11月18日,，寧德市政府新聞辦舉行“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅”系列新聞發(fā)布會教育扶貧專場,，寧德市教育局黨組成員,、市教育工會主席顏昭明,，福鼎市教育局黨組書記,、局長董貺永,、周寧縣第八中學校長葉守強出席發(fā)布會介紹相關(guān)情況，并回答記者提問,。寧德市委宣傳部四級調(diào)研員廖南福主持新聞發(fā)布會,。全程實錄如下：

主持人  廖南福（寧德市委宣傳部四級調(diào)研員）：

新聞界的朋友們，大家上午好,！歡迎參加寧德市政府新聞辦組織召開的“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅”系列新聞發(fā)布會教育扶貧專場,。

近年來，我市深入貫徹落實中央和省里的決策部署,，采取積極有效的政策措施，持續(xù)加大教育扶貧力度,，著力解決教育資源均等化問題,，精準教育扶貧工作取得顯著成效。今天,，我們專門邀請寧德市教育局和基層教育系統(tǒng)有關(guān)負責同志介紹相關(guān)情況,。出席發(fā)布會的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)有：寧德市教育局黨組成員、市教育工會主席顏昭明,，福鼎市教育局黨組書記,、局長董貺永、周寧縣第八中學校長葉守強,。參加今天新聞發(fā)布會的還有中央駐閩新聞機構(gòu),、省直駐寧媒體和市直媒體的朋友們。

首先,，請市教育局黨組成員,、市教育工會主席顏昭明介紹我市教育扶貧工作的總體情況。

顏昭明（寧德市教育局黨組成員,、市教育工會主席）：

記者朋友們,，大家好！

歡迎大家參加寧德市教育扶貧新聞發(fā)布會,借此機會，我謹代表寧德市教育局向一直以來關(guān)心支持教育工作的各位新聞界朋友表示衷心的感謝,！

教育是最大的民生,，關(guān)系到千家萬戶的幸福指數(shù)。習近平總書記多次強調(diào)“扶貧必先扶智”,，讓每一個家庭的孩子享有平等的受教育權(quán)利,。近年來，在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，我市教育部門切實加強對教育扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，以落實“義務(wù)教育有保障”為重點,，完善健全學生資助體系,，開展義務(wù)教育階段疑似失學學生核查勸返工作，改善農(nóng)村義務(wù)教育階段薄弱學校辦學條件,，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化均衡發(fā)展,，推進職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興的深度融合，著力保障貧困家庭孩子接受公平有質(zhì)量的教育,，構(gòu)建起“大教育”推進“大扶貧”的格局,。

 一、全力做好義務(wù)教育的控輟保學工作

因為家庭貧困原因,，貧困學生容易產(chǎn)生輟學失學現(xiàn)象,。近年來，我市各級教育部門認真落實“決戰(zhàn)脫貧攻堅”中“義務(wù)教育有保障”的目標要求,，把控輟保學保障義務(wù)教育的核心任務(wù),。2019年，根據(jù)上級下發(fā)的控輟保學工作臺賬,，經(jīng)各地各校協(xié)同努力,，全市共摸排核查疑似輟學失學適齡對象1138人（其中建檔立卡家庭對象85人），其中,，勸返復(fù)學468人,、核減667人、延緩入學3人,。截止2020年1月,，我市已全部完成疑似輟學失學少兒的核查勸返工作，沒有新增輟學學生,。

在“控輟保學”工作中,，各縣（市、區(qū)）認真履行政府控輟保學的法定職責,，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、社區(qū)和中小學校安排專人負責控輟保學工作，對轄區(qū)適齡兒童進行摸排核查。各中小學建立和完善輟學學生的勸返復(fù)學,、登記,、報告制度，加大有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,，每學期開學前后開展控輟保學專項行動,。各地還健全應(yīng)助盡助的救助機制，把建檔立卡家庭的困難學生和其他家庭經(jīng)濟困難殘疾學生,、農(nóng)村低保家庭學生,、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學生作為助學重點對象，消除了因貧困而輟學的現(xiàn)象,。對義務(wù)教育階段不能到校就讀,、需要專人護理的適齡殘疾兒童少年，各地采取送教上門等方式,，提供規(guī)范,、有效的教育服務(wù)，并納入學校學籍管理,。

