在吉林鎮(zhèn)賚長(zhǎng)安村的恒盛農(nóng)場(chǎng),，望著寬敞明亮的牛舍和1000多頭膘肥體壯的黃牛,，負(fù)責(zé)人林雨貴說(shuō)，多年來(lái)的目標(biāo)就要實(shí)現(xiàn)了,。

林雨貴皮膚黝黑,，寬厚有力的雙手布滿(mǎn)老繭，已年過(guò)六十的他平時(shí)不愛(ài)說(shuō)話(huà)，但一聊起他的牛,，立刻兩眼放光,，滔滔不絕起來(lái)：“這還不算多，我的目標(biāo)是養(yǎng)3000頭牛,。”

鎮(zhèn)賚縣地處吉林西部,，是國(guó)家級(jí)貧困縣，農(nóng)民人均年收入不足8000元,。曾當(dāng)過(guò)長(zhǎng)安村村支書(shū)的林雨貴深知,，不發(fā)展產(chǎn)業(yè)，單靠幾畝薄田,，村里很難擺脫落后貧窮的面貌,。

十幾年前，林雨貴發(fā)現(xiàn)養(yǎng)牛風(fēng)險(xiǎn)小,、見(jiàn)利快,，決定試著搞一搞,。他用家里釀酒掙的錢(qián)養(yǎng)起了牛,。從喂飼料到給牛打疫苗，老林總是親力親為,，農(nóng)場(chǎng)從最初的幾十頭牛,，逐漸擴(kuò)大到去年年初的300多頭。由于肉牛穩(wěn)定的價(jià)格和市場(chǎng)需求,，老林一直想快速擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,，可需要大量資金，因?yàn)轲B(yǎng)殖業(yè)貸款難,，老林也很無(wú)奈：“想貸貸不了,、能貸貸不足。”這也是很多養(yǎng)殖戶(hù)面臨的共同問(wèn)題,。

農(nóng)民融資難,，養(yǎng)殖戶(hù)就更難了。“養(yǎng)殖戶(hù)的主要資產(chǎn)都是豬牛羊等生物資產(chǎn),，養(yǎng)殖場(chǎng)多為農(nóng)業(yè)設(shè)施用地且位置偏僻,，這些都不符合銀行的抵押品要求。”鎮(zhèn)賚縣農(nóng)業(yè)銀行行長(zhǎng)谷彥忠說(shuō),。

就在林雨貴認(rèn)為飼養(yǎng)3000頭牛的目標(biāo)已遙遙無(wú)期的時(shí)候,，去年，鎮(zhèn)賚縣政府與農(nóng)業(yè)銀行合作,，由政府出資成立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,，政府與銀行按照8比2的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例，降低銀行的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān),，這樣養(yǎng)殖戶(hù)只需要提供能夠覆蓋貸款額度20%符合銀行規(guī)定的擔(dān)保,。

2015年底,，吉林省財(cái)政廳、畜牧業(yè)管理局與農(nóng)業(yè)銀行合作共同推出專(zhuān)業(yè)服務(wù)于全省畜牧業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社及養(yǎng)殖戶(hù)的試點(diǎn)金融產(chǎn)品“吉農(nóng)牧貸”,，通過(guò)成立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,，建立政府增信機(jī)制，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,，破解畜牧業(yè)擔(dān)保難,、貸款難。

去年5月,，林雨貴用140萬(wàn)的抵押額度,，從銀行貸出730萬(wàn)元。他用貸款擴(kuò)建了牛舍,，買(mǎi)了800頭肉牛,。林雨貴告訴記者，肉牛六個(gè)月便可出欄,，一頭牛能賺2000多元,，今年年底他就能養(yǎng)3000頭牛了。

現(xiàn)在,，林雨貴的農(nóng)場(chǎng)是當(dāng)?shù)刈畲蟮娜馀ｐB(yǎng)殖基地,，林雨貴成了遠(yuǎn)近聞名的養(yǎng)牛專(zhuān)家?？吹搅税l(fā)展養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的收益,，不少村民來(lái)請(qǐng)教如何養(yǎng)牛，老林更是熱心地到農(nóng)戶(hù)家教其如何喂牛,、給?？床　，F(xiàn)在,，林雨貴已經(jīng)帶動(dòng)鎮(zhèn)上30多戶(hù)農(nóng)民發(fā)展起了肉牛養(yǎng)殖,。同時(shí)，通過(guò)牲畜托養(yǎng),、分紅等模式,，林雨貴還帶動(dòng)了鎮(zhèn)里上百戶(hù)貧困戶(hù)增收。

“吉農(nóng)牧貸”推出一年多的時(shí)間,，吉林省已有12個(gè)縣參與試點(diǎn),，包括3個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣和3個(gè)省級(jí)貧困縣。2016年,，受支持的養(yǎng)殖戶(hù)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入13.45億元,，同比增長(zhǎng)70.25%。截至今年4月，“吉農(nóng)牧貸”累計(jì)投放貸款85117元,，支持養(yǎng)殖戶(hù)1597戶(hù),。