編者按：為迎接黨的二十大勝利召開，寧德市委改革辦策劃推出“喜迎二十大·改革正當(dāng)時(shí)”專欄,，從10月10日起在《閩東日報(bào)》新媒體平臺,、寧德政務(wù)網(wǎng)、寧德網(wǎng)同步推送各地各組改革成果,。

引言

近年來,，寧德市大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，探索建立在鄉(xiāng)村一線培養(yǎng)鍛煉年輕干部的工作機(jī)制,，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,，并在中央改革辦、新華社、人民日報(bào),、省委組織部等中央和省級層面宣傳推廣,。

改革背景

培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，是事關(guān)黨的事業(yè)后繼有人的根本大計(jì),。近年來,，寧德市立足“走好閩東特色路、建設(shè)全國樣板區(qū)”,，深入總結(jié)提升古田縣,、壽寧縣等地的新經(jīng)驗(yàn)新做法，建立健全年輕干部“四下基層”培養(yǎng)鍛煉長效機(jī)制,，努力實(shí)現(xiàn)干部長才干,、群眾得實(shí)惠、鄉(xiāng)村添活力,。

寧德市年輕干部“四下基層”實(shí)踐活動啟動儀式

創(chuàng)新做法

一,、堅(jiān)持“四個一批”，優(yōu)化培養(yǎng)路徑,。

一是規(guī)劃培養(yǎng)一批,。結(jié)合年度考核、一線考核,、蹲點(diǎn)調(diào)研,、專項(xiàng)推薦，分級分類建立優(yōu)秀年輕干部信息庫,，及時(shí)加大跟蹤培養(yǎng),、全程培養(yǎng)力度。

二是實(shí)踐培訓(xùn)一批,。常態(tài)化,、分批次組織開展年輕干部“四下基層”實(shí)踐活動，每批次與群眾“同吃,、同住,、同勞動、同調(diào)研”時(shí)間不少于15天,，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)35歲以下沒有鄉(xiāng)村工作經(jīng)歷的年輕干部全覆蓋,。目前，全市累計(jì)組織1500多名年輕干部參加實(shí)踐鍛煉,。

三是掛職鍛煉一批,。綜合考慮工作需要、干部專業(yè)特長等,，每年從市,、縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位精準(zhǔn)選派一批引進(jìn)生,、選調(diào)生及鄉(xiāng)村工作經(jīng)歷不滿2年的年輕干部到鄉(xiāng)村工作，掛職期不少于1年,。截至目前,，全市已組織103名選調(diào)生、市直優(yōu)秀年輕干部等到縣鄉(xiāng)村掛職鍛煉,。

市紀(jì)委監(jiān)委駐市政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組副組長王祖聯(lián)到壽寧縣清源鎮(zhèn)交流擔(dān)任黨委書記,，為村干部講廉政黨課

四是交流任職一批。每兩年從市直機(jī)關(guān)正科級及以上優(yōu)秀年輕干部中選派一批交流擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職,，從擔(dān)任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的縣（市,、區(qū)）優(yōu)秀年輕干部中交流一批到市直機(jī)關(guān)重要崗位任職。今年以來,，已選拔10名市直優(yōu)秀年輕干部交流擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,。

二、堅(jiān)持“五個貫穿始終”,，豐富培養(yǎng)內(nèi)容,。

一是把學(xué)深悟透新思想貫穿始終。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神貫穿年輕干部培養(yǎng)鍛煉工作全過程,，引導(dǎo)年輕干部堅(jiān)決擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)定做到“兩個維護(hù)”,。

二是把宣傳方針政策貫穿始終,。發(fā)揮年輕干部的專業(yè)特長，廣泛開展惠農(nóng)利民政策“大宣傳,、大宣講”活動,，提升群眾對黨的政策理論、路線方針知曉度,。

三是把體察民情民意貫穿始終,。深入開展“大走訪”活動，通過看“田面,、人面,、市面”“路面、屋面,、桌面”,，廣泛收集社情村情民情，始終與群眾想在一起,、干在一起,。

四是把解決實(shí)際問題貫穿始終。探索年輕干部領(lǐng)銜辦實(shí)事工作機(jī)制,，掛鉤幫扶問題突出,、基礎(chǔ)薄弱的村及脫貧戶，立足職能職責(zé)為基層提供信息、資金,、技術(shù)等支持,。截至目前，累計(jì)幫助群眾解決實(shí)際問題1100多個,。

