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首頁(yè) 鄉(xiāng)村振興 脫貧攻堅(jiān) 寧德足跡

加大扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度 為全面脫貧攻堅(jiān)保駕護(hù)航

寧德網(wǎng)消息(寧紀(jì)宣)人物介紹:王紹據(jù),,男,,1947年出生,,福鼎人,。中共寧德市委宣傳部原副部長(zhǎng),、閩東日?qǐng)?bào)原總編輯,,現(xiàn)任寧德市關(guān)心下一代工作委員會(huì)副主任,,寧德市誠(chéng)信促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng),、福建省扶貧(兩會(huì))特約研究員,榮獲2017年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)奉獻(xiàn)獎(jiǎng),。

1984年6月24日,,《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了他撰寫(xiě)的《窮山村希望——實(shí)行特殊政策治窮致富》來(lái)信,反映福建福鼎赤溪村的貧困狀況,,并配發(fā)題為《關(guān)懷貧困地區(qū)》的評(píng)論員文章,,同年9月29日,黨中央,、國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于幫助貧困地區(qū)盡快改變面貌的通知》,,由此拉開(kāi)全國(guó)性的扶貧攻堅(jiān)帷幕。2016年2月19日上午,,習(xí)近平總書(shū)記在北京視頻連線(xiàn)同在赤溪村的王紹據(jù)同志對(duì)話(huà),,充分肯定他32年前所采寫(xiě)這篇來(lái)信的新聞價(jià)值,也稱(chēng)贊了他堅(jiān)持扶貧的作為,,希望他發(fā)揮余熱,。

斬?cái)嗌煜蚍鲐氼I(lǐng)域的“黑手” 增強(qiáng)群眾“獲得感”

筆者:王總編,,您好!今天很高興能采訪到您。您雖然已經(jīng)退休近十年了,,卻依然熱心扶貧開(kāi)發(fā)工作,。過(guò)幾天您就要到北京領(lǐng)取2017年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)奉獻(xiàn)獎(jiǎng),恭喜您,,祝賀您!并感謝您對(duì)全國(guó)扶貧工作的默默貢獻(xiàn),,特別是對(duì)閩東老區(qū)扶貧的奉獻(xiàn)。聽(tīng)說(shuō)您早在30多年前,,就在《人民日?qǐng)?bào)》上發(fā)表了一篇關(guān)于窮山村呼喚扶貧的文章,,反響很大,效果很好,。如今,,寧德市出臺(tái)《關(guān)于2015-2020年度加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)助推精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》,推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)工作,,保障脫貧攻堅(jiān)工程順利實(shí)施,。在扶貧領(lǐng)域里也有“微腐敗”問(wèn)題,您有什么看法和體會(huì)?

王紹據(jù):當(dāng)初我寫(xiě)那篇文章,,是我作為新聞?dòng)浾呱钊牖鶎?、深入?shí)際、返貧問(wèn)苦所得出的結(jié)論,,當(dāng)時(shí)只是希望窮山村的百姓能早日脫貧,,過(guò)上好日子。欣喜的是,,我反映的問(wèn)題引起了黨中央的高度關(guān)注,,并及時(shí)制定了有關(guān)扶貧政策,掀起了全國(guó)性的扶貧浪潮,,使全國(guó)數(shù)千萬(wàn)窮苦百姓受益?,F(xiàn)在,距2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)不到4年時(shí)間,,脫貧攻堅(jiān)已到?jīng)_刺階段,。用習(xí)近平總書(shū)記的話(huà)說(shuō)“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志,,咬定目標(biāo),、苦干實(shí)干,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì),。”

所以,要想確保我們?nèi)娲蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,順利全面建成小康社會(huì),,就要揪出扶貧領(lǐng)域里頭的“蛀蟲(chóng)”,。我們過(guò)去曾片面認(rèn)為,貪官都是上層,、中層,,位高權(quán)重才會(huì)大貪,,基層沒(méi)有什么可貪的,。其實(shí),貪腐不分權(quán)力大小,,只要想貪,,官位再微、權(quán)力再小也會(huì)貪污腐敗,。在具體扶貧工作中,,鄉(xiāng)、村兩級(jí)最為關(guān)鍵,,基層干部特別是村干部,,他們官不大,權(quán)力卻很大,,“上管天,,下管地,中間管空氣”,。有人會(huì)把“黑手”伸向扶貧領(lǐng)域,,克扣扶貧資金、索要好處費(fèi)等等,,金額雖然不多,,情節(jié)也算不上“嚴(yán)重”,但就發(fā)生在群眾眼皮底下,,使那些亟待扶助的困難群眾直接受到傷害,,“獲得感”被嚴(yán)重剝奪。

以攻堅(jiān)拔寨的決心,、滴水穿石的韌勁,、持之以恒的毅力,落實(shí)好扶貧要求,、找準(zhǔn)脫貧路子

筆者:當(dāng)前,,我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作已進(jìn)入啃“硬骨頭”、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,,您認(rèn)為還有哪些亟待解決的問(wèn)題?

