近年來,，柘榮縣司法局堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，積極探索實(shí)踐“三動”模式,，通過廣泛征求意見,，加強(qiáng)社會參與,，深化人民調(diào)解員隊(duì)伍改革,，有力激活人民調(diào)解員隊(duì)伍積極性，人民調(diào)解受理案件數(shù),、案件調(diào)解成功率得到明顯提高,，2020年全縣人民調(diào)解案件數(shù)達(dá)834件，2021年人民調(diào)解案件數(shù)達(dá)1210件,，同比增長45.08%,，調(diào)解成功率均達(dá)99%以上。

帶領(lǐng)“傳”動,，著力提升人民調(diào)解員隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平

發(fā)揚(yáng)“傳幫帶”精神,，提升人民調(diào)解員隊(duì)伍業(yè)務(wù)素養(yǎng)，進(jìn)一步提高人民調(diào)解案件成功率,。（一）老帶新,。以開展“跟班先進(jìn)找差距”活動為抓手，發(fā)揮老干部工作經(jīng)驗(yàn),、人生閱歷豐富等優(yōu)勢,，選樹3名“業(yè)務(wù)過硬、品格可敬”先進(jìn)典型作為“師傅”,，將新入職司法行政系統(tǒng)人員作為“學(xué)員”,，分批次“一對一”結(jié)對跟班學(xué)習(xí)，“學(xué)員”融入“師傅”日常工作,，全流程參與調(diào)解,，整個學(xué)習(xí)活動時長為2周，快速提升新人調(diào)解能力,。（二）強(qiáng)帶弱,。充分發(fā)揮領(lǐng)頭雁引領(lǐng)作用，全縣9個司法所，重點(diǎn)圍繞雙城司法所（省司法行政系統(tǒng)五星司法所）和黃柏司法所（全國司法所模范個人吳蓮瑩同志擔(dān)任所長）為示范雙中心,，形成“先進(jìn)帶后進(jìn),、后進(jìn)學(xué)先進(jìn)”掛鉤幫扶機(jī)制，通過聯(lián)合調(diào)解,、經(jīng)驗(yàn)分享,、實(shí)地調(diào)研等方式，切實(shí)提升各所調(diào)解水平,，同時全局積極開展“三比三賽”活動,，營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)所帶弱所,、弱所趕強(qiáng)所,。（三）精帶疏。緊緊圍繞人民調(diào)解員等級評定標(biāo)準(zhǔn),，抓好一級人民調(diào)解員謝圣耀經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、提升,，匯聚民間智慧以精通能人帶動生疏新手,，積極推廣“轄區(qū)走一走、入戶聽一聽,、陋習(xí)說一說,、糾紛勸一勸、困難幫一幫”“五個一”工作法,。同時通過邀請調(diào)解員,、跟班學(xué)習(xí)、典型案例講解等方式,，加強(qiáng)人民調(diào)解員協(xié)會成員之間的溝通交流,，大力提升矛盾糾紛化解水平。

獎勵“驅(qū)”動,，大力增強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍工作干勁

發(fā)揮獎勵激勵機(jī)制,，增強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍工作干勁，切實(shí)提高人民調(diào)解員工作主動性,。（一）提補(bǔ)貼,。2021年縣司法局與財政局聯(lián)合制定了《關(guān)于調(diào)整柘榮縣人民調(diào)解員案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》，將口頭糾紛案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每件20元增至40元,，書面糾紛案件由兩種類型擴(kuò)大到四種類型,，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為最低80元到最高500元四擋，同時成立人民調(diào)解員案件補(bǔ)貼評審工作小組,，制定了《關(guān)于明確人民調(diào)解案件難度等級認(rèn)定有關(guān)事項(xiàng)的通知》,，細(xì)化案件等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范審核案件補(bǔ)貼發(fā)放,。（二）強(qiáng)扶持,。打造“民間調(diào)解基地”,，積極協(xié)調(diào)各方，強(qiáng)化對品牌調(diào)解室的扶持力度,，助推打造成民間品牌調(diào)解室,。如共同出資20多萬促進(jìn)謝圣耀調(diào)解工作室進(jìn)一步提檔升級，切實(shí)發(fā)揮民間品牌調(diào)解室的引領(lǐng)示范作用,。目前,，全縣成立“孝德”調(diào)解室、“巾幗”調(diào)解室,、“老干部”調(diào)解室等6個品牌調(diào)解工作室,，其中市級金牌調(diào)解工作室3個。（三）作保障,。加強(qiáng)對人民調(diào)解員保障,，積極與相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通協(xié)調(diào),，將優(yōu)秀人民調(diào)解員列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨聘人員優(yōu)選名單和評先評優(yōu)優(yōu)先考慮對象,，綜合運(yùn)用政策為人民調(diào)解員購買人身意外險，解決后顧之憂,。截至目前,，為全縣500多人民調(diào)解員購買人身意外險，近兩年,，近兩年,，人民調(diào)解員獲得縣級表彰8人、市級3人,，省部級以上2人,。

引人“推”動，聚力夯實(shí)人民調(diào)解員隊(duì)伍人才根基

發(fā)動人才引擎效應(yīng),，夯實(shí)人民調(diào)解員隊(duì)伍人才根基,，全力盤活人民調(diào)解員隊(duì)伍“人才池”。（一）建專庫,。為不斷提升人民調(diào)解工作專業(yè)化水平,，進(jìn)一步發(fā)揮好人民調(diào)解在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧中的基礎(chǔ)性作用,，我縣成立人民調(diào)解專家?guī)?，把律師、法律工作者納入,，并根據(jù)人員變動情況及時調(diào)整,，通過個人申請、單位推薦等方式，廣泛吸收各部門各行業(yè)調(diào)解能手,，目前全縣專家?guī)斐蓡T12名,。（二）聘專職。認(rèn)真抓好村（居）專職調(diào)解員選聘工作,，堅(jiān)持嚴(yán)把政治關(guān),、擇優(yōu)錄取原則，注重從“六大員”,、村主干等村（居）懂法守法群體中物色人選,，切實(shí)保障優(yōu)秀人才加入人民調(diào)解員隊(duì)伍，同時凝聚縣鄉(xiāng)兩級合力,，推進(jìn)落實(shí)每月每人補(bǔ)貼不少200元標(biāo)準(zhǔn),，共選聘村（居）專職調(diào)解員18名，占全縣村（居）數(shù)的15%以上,，其中高中以上學(xué)歷占比61% ,。（三）挖草根。以全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)草根“和事佬”超市為載體,，積極吸收農(nóng)村,、社區(qū)中德高望重、樂于助人,、處事公道、善于調(diào)解的熱心人,，充分利用他們聲望,、威望等，結(jié)合法,、理,、情，運(yùn)用群眾語言,，靈活高效化解民間糾紛,。目前全縣已在117個村（社區(qū)）建立草根“和事佬”工作室，構(gòu)建起“民事民辦,、民事民管,、民事民調(diào)”的基層社會自治管理模式。