近年以來,，周寧縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持重心下移,、力量下沉、監(jiān)督落地,，踐行“一線工作法”,，通過整合基層監(jiān)督力量，加強(qiáng)村干部特別是“一肩挑”人員管理,，監(jiān)督保障全縣各村“一肩挑”干部隊(duì)伍挑的動(dòng),、挑的好。

突出規(guī)范運(yùn)行,，提升治理能力,。一是完善制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,。為進(jìn)一步規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行,，制定出臺(tái)《周寧縣加強(qiáng)對(duì)村干部特別是“一肩挑”人員管理監(jiān)督的若干措施（試行》，縣紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委因地制宜制定“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一清單”,，突出“見人見事見效”,，緊盯村干部特別是“一肩挑”人員，聚焦征地拆遷,、農(nóng)村“三資”管理等重點(diǎn)領(lǐng)域,，精準(zhǔn)施策、靶向監(jiān)督,，使政治監(jiān)督在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面具體化,。積極推動(dòng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政,、發(fā)改,、民政等六個(gè)部門制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織資金使用管理辦法，細(xì)化36條管理措施,，規(guī)范村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)行為,，推動(dòng)村干部特別是“一肩挑”人員規(guī)范用權(quán)、有效履職,，確保村集體資金使用安全,、高效。二是完善監(jiān)督體系,，聚焦一線監(jiān)督,。圍繞基層監(jiān)督重點(diǎn)分散、不聚焦等問題,，縣紀(jì)委監(jiān)委制定出臺(tái)《強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一線監(jiān)督工作機(jī)制》,，健全完善基層監(jiān)督機(jī)制，著力將監(jiān)督向下延伸,，深入實(shí)踐“一線工作法”,，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委圍繞民生領(lǐng)域、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域、項(xiàng)目建設(shè),、基層黨組織建設(shè)等八個(gè)方面內(nèi)容制定季度“監(jiān)督清單”,，填寫廉情走訪日志，強(qiáng)化村干部日常履職情況監(jiān)督,。三是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提升履職能力。通過舉辦專題培訓(xùn)班,、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,、廉政警示教育等形式，抓強(qiáng)村（社區(qū)）干部隊(duì)伍建設(shè),，充電蓄能,、增強(qiáng)本領(lǐng)。2021年村（社區(qū)）“兩委”換屆后,，周寧縣舉辦村（社區(qū)）主干培訓(xùn)班,，組織新一屆村（社區(qū)）主干、駐村第一書記等人參加,。2022年進(jìn)一步開展“送教下鄉(xiāng)”活動(dòng),，對(duì)全縣村級(jí)紀(jì)檢委員全覆蓋培訓(xùn)，切實(shí)提高村級(jí)帶頭人隊(duì)伍履職能力和村級(jí)紀(jì)檢委員,、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督業(yè)務(wù)水平。

聚焦“急難愁盼”,，強(qiáng)化日常監(jiān)督,。一是探索提級(jí)監(jiān)督，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范,。突破常規(guī)監(jiān)督權(quán)限,，篩選18個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)村（社區(qū)）開展提級(jí)監(jiān)督試點(diǎn)，聚焦政策執(zhí)行,、責(zé)任落實(shí),、權(quán)力運(yùn)行、“三資”管理及作風(fēng)建設(shè)五個(gè)方面,，由縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子及內(nèi)設(shè)科室對(duì)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的提級(jí)監(jiān)督村（社區(qū)）干部開展常態(tài)監(jiān)督,，及時(shí)對(duì)提級(jí)監(jiān)督村（社區(qū)）主干、村級(jí)紀(jì)檢委員,、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任等開展廉政談話,，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。建立重點(diǎn)村干部“廉情檔案”,，定期動(dòng)態(tài)更新,，摸清“廉情”底數(shù)，提高日常監(jiān)督的針對(duì)性和精準(zhǔn)度。同時(shí),，結(jié)合鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接專項(xiàng)監(jiān)督,，對(duì)提級(jí)監(jiān)督村（社區(qū)）“三資”經(jīng)費(fèi)使用情況開展督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委整改落實(shí),。二是聚焦權(quán)力運(yùn)行,，開展專項(xiàng)監(jiān)督。圍繞三農(nóng)政策落實(shí),、集體“三資”管理,、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)、村干部作風(fēng)等為重點(diǎn)開展專項(xiàng)監(jiān)督,，全面摸排群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,。三是下沉廉情走訪，回應(yīng)群眾關(guān)切,。探索建立廉情“前哨站”機(jī)制,，把監(jiān)督“放大鏡”聚焦在群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈和反復(fù)出現(xiàn)的問題上,，每月組織紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)困難群體,、信訪群體、經(jīng)濟(jì)群體,、村組群體進(jìn)行走訪,，收集廉情信息。今年以來,，共入戶走訪917人次,，協(xié)調(diào)解決群眾“愁盼”問題68個(gè)。

著眼“系統(tǒng)發(fā)力”,，完善監(jiān)督機(jī)制,。一是建立健縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村三級(jí)“廉情互通”機(jī)制,。用好縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村工作機(jī)制，做到一體推動(dòng)解決,。經(jīng)常性開展走村入戶,，將群眾家常話、牢騷話,、苦水話作為提取問題線索的重要途徑,，收集社情民意。聚焦群眾具體反映的急難愁盼,、集中反映的普遍訴求,、長(zhǎng)期反映的難題積案，按照“一事一方案、一事一監(jiān)督”原則,，定向發(fā)力,。二是建立健全“征集問題、梳理移交,、落實(shí)整改,、反饋公開”閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制。圍繞“責(zé)任在一線壓實(shí),、重點(diǎn)在一線落實(shí),、力量在一線夯實(shí)”，根據(jù)不同層級(jí),，建立清單化管理臺(tái)賬,，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)破題、面對(duì)面督促,、心連心處置,。對(duì)群眾反映的問題第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間處理,、第一時(shí)間反饋,。三是建立健全“季度督查、溝通會(huì)商,、專項(xiàng)監(jiān)督,、成果共享”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。舉一反三抓治理,，針對(duì)侵害群眾利益問題背后反映出的普遍性,、深層次問題，改進(jìn)治理方式,，提升治理效能。聯(lián)動(dòng)協(xié)作抓攻堅(jiān),，針對(duì)一些“老大難”問題,，通過點(diǎn)題目、出思路,，搞調(diào)研,、出方案，既指出問題,，又開出藥方,，提升監(jiān)督整體效應(yīng)。