四川:“巾幗脫貧”創(chuàng)新婦女脫貧模式
“在家里就能掙到錢,,還能照顧老人和孩子,,會有這樣的好事,?”四川省“巾幗脫貧行動”剛一啟動就備受質(zhì)疑,,因其直面貧困婦女的“兩難命題”——如果大量貧困婦女留在家中照顧老人和孩子,,那就很難有就業(yè)增收的門路,;如果她們外出打工,,農(nóng)村留守兒童問題將更加嚴重,,最終導致貧困代際傳遞,形成新的貧困,。
怎么辦,?面對難題,四川省婦聯(lián)組織有底氣,。一項民生工程——婦女居家靈活就業(yè)正在全面展開,,四川省婦聯(lián)組織以此為契機,創(chuàng)新工作模式,,整合社會各界資源,,匯聚“她力量”,帶動廣大貧困婦女脫貧致富,。
婦女居家靈活就業(yè)推動增收
走進四川省南充市嘉陵區(qū)吉安鎮(zhèn)婦女居家靈活就業(yè)點,,縫紉機的嗒嗒聲不絕于耳,員工們飛針走線,,巧手裁剪,,一件件精巧別致的絲綢制品在手中完成。“四川依格爾紡織品有限公司提供絲綢半成品,,再由我們這里的員工加工成成品,,家離的遠的,還可以把半成品帶回家加工,。”就業(yè)點負責人劉志會介紹說,,“目前就業(yè)點上的員工主要是丈夫外出打工,,需要留在家里照顧老人和孩子的農(nóng)村婦女。”
正是下午放學時間,,一些員工的孩子背著書包陸續(xù)來到媽媽身邊,。女工曾中華一邊囑咐兒子做作業(yè)一邊說:“這里工作時間比較靈活,早上把孩子送到學校后再來這里上班,,下午輔導孩子完成作業(yè)后就收工回家,,一天能賺上六七十元,即不累又能照顧家庭,。”
“既能在家照顧老人和孩子,,又能掙錢補貼家用,這是農(nóng)村居家婦女的共同心愿,。這種看似難以實現(xiàn)的愿望,,通過我們的探索產(chǎn)生了效果。”嘉陵區(qū)婦聯(lián)主席楊麗波說,,“沒有大的產(chǎn)業(yè)項目和資金支持,,是基層婦聯(lián)工作面臨的最大困難。我們動員女企業(yè)家投入脫貧攻堅主戰(zhàn)場,,帶動婦女居家就業(yè),、脫貧增收,走出一條巧借外力助脫貧的路子,。”
婦女居家靈活就業(yè)是“5·12”汶川特大地震發(fā)生后,,四川省婦聯(lián)組織根據(jù)住在板房、帳篷里的災區(qū)婦女既要照顧家人,、重建家園,,又要恢復生產(chǎn)、增加收入的特殊情況探索出的一項“公司+農(nóng)戶”的扶貧濟困模式,,旨在幫助婦女就近就便創(chuàng)業(yè)就業(yè),。
如今這項民生工程已在四川全面展開,初步形成以婦女手工產(chǎn)業(yè),、婦女種養(yǎng)業(yè),、巾幗家政服務業(yè)等三大產(chǎn)業(yè)為支撐,各具特色的區(qū)域產(chǎn)業(yè)為補充的產(chǎn)業(yè)體系,。截至目前,,四川已建成全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)巾幗科技示范基地63個,省級婦女居家靈活就業(yè)示范基地88個,,居家靈活就業(yè)幫扶站點10573個,,幫扶帶動154萬余名婦女實現(xiàn)靈活就業(yè)。
幸福家庭行動圓幸福夢
“很想過上好日子,可怎么才能過上好日子,?”壁山村婦聯(lián)兼職副主席戴育茹到農(nóng)戶家走訪時,,貧困家庭女主人的一句話觸動了她。去年4月,,戴育茹來到南充市高坪區(qū)壁山村參與巾幗脫貧行動,。“剛到這里時,村里的環(huán)境臟亂差,,村民等靠要思想嚴重,,拿了救濟款就去打麻將。”在戴育茹看來,,“怎么過上好日子”學問很大,。“每一位貧困婦女,關系每一個家庭幸福指數(shù),。她是母親,,家庭中老人的贍養(yǎng)問題,孩子的教養(yǎng)問題,,與鄰居和諧相處問題,,包括她自身的精神訴求等等,這都需要我們?nèi)リP注,,去引導。”
