福建福安充分發(fā)揮基層黨組織領導作用,，將社區(qū)社會組織納入創(chuàng)新基層社會治理,、完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系整體布局,，細化工作舉措,，保證社區(qū)社會組織深度參與社區(qū)治理

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“敷錫五福，以安一縣,。”福建省福安市以詩立市,，因“福”得名，福安人對“福”有著特殊而深厚的情感,。

據(jù)福安市委改革辦負責人介紹,，近年來，福安市緊扣“五福新城,、全家福安”發(fā)展目標,，緊緊圍繞以“三維黨建”為中心、實施“三大工程”,、推動“七項任務”,，實現(xiàn)了“福”文化、社區(qū),、社會組織,、社會工作者、社區(qū)志愿者和社區(qū)居民的同頻共振,，構(gòu)建出共建共治共享的社會治理新格局,。

“三維”黨建機制引領前進方向

社區(qū)社會組織具有鮮明的“社區(qū)”特點，一頭連著基層黨委政府,，一頭連著萬千社區(qū)居民,，是社會組織中最通民心、最接地氣的一類,。福安市傾力打造“三維”黨建工作機制,，確保社區(qū)社會組織工作始終沿著正確政治方向前進。

落實黨建責任,，組織有力度,。指導街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨（工）委和城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織落實黨建責任，建立定期聯(lián)系,、共駐共建等制度,，鼓勵社區(qū)黨員擔任社區(qū)社會組織負責人，把符合條件的社區(qū)社會組織骨干培養(yǎng)發(fā)展為黨員,。

引領前進方向,，布局有廣度。將社區(qū)社會組織納入創(chuàng)新基層社會治理,、完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系的整體布局,；充分發(fā)揮基層黨組織的領導作用，以社區(qū)社會組織為紐帶,，持續(xù)加強對社區(qū)群眾活動的引導和支持,。

嵌入管理鏈條,，融合有深度。推進黨的組織建設由“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變,，推動“黨建入章”,，建立“五融合”工作機制，在成立登記,、年檢年報,、換屆選舉、登記評估,、評優(yōu)評先中嵌入開展黨建工作,。

福安市堅持“應建必建”，靈活采取“建,、聯(lián),、兼合”等多種方式，全市成立綜合黨委1個,，其中成立獨立黨支部40個，成立聯(lián)合式,、兼合式黨支部74家,。

“三大”培育工程服務增量保質(zhì)

圍繞社區(qū)治理創(chuàng)新，福安市堅持黨委領導,、政府主導和社會協(xié)同,、公眾參與的有機統(tǒng)一，通過念好“寓”（安家）,、“育”（成長）,、“愈”（規(guī)范）的“三字經(jīng)”，壯大社區(qū)社會組織,，持續(xù)增加養(yǎng)老,、育幼、助殘和糾紛調(diào)解等服務供給,。

實施社區(qū)社會組織“安家”工程,。社區(qū)社會組織以居民群眾為主體，堅持群眾發(fā)起,、群眾參與,、群眾受益。依托社區(qū)綜合服務設施和社區(qū)社會工作服務站點等,，為社區(qū)社會組織開展活動提供場地支持,。引導街道成立社區(qū)社會組織聯(lián)合會，為社區(qū)社會組織提供培育發(fā)展,、資源配置,、自律管理,、交流互動等方面的支持，目前福安市已培育扶持社區(qū)社會組織234家,。

實施社區(qū)社會組織“成長”工程,。通過幫帶一批組織、培養(yǎng)一批人才,、對接一批項目,，連點成線，結(jié)線成網(wǎng),，全面推動社區(qū)社會組織提質(zhì)增效和服務供給專業(yè)化,。引導優(yōu)秀社會組織與社區(qū)社會組織“上下牽手”“新老牽手”，幫助其完善制度建設,、規(guī)范開展活動,。通過培訓、網(wǎng)課,、教學等多種方式,，引導和鼓勵符合條件的社區(qū)和社會組織從業(yè)人員參加全國社會工作者職業(yè)水平考試。組織服務項目對接活動,，引導社區(qū)社會組織通過“政府購買+社會組織承接+引入社會資源”的組織模式,，提高社區(qū)社會組織自身造血功能。

實施社區(qū)社會組織“療愈”工程,。落實社區(qū)社會組織分類登記管理要求,，明確誰來管；規(guī)范內(nèi)部治理,、資金使用和活動開展,，明白如何做；對已經(jīng)備案登記的社區(qū)社會組織進行“健康體檢”,，知道怎么治,。通過對42家社區(qū)社會組織的情況進行摸排，發(fā)現(xiàn)4項共性問題,、20余項個性問題,。

“七項”服務任務惠民提質(zhì)增效

“鄰里守望”社區(qū)志愿服務活動。福安市以“鄰里守望”等為主題,，推動社區(qū)社會組織主動融入城鄉(xiāng)社區(qū)便民利民服務網(wǎng)絡,，積極提供家庭、健康,、養(yǎng)老,、育幼等服務。陽頭街道陽春社區(qū)有社區(qū)志愿服務隊（12支分隊）成員517人，形成“陽春一家親”特色志愿服務品牌,，2019年被評為“最美志愿服務社區(qū)”,。

“共建共治共享”社區(qū)協(xié)商活動。居民通過小區(qū)自管會,、鄉(xiāng)賢參事會等組織形式表達利益訴求,，促成社區(qū)“共建共治共享”良性循環(huán)。2012年,，溪尾鎮(zhèn)仙洋村成立鄉(xiāng)親理事會,，多年來村民和鄉(xiāng)賢累計捐資投資2000多萬元，仙洋村先后被評為“福建省生態(tài)文化村”和“國家森林鄉(xiāng)村”,。

“共創(chuàng)平安”社區(qū)治理活動,。福安市發(fā)揮社區(qū)社會組織在社區(qū)治安綜合治理中的積極作用，助力社區(qū)治安綜合治理,。福安市人民調(diào)解員協(xié)會成員72名,，2022年調(diào)解矛盾5000多件，參加聽證60余場,，協(xié)助息訪息訴40余件,。

“文化鑄魂”社區(qū)文明創(chuàng)建活動。福安市愛故鄉(xiāng)青年鄉(xiāng)建服務中心以關注兒童,、婦女等群體的教育問題為抓手,，形成“教育+文化振興”運營模式，已成功舉辦故鄉(xiāng)課堂380多期,、父母課堂66期等活動，服務4萬多人次,，被中共福建省委宣傳部命名為2023年度“福建省學雷鋒活動示范點”,。

“凝心鑄魂”社區(qū)黨的二十大宣傳活動。福安市通過組織“全家福安”理論宣講輕騎兵分隊,、黨校老師,、各行業(yè)優(yōu)秀代表深入各行各業(yè)、社區(qū)開展生動活潑,、形式多樣的活動,，激發(fā)廣大群眾堅定不移聽黨話、跟黨走的思想認同,、情感共鳴和理論共識,。

“弘揚新風正氣”社區(qū)移風易俗活動。福安市推動社區(qū)社會組織參與修訂居民公約,，參與社區(qū)道德模范,、身邊好人等評選宣傳活動；動員社區(qū)社會組織開展引導文明旅游、文明交通,、文明餐桌,、植綠護綠、垃圾分類等活動,。

“伴民左右”社區(qū)惠民政策宣傳活動,。推動社區(qū)社會組織參與惠民政策宣傳，福安市愛新思社會工作服務中心聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站深入到100多個村居,，發(fā)放宣傳資料1200多份,，張貼海報300多張，服務群眾5800多人次,。（ 武艷杰）