【背景】

下黨鄉(xiāng)位于壽寧縣西部,，是寧德市最遲建鄉(xiāng)的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,，下轄10個(gè)行政村，人口8051人。全鄉(xiāng)共19個(gè)黨支部,，黨員336名,。近年來(lái),，下黨鄉(xiāng)黨委始終銘記習(xí)近平總書記“三進(jìn)下黨”時(shí)的殷切囑托,，堅(jiān)持抓基層黨建促脫貧攻堅(jiān)，筑牢一線戰(zhàn)斗堡壘,，建強(qiáng)骨干帶頭人隊(duì)伍,，走出了一條黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)的新路子。2016年,，全鄉(xiāng)人均收入11305元,，建檔立卡貧困戶脫貧81戶315人。

【做法】

1,、注重思想引領(lǐng),，堅(jiān)定脫貧致富信心。下黨鄉(xiāng)曾是一個(gè)“無(wú)公路,、無(wú)自來(lái)水,、無(wú)照明電、無(wú)財(cái)政收入,、無(wú)政府辦公場(chǎng)所”的“五無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn),，人均年收入不到200元，老百姓對(duì)脫貧致富沒(méi)有信心,、缺乏動(dòng)力,，如何把群眾的脫貧信心樹立起來(lái)，是擺在鄉(xiāng)黨委面前急需解決的首要問(wèn)題,。為此,，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，鄉(xiāng)黨委傳承弘揚(yáng)習(xí)總書記“三進(jìn)下黨”留下的好思想好傳統(tǒng)好作風(fēng),，堅(jiān)持在內(nèi)容上“學(xué)”、思想上“跟”,、行動(dòng)上“靠”,，通過(guò)黨建專題研究、書記上黨課等方式,，組織全鄉(xiāng)黨員干部群眾開(kāi)展以“弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)”為主題的大學(xué)習(xí)大討論，并通過(guò)開(kāi)展“三聯(lián)到戶”工作,，即聯(lián)絡(luò)感情到戶,、聯(lián)系幫扶到戶、聯(lián)接政策到戶,，廣大黨員干部深入群眾家中宣傳扶貧政策,、做細(xì)思想工作、掌握群眾需求、幫助找準(zhǔn)路子,，解決好脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”問(wèn)題,。同時(shí)，依托下黨省委黨校黨性教育教學(xué)基地,，搭建下黨“廊橋宣講課堂”,，匯編《難忘下黨》《講好下黨故事》黨性教育教材，組織學(xué)習(xí)《習(xí)總書記的扶貧情結(jié)》《下鄉(xiāng)的味道》等文章精神,，教育引導(dǎo)黨員群眾克服“安貧樂(lè)道”“等靠要”思想,，進(jìn)一步激勵(lì)廣大黨員干部群眾增強(qiáng)脫貧致富信心。

2,、注重組織引領(lǐng),，找準(zhǔn)脫貧致富路子。當(dāng)年習(xí)總書記到下黨鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)指出,，要更新觀念,，拓展思路，把路子摸得更清楚一點(diǎn),。下黨鄉(xiāng)牢記囑托,，立足鄉(xiāng)情實(shí)際，確立“中國(guó)下黨紅色旅游新地標(biāo)”建設(shè)思路,。以承接省,、市委黨校學(xué)員入駐學(xué)習(xí)為契機(jī)，精心設(shè)計(jì)了“重走一段路,、重溫一段歷史,、上好一堂黨課、舉辦一個(gè)儀式,、夜談一次心得”等“五個(gè)一”項(xiàng)目,，努力把下黨鄉(xiāng)建設(shè)成黨的作風(fēng)建設(shè)的展示基地、群眾路線的教育基地,、擺脫貧困的實(shí)踐基地,。策劃實(shí)施了31個(gè)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，去年以來(lái)吸引全國(guó)各地游客13萬(wàn)多人次,，催生了一批民宿,、農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目，吸引50多名青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，帶動(dòng)300多名群眾在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)致富,。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，開(kāi)創(chuàng)全國(guó)第一個(gè)可視化扶貧定制茶園模式,，推出“下鄉(xiāng)的味道”等農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,，成立各類農(nóng)民專業(yè)合作社18個(gè),，發(fā)展茶葉、臍橙,、錐栗,、毛竹等逾萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)民人均增收2000多元,。

