(nóng)免費(fèi)提供化肥,、農(nóng)藥等基礎(chǔ)用品，并統(tǒng)一回收茶青；三是企業(yè)免費(fèi)為村民,，尤其是困難群眾提供技術(shù)培訓(xùn)和崗位,，解決就業(yè)難問題；四是村委整合資源開墾茶園再出租給企業(yè),，化解企業(yè)前期投資壓力，由企業(yè)額外支付村委土地租金每畝10元,；五是鄉(xiāng)村兩級(jí)及時(shí)主動(dòng)對(duì)接,，協(xié)調(diào)化解工群矛盾，幫助企業(yè)對(duì)接行政審批工作,；六是村,、企業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，又優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,。

4.吸引創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)賢。2015年,，吸引鄉(xiāng)賢陸云強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)辦福壽長生態(tài)農(nóng)業(yè)公司,，以年租金2.6萬元承包了80畝村集體新開墾的鐵山茶園。企業(yè)所有用工優(yōu)先雇用熊透村民,，還將其中20畝茶園無償轉(zhuǎn)讓貧困戶輪流管理,，僅2016年春茶期間，貧困戶戶均增收1000多元,。福壽長生態(tài)農(nóng)業(yè)等企業(yè)還在村里集中流轉(zhuǎn)土地1200多畝,，建成農(nóng)業(yè)示范基地4個(gè)，其中茶葉基地2個(gè)380畝,，油茶基地1個(gè)500畝,，花梨木基地1個(gè)350畝，可提供家門口就業(yè)崗位20多個(gè),。

5.增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)功,。企業(yè)在自身發(fā)展的同時(shí)，注重提升村民就業(yè)技能,，幫助村民掌握篩青,、殺青、揉捻等技術(shù),，使村民從普通勞力轉(zhuǎn)型為技術(shù)型勞力,，并利用工期錯(cuò)峰，到縣內(nèi)其他鄉(xiāng)村茶葉加工廠兼職,，拓寬增收渠道,。

【點(diǎn)評(píng)】

多方共贏是村企合作可持續(xù)發(fā)展的重要保證。熊透村的成功在于,，注重協(xié)調(diào)保障多方利益,，建立了緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，充分調(diào)動(dòng)了群眾參與積極性，建立企業(yè),、農(nóng)戶,、村集體、種植大戶等多方利益良性循環(huán),、可持續(xù)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，有效促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展、群眾致富,。