陜西移民(脫貧)搬遷 百萬人開啟新生活
在配套設(shè)施齊全的石泉縣迎豐鎮(zhèn)集鎮(zhèn)安置點(diǎn),王治來一家住的是三室兩廳的房子,。新生活帶給他最多的感觸是生活的便利,。過去住在三官廟村,每天接送孩子走七八里路,,看病,、打工都不方便。如今孩子就近上學(xué),,妻子在附近飯館打工,,他經(jīng)過培訓(xùn)也在西安找到了工作,。條件好了,日子也有盼頭了,。
王治來一家的例子正是我省眾多移民(脫貧)搬遷群眾生活改善的一個縮影,。自新一輪易地扶貧搬遷戰(zhàn)役打響以來,省委,、省政府從實(shí)際出發(fā),,突破“就搬遷抓搬遷”的局限,將易地扶貧搬遷作為助推全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重要載體和抓手,,通過系統(tǒng)謀劃,、統(tǒng)籌推進(jìn),使得移民搬遷在陜西成為治本性的民生工程,、全局性的發(fā)展工程和關(guān)鍵性的生態(tài)工程,。
實(shí)際上,早在2011年,,我省就正式啟動了陜南移民搬遷工程,,同時,計(jì)劃用十年時間,,對陜南地區(qū)深受洪澇地質(zhì)災(zāi)害威脅和貧窮困擾的240萬人實(shí)施避災(zāi)扶貧生態(tài)移民搬遷,。
“十二五”期間,全省共投入資金595億元,,建設(shè)集中安置點(diǎn)2252個,,搬遷安置32.4萬戶111.89萬人(貧困戶25萬戶90萬人)。通過搬遷,,群眾生產(chǎn)生活條件得到了根本改善,,山區(qū)“遭災(zāi)—救災(zāi)—重建—再遭災(zāi)”的惡性循環(huán)得以打破。陜南共減少41萬貧困人口,,75.2萬搬遷群眾進(jìn)城入鎮(zhèn),,城鎮(zhèn)化率提高8.02%。搬遷群眾人均可支配收入也由2010年的4151元上升到2015年的8689元,。通過移民搬遷有力助推了土地流轉(zhuǎn),,家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社,、股份制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司蓬勃興起,。
進(jìn)入“十三五”,省委,、省政府在全面總結(jié)“十二五”陜南移民搬遷經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,確立了“順應(yīng)規(guī)律、系統(tǒng)思維,、四化同步,、統(tǒng)籌推進(jìn),、一舉多贏”的工作思路,作出以易地扶貧搬遷為主,,同步推進(jìn)避災(zāi),、生態(tài)等類型搬遷的決策部署。
我省針對工作基礎(chǔ)差異大,、各方協(xié)調(diào)任務(wù)重,、搬遷任務(wù)要求高等情況,推行“省負(fù)總責(zé),、部門配合,、市級統(tǒng)籌、縣抓實(shí)施”的上下聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制,,明確了28個相關(guān)系統(tǒng)的責(zé)任分工,,形成了“五級書記抓搬遷”的組織領(lǐng)導(dǎo)體制,以及“橫向到邊,、縱向到底”的分工協(xié)作格局,。同時,我省重點(diǎn)突出“統(tǒng)籌”二字,,同步統(tǒng)籌推進(jìn)避災(zāi),、生態(tài)和其他類型搬遷。在強(qiáng)化易地扶貧資金封閉管理運(yùn)行的基礎(chǔ)上,,統(tǒng)籌搬遷對象,、各類規(guī)劃建設(shè)、相關(guān)資金等,,以促進(jìn)人口聚集、資源集中,、要素聚合,,實(shí)現(xiàn)各類搬遷協(xié)同推進(jìn)、相互帶動,。
今年以來,,我省不斷總結(jié)探索,出臺了“精準(zhǔn)搬遷,、精確施策,、精細(xì)管理”工作方案,促進(jìn)移民搬遷工作規(guī)范化,、常態(tài)化,。截至今年8月底,易地扶貧搬遷安置房建設(shè)累計(jì)開工28.15萬套,,竣工15.15萬套,,入住6.81萬套21.78萬人,。
責(zé)任編輯:晴天