“迎三中·促改革”系列成果展示?:探索推出城鄉(xiāng)供水一體化改革
福鼎市全力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水改革,按照“城鄉(xiāng)一體,、統(tǒng)籌規(guī)劃,、國有控股,、集約經(jīng)營”的思路,,加快城鄉(xiāng)供水一體化改革試點(diǎn)建設(shè),,逐步建立了從“水源頭”到“水龍頭”的飲水安全保障體系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水跨越式發(fā)展,,全市集中供水工程人口覆蓋率達(dá)95%。
改“單一供水”為“環(huán)網(wǎng)供水”
實現(xiàn)共飲“一網(wǎng)水”
大水源連通,。打破“一地一水”供水模式,,編制城鄉(xiāng)供水一體化全域規(guī)劃,以南溪水庫,、桑園水庫,、牛頭溪水庫和溪頭水庫為四大水源,建設(shè)東南,、東北兩條環(huán)線管網(wǎng),,構(gòu)建“四庫兩線、環(huán)網(wǎng)互補(bǔ)”的供水格局,,將供水范圍由城市向農(nóng)村拓展延伸,,形成供水水源和輻射環(huán)狀管網(wǎng)相對集中的供水系統(tǒng),提高水資源利用率,,實現(xiàn)供水同源,、同網(wǎng)。
大水廠供給,。城區(qū)與沿海平原片區(qū)由5座大水廠供水,,通過大管網(wǎng)實現(xiàn)互通互聯(lián),、互為備用,惠及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),覆蓋全市72%人口,;山區(qū)海島集中連片區(qū)新建和改造7個千噸以上水廠供水,,惠及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),覆蓋全市18%人口,,實現(xiàn)水量供給有保證,、供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)、千噸以上水廠服務(wù)人口比例不低于90%的目標(biāo),。
單點(diǎn)式補(bǔ)充,。針對83個偏遠(yuǎn)村落地勢過高、自來水難覆蓋,、水質(zhì)合格率難保證等問題,,采用超濾膜、分子篩等凈水設(shè)備單點(diǎn)集中式精準(zhǔn)供水,,并納入水務(wù)公司統(tǒng)一管理,,實現(xiàn)偏遠(yuǎn)山村飲水安全“提質(zhì)增效”。
改“多龍管水”為“一龍治水”
實現(xiàn)共管“一家水”
創(chuàng)新省市合作機(jī)制,。由省水投集團(tuán),、省供水公司和福鼎市水投公司三方合作組建福鼎水務(wù)公司,整合使用全市水務(wù)資源,、資產(chǎn),、資本要素,發(fā)揮省水投,、省供水優(yōu)勢,,破解安全飲水項目缺資金、缺技術(shù),、缺專業(yè)化管理等難題,,全面實施全域供水一體化、供水產(chǎn)業(yè)一體化,、建設(shè)管理一體化,,構(gòu)建城鄉(xiāng)供水一體化項目整體框架。
創(chuàng)新資金保障機(jī)制,。拓展多元化,、多層次的資金籌措渠道,利用各級補(bǔ)助資金作為資本金,,爭取到省級城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)資金7.75億元,,引進(jìn)社會資本投資7.2億元,啟動建設(shè)管陽溪跨流域引水工程溪頭水庫作為補(bǔ)充水源,。
創(chuàng)新監(jiān)管繳費(fèi)機(jī)制,。打破行政區(qū)劃壁壘,,將城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠納入水務(wù)公司,,實施職能統(tǒng)一歸口,、水政統(tǒng)一調(diào)度、水源統(tǒng)一監(jiān)管,,實現(xiàn)水務(wù)管理逐步規(guī)范,、水行政執(zhí)法有效保障。同時,,在落實“一戶一表”服務(wù)收費(fèi)到戶的基礎(chǔ)上,,對集中式供水區(qū)域水價實行統(tǒng)一核定,并將城鎮(zhèn)供水的盈利用于補(bǔ)貼農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)營,,形成城鎮(zhèn)反哺農(nóng)村機(jī)制,。
改“傳統(tǒng)水務(wù)”為“現(xiàn)代水務(wù)”
實現(xiàn)共用“優(yōu)質(zhì)水”
打造“數(shù)字水務(wù)”。強(qiáng)化水源地水質(zhì)在線監(jiān)測,,建立供水水質(zhì)在線監(jiān)測,,完善水廠自動化系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)由水源地到用戶終端的全程監(jiān)控,。利用人工智能,、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù),,逐步實現(xiàn)分散處理模塊化,、加壓泵站一體化、水廠技改規(guī)范化,、運(yùn)營監(jiān)管數(shù)字化,,推動水務(wù)工作精細(xì)化、現(xiàn)代化,。
優(yōu)化供水設(shè)施,。全面梳理原有供水設(shè)施,,充分運(yùn)用技術(shù)手段進(jìn)行分類處理,。對凈水工藝落后、運(yùn)行時間長而逐漸進(jìn)入老化報廢期,、無法納入城鄉(xiāng)供水一體化的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村供水設(shè)施實行關(guān)停;對符合條件的供水設(shè)施進(jìn)行更新改造和維修維護(hù),,提高凈水處理能力,,確保出廠水質(zhì)達(dá)標(biāo),2023年我市城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)出廠水質(zhì)綜合合格率從原有的86%提升到98%,。
完善生態(tài)補(bǔ)償,。健全水源地科學(xué)管理機(jī)制,,劃定水源地一、二級保護(hù)區(qū),,在全省率先建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,,支持改善水源地生態(tài)環(huán)境和完善飲水安全基礎(chǔ)設(shè)施。
推送單位:中共福鼎市委改革辦
來源:中共寧德市委改革辦
編輯:林宇煌
審核:劉寧芬 林珺
責(zé)任編輯:劉寧芬