“洪范八政,，食為政首。”解決好百姓的吃飯問題,，始終是歷代各級地方官治政的頭等大事,。

閩東地處海濱，過去很長一段時間受限于耕地少和糧食品種單一等原因,，每逢青黃不接時節(jié),，米價暴漲，百姓深受其苦,。當?shù)剞r(nóng)民雖然有種植地瓜,，可以作為輔糧，但是地瓜容易腐爛,，不好長期貯存,，而且種地瓜必須要成段土地才能種植，對于閩東地貌以山地丘陵為主,，成段地塊有限,，地瓜種植大大受限。

清乾隆二十四年（1756年）二月,，四川犍為人李拔從湖北漢陽府同知擢升福寧知府,。他上任后，對閩東大地的山川,、水源,、土壤、民情等進行系統(tǒng)的考察,，發(fā)現(xiàn)福寧轄地山多田地少,，所產(chǎn)出的稻谷、麥子有限,，又沒有其他大宗雜糧為輔,，百姓口糧緊缺。

如何解決當?shù)匕傩粘燥垎栴},，先前歷任福寧地方官還沒有找出解決的好辦法,。李拔為此進行了深入思考，他查閱大量資料,，發(fā)現(xiàn)有一苞谷,，別稱玉米,，福建本地人稱番豆。這種苞谷,，種植方法簡單,，即使是斜坡陡山，只要有一層淺土就可以播種,，當年夏天就成熟,。苞谷收獲后，可以作為口糧,，也可以磨成粉做成面吃,，還可以釀酒。苞谷的皮殼可以喂豬,，而且養(yǎng)出來的豬,，個頭肥壯，可以說種植苞谷好處很多,。

李拔在湖北任知縣時,，就曾命轄內(nèi)百姓大力種植苞谷，已經(jīng)獲得很好的效益,。而福寧當?shù)匕傩?，只是長期習慣下海捕魚，不注重糧食耕種,，苞谷原來也有少數(shù)人種植,，但種得不多，不足以充當主糧,。李拔向上級呈報《請種苞谷議》,，大力勸導百姓試種，很快得到認可,。為了穩(wěn)妥推行,，李拔還進行了試種，苞谷當年成熟后,，梗大實密,，獲得良好的成效。李拔命各縣官府通告周知,，勸民大力推廣種植,，有力地緩解了福寧百姓口糧緊缺問題。

李拔除了倡導百姓廣種苞谷,，解決糧食種植品種問題,，他還不遺余力地勸民出谷平糶，解決災荒之年百姓用糧緊缺。

過去每年九月以后,，福寧百姓存谷吃完了,，新谷未收獲，只能依賴地瓜度日,，等到次年二月以后,，地瓜剛種，人們吃飯全部依靠米谷,，米價市場行情開始攀升,。或遇到連綿陰雨天,，旱澇成災，米價暴漲,，當?shù)匕傩湛诩Z空前緊張,。

李拔極力倡導富者行仁恤之風，向上級提請《請勸民出谷平糶議》,，保障百姓生活安定,。他要求各級官吏關注糧食情形，隨時調(diào)劑,。正常年景,，糧食市場平價交易，憑其交易,，倘若遇災年,，水旱不齊，米價昂貴,，政府必須多方曉諭,，命令富戶拿出家中余糧應急，按照平常價格出糶,，彌補官倉儲糧不足缺口,，這樣無論災年，市場流通正常,，百姓糧食充裕,，社會才能安定。

李拔在福寧任職一年多后,，政績卓著,，升任福州知府。他針對福州民生艱難,，糧荒嚴重的現(xiàn)狀,，推廣福寧倡民種苞谷的好做法，并向閩浙總督、福建巡撫呈報《請種苞谷議》,，竭力倡導擴大苞谷種植面積,。在李拔的大力推行下，福州十邑種苞谷成效明顯,，大大緩解了福建首府百姓吃食問題,。

糧食安全是國家安全的重要基礎。封建時代的地方官都這么重視糧食安全問題,，作為新時代的各級黨政領導干部,，更要主動扛起糧食安全的政治責任，切實壓實責任,，不斷提高糧食安全意識,，推進糧食安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力提升糧食安全保障能力和水平,。