近年來(lái)，以企業(yè),、群眾需求為導(dǎo)向?qū)φ块T(mén)進(jìn)行“供給側(cè)”改革,，已成為深化“放管服”改革的一個(gè)重點(diǎn)。2021年10月,，省公安廳在積極推動(dòng)公安行政管理服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐各地政府行政服務(wù)大廳（或行政服務(wù)中心公安分中心）的基礎(chǔ)上,，探索試行“不找警種、不分區(qū)域,、一次辦成”模式，在符合條件的派出所設(shè)立“一站式”公安綜合服務(wù)窗口，為群眾提供戶政,、治安,、交警、出入境等服務(wù),，即群眾找公安辦事,，不必根據(jù)辦事的性質(zhì)只能找交警、出入境,、治安等專(zhuān)業(yè)警種的窗口,，大部分事項(xiàng)可找派出所即可無(wú)差別辦成;找派出所辦事，不必去指定業(yè)務(wù)窗口,，到任一窗口都可通辦,。在此背景下，寧德市在蕉城霍童,、霞浦三沙,、福鼎磻溪等3個(gè)派出所試點(diǎn)推進(jìn)“一站式”公安綜合服務(wù)窗口辦理。該模式運(yùn)行以來(lái),，實(shí)現(xiàn)了方便群眾辦事,、提升服務(wù)效率、集約服務(wù)力量,、優(yōu)化服務(wù)模式,、重構(gòu)服務(wù)生態(tài)的目標(biāo)，為群眾節(jié)約大量時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本,，受到社會(huì)各界及群眾普遍好評(píng),，取得群眾滿意、民警認(rèn)同,、黨委政府認(rèn)可的“三贏”效應(yīng),。主要做法如下：

注重服務(wù)細(xì)節(jié)，提高服務(wù)水平,。一是細(xì)化事項(xiàng)清單,。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，組織專(zhuān)門(mén)警力對(duì)首批103項(xiàng)綜合窗口辦理事項(xiàng)進(jìn)行“兜底式”梳理,，圍繞網(wǎng)辦深度,、見(jiàn)面次數(shù)、辦事時(shí)限,、權(quán)力下放等方面逐一摸排自查,，針對(duì)性制定優(yōu)化方案，全面打通綜合窗口業(yè)務(wù)辦理渠道,。同時(shí)推出“未提先辦,，一辦到底”制度,，即在辦理行政服務(wù)事項(xiàng)中，主動(dòng)核查是否存在關(guān)聯(lián)事項(xiàng)需要辦理并主動(dòng)提醒當(dāng)事人,，現(xiàn)場(chǎng)為當(dāng)事人解決問(wèn)題,，實(shí)現(xiàn)“多個(gè)事項(xiàng)一趟辦”，如在辦理交通違章處理事項(xiàng)時(shí),，民警要主動(dòng)核查是否存在證件快過(guò)期或需要年檢的情況,，并當(dāng)場(chǎng)提醒當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)辦理。二是整合硬件設(shè)備,。根據(jù)“一站式”綜合服務(wù)窗口試點(diǎn)建設(shè)要求,，對(duì)試點(diǎn)派出所原戶籍窗口進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況充分評(píng)估硬件需求,、軟件需求,、配套服務(wù)等綜合因素，制定業(yè)務(wù)窗口的分類(lèi)分區(qū)規(guī)劃及整體效果,，為“一站式”綜合服務(wù)窗口試點(diǎn)建設(shè)全面有序推進(jìn)打下良好的硬件基礎(chǔ),。將派出所內(nèi)部原有的打印機(jī)、照相機(jī),、電腦,、指紋采集儀等共性設(shè)備進(jìn)行整合，組織各業(yè)務(wù)警種梳理需要提前采購(gòu)的硬件設(shè)備,、型號(hào)清單,，將相關(guān)的硬件設(shè)備進(jìn)行有序整合，有效節(jié)約建設(shè)成本,。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),。業(yè)務(wù)培訓(xùn)分為運(yùn)行前期強(qiáng)化學(xué)習(xí)、運(yùn)行初期點(diǎn)對(duì)點(diǎn)學(xué)習(xí)和運(yùn)行后期常態(tài)學(xué)習(xí)三個(gè)階段,。運(yùn)行前期,，依托“五級(jí)十五同”事項(xiàng)清單制定培訓(xùn)提綱，為各縣區(qū)培訓(xùn)提供參考,；窗口運(yùn)行初期,，根據(jù)實(shí)操過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)解決提升,；穩(wěn)定運(yùn)行后,，建立常態(tài)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，各所每周自行組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),，縣區(qū)相關(guān)警種動(dòng)態(tài)組織開(kāi)展新政策文件解讀及業(yè)務(wù)培訓(xùn),，市局每月隨機(jī)抽查理論知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操測(cè)試,。

創(chuàng)新服務(wù)模式,，強(qiáng)化便捷服務(wù),。一是創(chuàng)新服務(wù)二維碼。試點(diǎn)派出所根據(jù)省廳明確一站式綜合服務(wù)窗口的103項(xiàng)事項(xiàng),，將103項(xiàng)通辦事項(xiàng)進(jìn)行梳理,，按照辦理材料、辦理流程,、辦理方法進(jìn)行整合，形成通辦項(xiàng)目二維碼,，群眾可利用微信掃描二維碼來(lái)了解事項(xiàng)的辦理方法,、辦理流程、辦理材料,，大大縮減了群眾辦理業(yè)務(wù)時(shí)間,，提高了工作效率。二是完善“通辦”業(yè)務(wù),。在首批103項(xiàng)入駐綜合服務(wù)窗口的事項(xiàng)外,，因地制宜增加“一窗通辦”業(yè)務(wù)。比如三沙派出所結(jié)合該所的轄區(qū)特點(diǎn),，增加了海防業(yè)務(wù),。在三沙鎮(zhèn)黨委政府的牽頭下，將三沙鎮(zhèn)政府漁政站,、三沙派出所船管站,、三沙鎮(zhèn)漁政中隊(duì)等管海職能進(jìn)行整合，在窗口增設(shè)海防業(yè)務(wù)窗口,，為三沙鎮(zhèn)的船主提供船舶檔案管理,、船舶實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理、海上疫情防控,、船舶進(jìn)出港報(bào)備,、非標(biāo)船舶定位安裝、反偷私渡等海防管理業(yè)務(wù),，為三沙漁船民提供更加便捷的服務(wù),。三是提升自助水平。針對(duì)補(bǔ)換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證業(yè)務(wù),、駕駛證體檢換證需跑縣城辦理等問(wèn)題,，試點(diǎn)派出所在服務(wù)窗口內(nèi)增設(shè)車(chē)管業(yè)務(wù)自助機(jī)、出入境業(yè)務(wù)自助機(jī),，得到了轄區(qū)群眾的一致好評(píng),。