為進一步優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu),，延伸村級后備干部培養(yǎng)鏈條,，破解農(nóng)村黨員“老齡化”,、農(nóng)村優(yōu)秀青年入黨難、村級后備干部選任難、村級黨組織發(fā)展活力不足等問題,，屏南縣突出問題導(dǎo)向，通過廣泛征求意見,，加強社會參與,，探索青年人才黨支部建設(shè)機制，并在雙溪鎮(zhèn),、長橋鎮(zhèn)率先試點,，為鄉(xiāng)村振興賦能作出大膽嘗試。

聚焦難點,，靶向發(fā)力建支部,。屏南縣采取“縣級指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體,、村級配合”三級聯(lián)動,，指導(dǎo)推進2個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部組建工作?？h委組織部成立專項工作組,，試點鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部，并對鎮(zhèn)域青年人才隊伍與當(dāng)前黨員結(jié)構(gòu)進行分析研判,，擬定支部管理細(xì)則,，確保工作規(guī)范開展，旨在暢通優(yōu)秀農(nóng)村青年入黨通道,，以實體化運作方式把好農(nóng)村黨員發(fā)展關(guān)口,。今年以來，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部共接收青年黨員6名,，其中復(fù)員退伍軍人2名,、返鄉(xiāng)大學(xué)生4名，吸收入黨積極分子17名,。

重點覆蓋,，建立信息庫底子清。鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部通過推行人才準(zhǔn)入制度,，以35歲以下高校畢業(yè)生,、復(fù)員退伍軍人、致富帶頭人,、“土專家”,、“田秀才”等群體中的優(yōu)秀青年為重點，采取組織推薦,、群團推薦,、黨員推薦、群眾推薦、個人自薦的“五薦”方式,，對各村青年人才進行全覆蓋摸底,，建立農(nóng)村青年人才信息庫，并定期更新維護在庫人才信息,，實行實時動態(tài)管理,。截至目前，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)共摸底入庫189名青年人才,。

對接需求,，加強培養(yǎng)提素質(zhì)。屏南縣通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟蹤培養(yǎng),，推動青年人才進村實踐培育等舉措,，統(tǒng)籌教育資源，多方位提升人才素養(yǎng),。實施“技能培訓(xùn)”工程,，采取黨校培訓(xùn)、參觀考察,、擇優(yōu)外訓(xùn)等方式,，組織青年人才開展集中輪訓(xùn)，切實提升個人技能本領(lǐng),、提高黨性意識,。實施“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工程，鼓勵各類青年人才通過技術(shù)服務(wù),、成果轉(zhuǎn)化,、貿(mào)易合作等方式參與到家鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)興業(yè)中去，發(fā)揮青年人才的主體性與創(chuàng)造性,。實施“社會實踐”工程,，采取設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾評諾等方式,，定期組織開展社會實踐活動,，培養(yǎng)青年人才創(chuàng)新精神與實踐能力。

擇優(yōu)發(fā)展,，雙向把關(guān)抓質(zhì)量,。督促青年人才黨支部制定年度黨員發(fā)展計劃，結(jié)合黨員隊伍結(jié)構(gòu)實際和重點培養(yǎng)對象現(xiàn)實表現(xiàn),，確定入黨積極分子,。通過“雙征求、雙公示”嚴(yán)把入口關(guān),，采取青年黨支部直接到戶籍所在村,、外出務(wù)工單位考察,、征求意見等方式，對入黨積極分子進行綜合評判,，比選擇優(yōu)確定發(fā)展對象,，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部、原籍村進行公示,，精準(zhǔn)發(fā)展農(nóng)村青年人才黨員,。實現(xiàn)以“青年人才——黨員——村級后備干部——村‘兩委’成員”培養(yǎng)軌跡，為鄉(xiāng)村振興輸送一批新鮮血液,。

建立機制,，強化管理激活力,。試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定完善了青年人才黨支部管理制度,，在認(rèn)真落實“三會一課”、主題黨日活動等基礎(chǔ)上,，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作,，實行“設(shè)崗式管理”，督促在家黨員認(rèn)領(lǐng)政策法規(guī)宣傳,、致富示范引領(lǐng),、矛盾糾紛調(diào)解、村務(wù)黨務(wù)監(jiān)督等責(zé)任崗位,；主動對接外出黨員開展常態(tài)化溝通聯(lián)系,，動員其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，增添家鄉(xiāng)“人氣”,。對表現(xiàn)優(yōu)秀,、群眾公認(rèn)的，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦,，納入村級組織后備干部培養(yǎng)管理,；對黨員義務(wù)履行不到位、表率作用發(fā)揮不好的,，采取提醒談話,、限期整改等方式進行教育管理。為推動進一步落實,，縣委組織部還將試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部建設(shè)情況納入基層黨建考核及黨組織書記述職考核評議的重要內(nèi)容,，結(jié)合年度考核進行分析評價，抓實黨支部各項工作,。