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五是把助力鄉(xiāng)村振興貫穿始終。年輕干部協(xié)助制定完善村莊發(fā)展規(guī)劃,，爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,，幫助發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，并指導(dǎo)抓好村黨組織規(guī)范化建設(shè)和村“兩委”班子建設(shè),。

三,、堅(jiān)持“四項(xiàng)舉措”，推動常態(tài)長效,。

一是加強(qiáng)制度建設(shè),。出臺“導(dǎo)師幫帶”等系列制度推動年輕干部“四下基層”培養(yǎng)鍛煉工作制度化、常態(tài)化開展,。

二是強(qiáng)化管理考核,。強(qiáng)化跟蹤管理考核，對實(shí)踐培訓(xùn)干部全程紀(jì)實(shí)管理,，對交流掛職任職干部實(shí)行單列考核,，優(yōu)化年輕干部成長路徑。

三是夯實(shí)實(shí)踐載體,。按照有好的村級班子,、特色產(chǎn)業(yè)、食宿條件,、勞動基地,、幫帶導(dǎo)師、安全保障等“六個好”標(biāo)準(zhǔn),，打造“四下基層”實(shí)踐基地,。按照“一縣一主題”，開發(fā)一批理論與實(shí)踐相結(jié)合的精品課程,。

四是推動成果轉(zhuǎn)化,。通過常態(tài)化、多形式組織年輕干部下鄉(xiāng)住村,，帶動力量下沉,、資源下沉、政策下沉,，激活鄉(xiāng)村特色資源,，增強(qiáng)鄉(xiāng)村“造血”功能,。

主要成效

一是進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。通過與群眾近距離接觸,、全天候相處,、面對面交流，廣大黨員干部在鄉(xiāng)村一線錘煉黨性修養(yǎng),、涵養(yǎng)為民情懷,，踐行新時(shí)代黨的群眾路線，不斷提高做好群眾工作的意識和能力,。

二是進(jìn)一步提高干部工作本領(lǐng),。把鄉(xiāng)村一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺，創(chuàng)新干部培養(yǎng)鍛煉機(jī)制,，廣大年輕干部轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),、提升干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，投身基層一線建功立業(yè),。

三是進(jìn)一步助力鄉(xiāng)村振興,。結(jié)合建設(shè)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村、金牌旅游村等,，利用閑置農(nóng)房,、果園等打造“四下基層”實(shí)踐基地，促進(jìn)了村集體和村民“雙增收”,。年輕干部積極宣傳惠民惠農(nóng)政策,，幫助群眾理清發(fā)展思路，進(jìn)一步激發(fā)了鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力,。

經(jīng)驗(yàn)啟示

一是要以習(xí)近平總書記的重要理念為根本遵循。要深刻學(xué)習(xí)感悟“四下基層”“弱鳥先飛”“滴水穿石”等創(chuàng)新理念中蘊(yùn)含的立場,、觀點(diǎn),、方法，充分運(yùn)用到干部培養(yǎng),、作風(fēng)建設(shè),、鄉(xiāng)村振興等各方面各領(lǐng)域，更好地武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動工作。

二是要適應(yīng)年輕干部特點(diǎn)和成長規(guī)律,。要把火熱的基層實(shí)踐作為最好的“練兵場”“賽馬場”,，組織引導(dǎo)年輕干部到鄉(xiāng)村一線拓寬視野、豐富閱歷,、增長才干,，形成“年輕干部到一線去,、優(yōu)秀干部從一線來”的鮮明導(dǎo)向。

三是要增強(qiáng)干部培養(yǎng)鍛煉的針對性和實(shí)效性,。要堅(jiān)持“干什么訓(xùn)什么,、缺什么補(bǔ)什么”，實(shí)現(xiàn)“要我學(xué)”到“我要學(xué)”,、“要我干”到“我要干”的轉(zhuǎn)變,，讓優(yōu)秀年輕干部在比學(xué)趕超、實(shí)踐鍛煉中脫穎而出,。

推送單位：中共寧德市委組織部（寧德市黨的建設(shè)制度改革專項(xiàng)工作小組）,、古田縣委改革辦

來源：寧德市委改革辦