【背景】

下黨鄉(xiāng)位于壽寧縣西部,，是寧德市最遲建鄉(xiāng)的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,，下轄10個行政村,，人口8051人,。全鄉(xiāng)共19個黨支部,，黨員336名。近年來,，下黨鄉(xiāng)黨委始終銘記習(xí)近平總書記“三進下黨”時的殷切囑托,，堅持抓基層黨建促脫貧攻堅,，筑牢一線戰(zhàn)斗堡壘,，建強骨干帶頭人隊伍,，走出了一條黨建引領(lǐng)脫貧攻堅的新路子。2016年,，全鄉(xiāng)人均收入11305元,，建檔立卡貧困戶脫貧81戶315人,。

【做法】

1,、注重思想引領(lǐng)，堅定脫貧致富信心,。下黨鄉(xiāng)曾是一個“無公路,、無自來水,、無照明電,、無財政收入、無政府辦公場所”的“五無”鄉(xiāng)鎮(zhèn),，人均年收入不到200元,，老百姓對脫貧致富沒有信心、缺乏動力，如何把群眾的脫貧信心樹立起來,，是擺在鄉(xiāng)黨委面前急需解決的首要問題。為此,，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，鄉(xiāng)黨委傳承弘揚習(xí)總書記“三進下黨”留下的好思想好傳統(tǒng)好作風(fēng),，堅持在內(nèi)容上“學(xué)”,、思想上“跟”、行動上“靠”,，通過黨建專題研究,、書記上黨課等方式,，組織全鄉(xiāng)黨員干部群眾開展以“弘揚優(yōu)良傳統(tǒng),，推動脫貧攻堅”為主題的大學(xué)習(xí)大討論,，并通過開展“三聯(lián)到戶”工作,，即聯(lián)絡(luò)感情到戶、聯(lián)系幫扶到戶,、聯(lián)接政策到戶,，廣大黨員干部深入群眾家中宣傳扶貧政策,、做細思想工作、掌握群眾需求,、幫助找準(zhǔn)路子,，解決好脫貧攻堅“最后一公里”問題,。同時,，依托下黨省委黨校黨性教育教學(xué)基地,，搭建下黨“廊橋宣講課堂”,，匯編《難忘下黨》《講好下黨故事》黨性教育教材,，組織學(xué)習(xí)《習(xí)總書記的扶貧情結(jié)》《下鄉(xiāng)的味道》等文章精神,，教育引導(dǎo)黨員群眾克服“安貧樂道”“等靠要”思想,，進一步激勵廣大黨員干部群眾增強脫貧致富信心,。

2、注重組織引領(lǐng),，找準(zhǔn)脫貧致富路子,。當(dāng)年習(xí)總書記到下黨鄉(xiāng)調(diào)研時指出,，要更新觀念，拓展思路,，把路子摸得更清楚一點,。下黨鄉(xiāng)牢記囑托，立足鄉(xiāng)情實際,，確立“中國下黨紅色旅游新地標(biāo)”建設(shè)思路,。以承接省、市委黨校學(xué)員入駐學(xué)習(xí)為契機,，精心設(shè)計了“重走一段路,、重溫一段歷史、上好一堂黨課,、舉辦一個儀式,、夜談一次心得”等“五個一”項目，努力把下黨鄉(xiāng)建設(shè)成黨的作風(fēng)建設(shè)的展示基地,、群眾路線的教育基地,、擺脫貧困的實踐基地。策劃實施了31個旅游開發(fā)項目,，去年以來吸引全國各地游客13萬多人次,，催生了一批民宿、農(nóng)家樂項目,，吸引50多名青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，帶動300多名群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè)致富。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),，開創(chuàng)全國第一個可視化扶貧定制茶園模式,，推出“下鄉(xiāng)的味道”等農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，成立各類農(nóng)民專業(yè)合作社18個,，發(fā)展茶葉,、臍橙、錐栗,、毛竹等逾萬畝,，帶動農(nóng)民人均增收2000多元。

3,、堅持骨干帶領(lǐng),，凝聚脫貧致富合力。堅持黨委帶著支部干,，支部帶著黨員干,，黨員帶著群眾干，最大限度凝聚扶貧合力。省委先后下派13名黨員干部駐村任黨組織第一書記,，縣鄉(xiāng)選派10名駐村黨建指導(dǎo)員,，幫助爭取各類幫扶資金3600多萬元。結(jié)合換屆,，推選27名致富能人進入村“兩委”班子,，動員3名鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)擔(dān)任村主干。堅持把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,，全鄉(xiāng)成立6個農(nóng)民專業(yè)合作社黨支部,，分別由1名支部委員幫帶3名黨員，開展黨員農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)400多人次,，培養(yǎng)農(nóng)村黨員致富能手65人,。組織致富能人黨員，通過開展結(jié)對,、技術(shù)幫扶,、貸款擔(dān)保等方式，幫助群眾脫貧致富,。下屏峰村黨員王發(fā)太帶領(lǐng)群眾種植臍橙1500多畝,，年產(chǎn)值600多萬元，帶動10戶群眾實現(xiàn)脫貧致富,。

4,、創(chuàng)新扶貧模式，助推脫貧攻堅落地見效,。積極探索“生態(tài)立鄉(xiāng),、旅游強鄉(xiāng)、興農(nóng)富民”的可持續(xù)扶貧發(fā)展路子,，推出了黨媒扶貧,、旅游扶貧、品牌扶貧,、金融扶貧的“下黨模式”,。在省委組織部下派駐村干部和省廣電網(wǎng)絡(luò)集團的精心策劃下，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+TV”黨媒精準(zhǔn)扶貧模式,，使得信息建設(shè)入農(nóng)村,、線上銷售農(nóng)產(chǎn)品、品牌宣傳亮形象,；以打造“中國下黨紅色旅游新地標(biāo)”為目標(biāo),，推動旅游與干部培訓(xùn)、文化體育,、休閑度假,、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)相互融合,，探索旅游扶貧；廣泛宣傳推介“下鄉(xiāng)的味道”品牌,，做大做強扶貧定制茶園,，探索品牌扶貧；針對農(nóng)戶發(fā)展資金短缺問題,，為貧困戶量身打造了集儲蓄,、結(jié)算,、授信等功能為一體的精準(zhǔn)扶貧卡和銀行信貸,，探索金融扶貧。特別是“下鄉(xiāng)的味道”扶貧定制茶園模式在中央電視臺新聞頻道,、新華社等主流媒體宣傳推介,，引起了強烈反響。

【點評】

習(xí)近平總書記指出,，做好扶貧開發(fā)工作,，基層是基礎(chǔ)。要把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來,，抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),，真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。下黨鄉(xiāng)黨委牢記總書記囑托,，把基層黨組織建設(shè)成為脫貧攻堅的主心骨,，讓廣大黨員成為脫貧攻堅的主力軍，堅信“至貧也可能先富”,，甩掉“等靠要”“窮自在”等落后思想,，充分用好當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢資源，積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，探索開發(fā)新型產(chǎn)業(yè)模式,，打造以參觀學(xué)習(xí)為主的體驗式旅游項目等多種可持續(xù)發(fā)展方式，由“輸血”變“造血”,，走出了一條黨建引領(lǐng)富民強村的好路子,。