□ 鄭章華

黨的二十大報告指出,，要優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益。福建省寧德市柘榮經濟開發(fā)區(qū)位于柘榮縣西北部,，下轄3個企業(yè)園區(qū),、157家企業(yè),、從業(yè)人員9000余人,、流動人口4200余人。隨著開發(fā)區(qū)產業(yè)集群規(guī)模不斷擴大,，涉及征遷,、勞資糾紛、員工關系等矛盾糾紛成了企業(yè)和員工共同面臨的困擾,。

2022年以來,，柘榮縣秉承“黨建引領、法治護航,、三聯三創(chuàng),、提速發(fā)展”的工作宗旨,，探索打造“商企（園區(qū)）楓橋”多元化服務品牌，建設一站式多元服務中心,，努力實現“小事不出企業(yè),、大事不出園區(qū)”的工作目標，構建良好法治化營商環(huán)境,。

建設一站式法治服務中心

為加強法治服務陣地平臺建設,，柘榮縣政法委在柘榮經濟開發(fā)區(qū)建設“兩庭三室”，即勞動爭議仲裁庭,、勞動爭議審判庭，警務室,、多元調解室,、職工法援工作室于一體的一站式法治服務中心，依托線上會議系統(tǒng),，建立網絡可視化“云調解”,，并將園區(qū)視頻監(jiān)控納入警務室視頻監(jiān)控系統(tǒng)，使一站式法治服務中心成為能統(tǒng)籌,、能調度,、能督導、能治理,、能服務的“實戰(zhàn)平臺”,。

服務中心下設黨代表工作室、黨員先鋒隊,，實行黨代表亮身份等制度,。依托經濟開發(fā)區(qū)黨工委，實現一條熱線接訪,、一個窗口受理,、一張網格統(tǒng)管、一站式多元服務,，切實解決園區(qū)內急難愁盼問題,。數據顯示，2022年以來,，黨員先鋒隊通過走訪,、排查，及時掌握并協(xié)調解決企業(yè)用水用工,、公交路線,、電桿遷移等問題70余個。

組建一站式法治服務隊伍

據了解,，由城郊派出所民警,、輔警及企業(yè)安保人員組成的群防群治隊伍每天都會在園區(qū)內開展治安巡邏,、定點執(zhí)勤，認真做好園區(qū)內安保工作,。

群防群治隊是入駐服務中心的8支隊伍之一,。該中心還入駐了公共法律服務團、黨代表工作隊,、黨員先鋒隊,、商企（園區(qū)）服務隊、和事佬團隊,、勞動爭議仲裁團隊,、審判團隊、群防群治隊等8支工作隊伍,，為園區(qū)提供多元化服務,。

其中和事佬團隊根據糾紛類別，合理調配調解資源,，提供“點單式”服務,，從多部門多頭分割、互相推諉,、合力不足到滿足人民群眾多層次,、差異化、個性化的需求,，面對面解決群眾問題,，打通調解服務群眾“最后一公里”。2022年以來,，柘榮縣共排查調處各類矛盾糾紛2470起,，其中依靠和事佬團隊成功調處1192起，占比49%,。

建立一站式法治服務機制

“依托服務中心,，我們以‘三聯三創(chuàng)’為抓手，通過聯防,、聯調,、聯治，努力實現創(chuàng)優(yōu)良生產環(huán)境,、創(chuàng)高效營商氛圍,、創(chuàng)平安和諧園區(qū)的工作目標。”柘榮縣公安局城郊派出所負責人介紹,。

緊緊圍繞“三聯三創(chuàng)”目標,，服務中心明確成員單位職責任務，建立聯席會議,、治安聯防,、糾紛聯調,、問題聯治等制度，每月定期召開成員聯席會議或主任辦公會議,，分析園區(qū)治安形勢,、商企發(fā)展問題，做到情況互通和工作聯動,。在受理糾紛問題時,，改變以往“派單式”的調解工作方式，讓當事人根據意愿“點單式”挑選調解員,、調解方式,，提升服務精度。需要多部門聯合調處的事項,，由中心主任牽頭,，按事由組織相關部門參與，做到隨叫隨到的“會商式”調處機制,。

為更好地掌握園區(qū)動態(tài)、服務園區(qū),，園區(qū)警務室以微信社交軟件為依托,，向園區(qū)企業(yè)單位提供集“微宣傳、微服務,、微防范,、微管理、微調解”的“五微”便捷服務,。目前園區(qū)警務室已搭建上百個警企聯系群,，民警實時對各類公安業(yè)務辦理咨詢進行線上答復。