3,、堅(jiān)持骨干帶領(lǐng)，凝聚脫貧致富合力,。堅(jiān)持黨委帶著支部干,，支部帶著黨員干，黨員帶著群眾干,，最大限度凝聚扶貧合力,。省委先后下派13名黨員干部駐村任黨組織第一書記，縣鄉(xiāng)選派10名駐村黨建指導(dǎo)員,，幫助爭(zhēng)取各類幫扶資金3600多萬(wàn)元,。結(jié)合換屆，推選27名致富能人進(jìn)入村“兩委”班子,，動(dòng)員3名鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)擔(dān)任村主干,。堅(jiān)持把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，全鄉(xiāng)成立6個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社黨支部,，分別由1名支部委員幫帶3名黨員,，開(kāi)展黨員農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)400多人次，培養(yǎng)農(nóng)村黨員致富能手65人,。組織致富能人黨員,，通過(guò)開(kāi)展結(jié)對(duì)、技術(shù)幫扶,、貸款擔(dān)保等方式,，幫助群眾脫貧致富。下屏峰村黨員王發(fā)太帶領(lǐng)群眾種植臍橙1500多畝,，年產(chǎn)值600多萬(wàn)元,，帶動(dòng)10戶群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

4,、創(chuàng)新扶貧模式，助推脫貧攻堅(jiān)落地見(jiàn)效,。積極探索“生態(tài)立鄉(xiāng),、旅游強(qiáng)鄉(xiāng)、興農(nóng)富民”的可持續(xù)扶貧發(fā)展路子,，推出了黨媒扶貧,、旅游扶貧,、品牌扶貧、金融扶貧的“下黨模式”,。在省委組織部下派駐村干部和省廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)的精心策劃下,，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+TV”黨媒精準(zhǔn)扶貧模式，使得信息建設(shè)入農(nóng)村,、線上銷售農(nóng)產(chǎn)品,、品牌宣傳亮形象；以打造“中國(guó)下黨紅色旅游新地標(biāo)”為目標(biāo),，推動(dòng)旅游與干部培訓(xùn),、文化體育、休閑度假,、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)相互融合,，探索旅游扶貧；廣泛宣傳推介“下鄉(xiāng)的味道”品牌,，做大做強(qiáng)扶貧定制茶園,，探索品牌扶貧；針對(duì)農(nóng)戶發(fā)展資金短缺問(wèn)題,，為貧困戶量身打造了集儲(chǔ)蓄,、結(jié)算、授信等功能為一體的精準(zhǔn)扶貧卡和銀行信貸,，探索金融扶貧,。特別是“下鄉(xiāng)的味道”扶貧定制茶園模式在中央電視臺(tái)新聞?lì)l道、新華社等主流媒體宣傳推介,，引起了強(qiáng)烈反響,。

【點(diǎn)評(píng)】

習(xí)近平總書記指出，做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,，基層是基礎(chǔ),。要把扶貧開(kāi)發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè),，真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。下黨鄉(xiāng)黨委牢記總書記囑托，把基層黨組織建設(shè)成為脫貧攻堅(jiān)的主心骨,，讓廣大黨員成為脫貧攻堅(jiān)的主力軍,，堅(jiān)信“至貧也可能先富”，甩掉“等靠要”“窮自在”等落后思想,，充分用好當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢(shì)資源,，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，探索開(kāi)發(fā)新型產(chǎn)業(yè)模式,，打造以參觀學(xué)習(xí)為主的體驗(yàn)式旅游項(xiàng)目等多種可持續(xù)發(fā)展方式,，由“輸血”變“造血”,，走出了一條黨建引領(lǐng)富民強(qiáng)村的好路子。