王紹據(jù):從全國(guó)來(lái)看,,扶貧工作已近“收官”階段,據(jù)了解,,2016年又完成1000萬(wàn)脫貧人口任務(wù),,取得明顯成效,。但在這個(gè)階段中,有些問(wèn)題還必須引起各級(jí)重視:

一是人員配備上,。打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,鄉(xiāng)村干部尤為重要。當(dāng)前,,“漫灌式”的扶貧方式在某些地方仍然存在,,全黨全國(guó)都在抓扶貧工作,可是到底由誰(shuí)來(lái)抓落實(shí)呢?有些地方甚至是縣市一級(jí)的扶貧辦專(zhuān)職干部?jī)H有一兩個(gè)人,,面對(duì)萬(wàn)千扶貧對(duì)象,,根本無(wú)法深入基層調(diào)查核實(shí),只能統(tǒng)計(jì)數(shù)字,,撥專(zhuān)項(xiàng)款下去,,中間環(huán)節(jié)無(wú)法跟蹤落實(shí),鞭長(zhǎng)莫及,。

二是政策信息落實(shí)上,。村里對(duì)惠民惠農(nóng)政策張榜公布,這是好事,,但是不少困難群眾不識(shí)字,,他們根本不知道有哪些扶貧政策、扶貧資金,,也不懂得申請(qǐng),,這就要基層干部架起橋梁,走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù),,讓黨的扶貧好政策真正落到實(shí)處,,打通“最后一公里”。

三是專(zhuān)款沒(méi)有專(zhuān)用,。貧困村多數(shù)沒(méi)有村財(cái)收入,,“造血功能”差,對(duì)資金“饑渴難耐”,,扶貧款一下來(lái),,先“充饑”了再說(shuō),譬如修路,、建福利院等,,有的甚至將扶貧款先挪去還村里老債。村干部也是辦公事,,但沒(méi)有把專(zhuān)項(xiàng)款用在“刀刃上”,,扶貧就打了折扣,這就違規(guī)違紀(jì)了。如前不久曝光的福建省屏南縣棠口鄉(xiāng)西村原村民委員會(huì)主任葉奇桐,,挪用村機(jī)耕路建設(shè)財(cái)政扶貧資金5萬(wàn)元,,用于村停車(chē)坪建設(shè)、村委樓裝修等村務(wù)開(kāi)支,,被黨內(nèi)警告處分,。

四是貪污腐敗問(wèn)題。貧困村一般都在偏遠(yuǎn)地區(qū),,他們覺(jué)得“山高皇帝遠(yuǎn)”,,上面九級(jí)風(fēng)浪,下面紋絲不動(dòng),,強(qiáng)震也變成了微震,。一些基層干部在紀(jì)委懲貪治腐的高壓態(tài)勢(shì)下,仍不收手,、頂風(fēng)違紀(jì),存在嚴(yán)重的僥幸心理,。有的人“撐傘先遮柄”,,直接把錢(qián)裝進(jìn)自己口袋,或者裝進(jìn)親朋好友的口袋,。古田縣梅坪村村民委員會(huì)主任雷德現(xiàn),,家里年收入十幾萬(wàn)元,卻連續(xù)3年給自己母親辦理低保,。當(dāng)?shù)丶o(jì)委已對(duì)其嚴(yán)肅處理,,以儆效尤。

五是扶貧對(duì)象上,。扶貧中出現(xiàn)的“貧富懸殊”,,已經(jīng)脫貧、不需要再幫扶的對(duì)象,,仍然掛在扶貧名單里,,享受著補(bǔ)助補(bǔ)貼,而一些真正困難的群眾卻不知道,、不知求,,甚至求不到,精準(zhǔn)扶貧的“陽(yáng)光”普照不到急切需要的困難群眾身上,。

牢記使命,、不忘初心

以精準(zhǔn)監(jiān)督助推精準(zhǔn)扶貧

筆者:近年來(lái),中央紀(jì)委持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,,您認(rèn)為作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)采取哪些措施?您有哪些意見(jiàn)和建議?

王紹據(jù):現(xiàn)在距實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)時(shí)間緊迫,,任務(wù)艱巨。“小康不小康,,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,。老鄉(xiāng)就在村莊里,。因此,基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部肩上擔(dān)子很沉重,。希望每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))能配備扶貧專(zhuān)干,,像江蘇宿遷市一樣,每位扶貧專(zhuān)干都佩戴著一目了然的胸章,,“以扶貧為榮,、以扶貧為責(zé)”,把主要精力集中在扶貧工作上;還要配足紀(jì)檢監(jiān)察干部,,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè),。關(guān)鍵是要加強(qiáng)對(duì)基層干部的黨性教育、紀(jì)律教育,,村干部要牢記使命,,不忘初心,立黨為公,,真正為村里,、為困難群眾服務(wù)?;鶎痈刹恳惨褭?quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。扶貧各職能部門(mén)要緊盯扶貧款的流向和去處,,加強(qiáng)督促檢查,、及時(shí)反饋通報(bào)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大查處力度,,把扶貧領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)作為近幾年工作的重點(diǎn),,嚴(yán)肅查處那些虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用等問(wèn)題,,為精準(zhǔn)扶貧保駕護(hù)航,。

以“刮骨療毒、壯士斷腕”的決心

打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

筆者:剛才您提到人員配備問(wèn)題,,寧德市出臺(tái)了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的文件,,特別提出鎮(zhèn)所轄行政村18個(gè)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),都要配備3名專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察干部,,其它的要配備2名,。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。今年1至9月,,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線(xiàn)索290件,,已完成核實(shí)248件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分83人,給予誡勉談話(huà),、批評(píng)教育等其他處理233人,,對(duì)114名領(lǐng)導(dǎo)干部和2個(gè)黨組織實(shí)施問(wèn)責(zé),其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分28人,,給予其他處理86人,,通報(bào)批評(píng)36批61起典型案例。

王紹據(jù):這很好!就是要這樣動(dòng)真格,,才能彰顯“踏石留印,,抓鐵有痕”。扶貧領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題已經(jīng)引起各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的高度重視,,就能堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蚍鲐氼I(lǐng)域的“黑手”,,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障,讓群眾感受反腐倡廉成果,,厚植黨的執(zhí)政根基,。

責(zé)任編輯:葉朝玉

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