在戴育茹的申請下,,四川省婦聯(lián)項目“幸福使者·農(nóng)村志愿互助隊”正式來到壁山村,,開展扶弱濟困、衛(wèi)生督查,、安全看護等志愿服務,。“我們開辦了母親課堂,傳播優(yōu)良家風,、科學家教和衛(wèi)生健康等知識,。通過這個項目提升了村民的思想意識,村民們有了明顯的變化,。村里文化活動豐富了,,鄰里關系和睦了,家庭和諧了,,上麻將桌的人明顯少了”,。
一位婦女就業(yè)帶活一家生計;一位婦女精神脫貧引領一家脫貧,。四川省婦聯(lián)主席吳旭說:“女性在家庭中的特殊地位,,決定了她們在家庭習慣、行為養(yǎng)成等方面起到引領、傳導等作用,。為此,,我們首創(chuàng)了‘幸福使者’家庭建設系列項目,通過組建‘幸福使者’隊伍,,促進良好家風進入千家萬戶,。良好的家風家教對于一個家庭來說是一種巨大的文化和精神支撐,可以為陷入貧困狀態(tài)中的家庭成員提供樂觀的生活作風和積極進取的精神力量,。”
農(nóng)村“三留守”問題是脫貧路上的攔路虎,,不能回避。四川省婦聯(lián)針對農(nóng)村“三留守”群體在生產(chǎn),、生活,、安全、文化等方面的需求,,實施了“幸福使者”進農(nóng)村項目,,依托六支專業(yè)講師隊伍,在貧困地區(qū)鄉(xiāng)村婦女之家,、活動中心,、家長學校等地開設“母親課堂”,為家庭傳播科學家教知識,、傳授創(chuàng)業(yè)致富技能,、宣傳政策法規(guī)、衛(wèi)生健康等,,幫助貧困婦女和家庭提升文明素養(yǎng),。“母親課堂”在2016年已覆蓋40%的貧困村,計劃2017年覆蓋到70%,,2018年實現(xiàn)全覆蓋,。
社會化運作聯(lián)合各界力量
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),離不開社會力量參與,,而社會力量與貧困群體需求如何實現(xiàn)精準對接,?四川省婦聯(lián)通過工作項目社會化運作進行了探索。
今年“三八”國際婦女節(jié),,四川省婦聯(lián)舉行2017年工作項目發(fā)布會,,面向社會發(fā)布了52個婦女兒童項目,項目總資金270萬元,,涉及婦女兒童維權(quán),、家庭建設、婦女兒童陣地建設等方面,。這52個項目中的34個,,其服務對象要求是16個貧困縣的婦女兒童,。
“我們將婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓、困難婦女兒童幫扶,、家庭文化和教育等公共服務項目納入政府購買服務目錄,,以項目爭取對貧困農(nóng)村和貧困農(nóng)戶的多元投入。婦聯(lián)的優(yōu)勢在于‘聯(lián)’,,通過工作項目社會化運作,,婦聯(lián)組織才真正發(fā)揮‘聯(lián)’的作用,將社會各界力量‘聯(lián)’在一起,。帶動人才,、資金、技術(shù),、項目向貧困地區(qū)流動,,形成合力攻堅的強大社會力量。”吳旭說,。
復旦大學政黨建設與國家發(fā)展研究中心主任鄭長忠表示,,四川省婦聯(lián)組織將巾幗脫貧行動和幸福家庭行動同時推進,取得了物質(zhì)脫貧與精神塑造的雙贏,,而工作項目社會化運作模式,,開辟了群團組織參與脫貧攻堅的更廣闊用武之地。“在村里和社區(qū),,1個婦聯(lián)組織的服務能力有邊界,,但如果讓‘N’個各界力量共同參與,‘她力量’所迸發(fā)的能量是巨大的”,。
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