編者按：為迎接黨的二十大勝利召開,，寧德市委改革辦策劃推出“喜迎二十大·改革正當時”專欄，從10月10日起在《閩東日報》新媒體平臺,、寧德政務網(wǎng),、寧德網(wǎng)同步推送各地各組改革成果,。

引言

壽寧縣下黨鄉(xiāng)在探索“努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路”的過程中，聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,，創(chuàng)新推出全國首個可視化“扶貧定制茶園”,，不僅為茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效找到創(chuàng)新發(fā)展之路，更驗證了發(fā)展“定制農(nóng)業(yè)”是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)動能轉(zhuǎn)換,，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要路徑,。“定制茶園”模式做法入選國務院12則精準扶貧典型案例、作為中央政治局集體學習會參閱資料,，改革經(jīng)驗得到人民日報,、新華社、中國改革報等媒體刊播,。

改革背景

壽寧縣下黨鄉(xiāng)山青水綠,，云霧環(huán)繞，具備良好的高山茶生長環(huán)境,，全鄉(xiāng)茶園面積6000多畝,。但由于立地條件差、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后,，以原料銷售為主,，茶葉附加值低，每斤茶青均價不到2元,，難以帶動群眾增收致富,。面對上述問題，壽寧縣下黨鄉(xiāng)策劃實施了“定制茶園”項目,，通過組織機制創(chuàng)新、生產(chǎn)技術(shù)引入,、特色品牌打造和市場渠道拓展等組合化的方式,，建立了以“黨支部 + 公司+ 合作社 + 農(nóng)戶”的股份合作制運營模式，有效解決了原有茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式中存在的問題,，讓農(nóng)戶,、村集體和市場參與主體多方受益,，實現(xiàn)了各方優(yōu)勢互補。

創(chuàng)新做法

一,、創(chuàng)新“只賣茶園不賣茶”理念,，推出全國首個“可視化扶貧定制茶園”。壽寧縣發(fā)揮下黨鄉(xiāng)“社會關(guān)注度高”的優(yōu)勢,，創(chuàng)新“只賣茶園不賣茶”理念,，在下黨鄉(xiāng)策劃實施了全國首個可視化“扶貧定制茶園”，植入“消費扶貧”理念,，變“賣茶葉”為“租茶園”,。對一家一戶分散經(jīng)營的茶園進行整合，設立基本可覆蓋“定制茶園”和茶葉加工廠的高清攝像頭,，打造“扶貧茶”“生態(tài)健康茶”,，以“每畝茶園年租金2萬元”的形式，面向全國招募愛心茶園主定制茶園,，茶園主每年每畝可獲得100斤生態(tài)茶葉回報,，并可通過手機APP隨時查看茶園種植管理、生產(chǎn)加工,、包裝物流等每個環(huán)節(jié),，做到放心消費。“定制茶園”模式得到了寧德時代,、上汽集團,、青拓集團、江蘇萬順,、建工集團,、三祥新材等大企業(yè)以及許多機關(guān)事業(yè)單位的傾情支持，定制面積達1060多畝,。下黨村以投資入股夢之鄉(xiāng)茶廠和“下鄉(xiāng)的味道”品牌授權(quán)等形式每年可增加村財20萬元以上,，茶農(nóng)每年每畝可增收4000元左右。

二,、打造“下鄉(xiāng)的味道”品牌,，引領(lǐng)“小農(nóng)戶”對接“大市場”。為進一步延伸下黨生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品附加值,，縣里成立福建“下鄉(xiāng)的味道”電子商務有限公司,，建設“下鄉(xiāng)的味道”線上電商服務平臺，對品牌進行專業(yè)化的保護,、開發(fā)和運營,，促進壽寧縣生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品上行，讓好產(chǎn)品賣得更遠、更好價格,。同時運用“互聯(lián)網(wǎng)+TV”黨媒精準扶貧模式,，在廣電網(wǎng)絡和中央、省,、市,、縣電視臺等重要媒體進行深度報道，以及廈門機場,、福州機場等門戶地點,，全方位宣傳“下鄉(xiāng)的味道”品牌產(chǎn)品，“養(yǎng)在深閨待人識”的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品開始走出大山,，走向全國,。近年來，“下鄉(xiāng)的味道”品牌帶動全縣銷售各類農(nóng)產(chǎn)品5億多元,。

三,、創(chuàng)新“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，構(gòu)建共建共享新機制,。變“一家一戶”生產(chǎn)為企業(yè)化統(tǒng)一高效生產(chǎn),，解決茶業(yè)管理標準化、規(guī)范化問題,。在運作管理上,，采取“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，由縣夢龍旅投公司入股,，改組“夢之鄉(xiāng)”茶葉公司,，企業(yè)和村集體分別占股80%、20%,，將全鄉(xiāng)茶葉合作社統(tǒng)一納入新成立的“滴水緣農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社”,，引進“合家歡”合作社管理軟件，實行統(tǒng)一種植管理,、統(tǒng)一采摘標準,、統(tǒng)一生產(chǎn)加工、統(tǒng)一品牌運作,、統(tǒng)一宣傳營銷,，實現(xiàn)“從茶園到茶杯”的全程質(zhì)量管控；在收益分配上,，企業(yè)扣除必要管理費用后,，將股份收益二次分配給茶農(nóng)和村集體。此外,，聯(lián)合社還向茶農(nóng)發(fā)放春茶市價20%的收益分紅,。2021年滴水緣聯(lián)合社共收購茶青22萬斤,，支付茶青款142.8萬元，發(fā)放溢價補助款28.5萬元,，實現(xiàn)茶企和合作社健康發(fā)展、茶農(nóng)增收的多贏格局,。

經(jīng)驗啟示

一是必須堅持黨的全面領(lǐng)導,。鞏固脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興，加強黨的領(lǐng)導是根本,?？倳?ldquo;九進壽寧、三進下黨”給我們留下了寶貴財富,，特別是對脫貧攻堅提出了“扶貧先扶志”“要以一村一戶一人為對象,，去想路子、去解決問題,，一個項目一個項目地上,，才能實打?qū)嵣弦粋€新的臺階”等重要要求，加強黨的領(lǐng)導,，首要的就是要嚴格對標對表總書記的重要講話重要指示批示精神,，一條一條梳理、一件一件落實,，只有這樣才不會偏離方向,，以實際成效增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,。

二是必須因地制宜唱好山歌。下黨鄉(xiāng)“五無鄉(xiāng)”的華麗嬗變,，既是因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新探索過程,，也是“綠水青山就是金山銀山”理念在這個偏遠山區(qū)的生動實踐。無論山村多么偏遠難覓,，只要咬定目標,、創(chuàng)新思維、用心探索,，總能找到一條適合自己的發(fā)展路徑,。

三是必須緊緊依靠群眾。脫貧攻堅和推進鄉(xiāng)村振興主體在群眾,，既要順應群眾的需要,，更要依靠群眾力量，而不能替代群眾包打天下,。只有激發(fā)群眾內(nèi)生動力,，讓群眾心熱起來、手動起來，倡導以干得助,、多勞多得,，脫貧攻堅才更具有生命力、持久力,；只有把解決好群眾的急難愁盼問題作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,，才能實現(xiàn)得人心與促發(fā)展的有機統(tǒng)一；只有把脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的答卷讓群眾來檢驗,，讓群眾滿意,，我們的各項舉措，才能更加符合群眾需求,。

推送單位：壽寧縣委改革辦