二,、全面改善貧困學生的就學條件

貧困學生大部分在農(nóng)村薄弱學校就讀，只有改善義務(wù)教育薄弱學?；巨k學條件,，才能讓這些貧困學生享受更好的教育。近年來,，按照國家,、省關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學校基本辦學條件（“全面改薄”）的工作部署,，市本級及各縣（市、區(qū)）政府加強對“全面改薄”工作的組織與協(xié)調(diào),。自2015年起連續(xù)四年,，市委、市政府將“全面改薄”列入為民辦實事項目,，2018年列為市對縣績效考評指標,。各縣（市、區(qū)）政府認真落實主體責任,，均將其列入政府重大民生工程,，加大地方投入，從財政轉(zhuǎn)移支付,、土地出讓收益金和教育附加費中安排配套資金,，為實施“全面改薄”提供了有力保障。市教育局多次召開全市教育局長座談會、教育工作形勢分析會和為民辦實事項目推進會,，指導(dǎo)各地按序時進度加快項目建設(shè)工作,。

“十三五”期間，全市累計投入資金9.2億元,，其中開工校舍建筑面積41.1萬平方米,，竣工校舍建筑面積40.8萬平方米，累計投入資金2.16億元完成511所學校（含教學點）的設(shè)備購置,。2016-2018年,全市累計投入資金約2.98億元（其中縣級資金約1.3億元）,，安排實施了141個農(nóng)村中心集鎮(zhèn)寄午制中心小學和寄宿制初中的食堂、宿舍項目,。近年來,，通過逐年分批實施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學校改善與提升建設(shè)項目，我市農(nóng)村義務(wù)教育徹底擺脫了辦學條件的困境,，擁有了基本完善的校園和設(shè)施設(shè)備,，為城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供了根本性的保障。

三,、全力推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化均衡發(fā)展

要讓農(nóng)村貧困學生通過“讀好書”改變命運,，必須全力推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化均衡發(fā)展。“十三五”期間,，寧德市教育局認真落實《國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》,，制定和實施《寧德市中小學教學質(zhì)量提升三年行動計劃》，促進了義務(wù)教育從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進,。在2018年全省義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測中,，我市小學數(shù)學、小學語文兩科學業(yè)成績分別名列全省第一,、第三,，總體教學質(zhì)量位居全省中等水平。2019年,，全市小學學齡人口入學率達100%,，小學六年鞏固率達100%，初中學齡人口入學率達98.81%,，初中三年鞏固率達100.87%,。

近年來，我市大力推進鄉(xiāng)村小規(guī)模學校標準化創(chuàng)建,，提高了鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的辦學水平,，全市270所鄉(xiāng)村小規(guī)模學校全部實現(xiàn)辦學標準化，全市62所初中,、115所小學被省教育廳認定為管理標準化學校,。各地義務(wù)教育階段學校建立和完善了區(qū)域之間對口,、縣域之間協(xié)作、校際之間結(jié)對的精準幫扶機制,，全面推行義務(wù)教育階段學校“小片區(qū)管理”,、“委托管理”、集團化辦學等,。福鼎市城鄉(xiāng)學校片區(qū)聯(lián)動管理成效較好,，被確定為福建省義務(wù)教育管理改革實驗區(qū)。

全市重視城鄉(xiāng)中小學片區(qū)教研,，已創(chuàng)建“城鄉(xiāng)一體化”小學片區(qū)38個,，參與小學186所，每年開展片區(qū)教研活動200多場次,。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”,，建成“城鄉(xiāng)攜手、同步課堂”試點學校21對,，讓農(nóng)村學生共享優(yōu)質(zhì)教育資源,。各地充分發(fā)揮中心小學的示范引領(lǐng)作用，鼓勵中青年教師到村完小校和教學點任教,、支教,、走教，努力辦好農(nóng)民群眾家門口的每一所學校,。2016年以來,，全市各城區(qū)下沉到農(nóng)村交流的教師共達9483人次。

四,、全心做好義務(wù)教育階段貧困學生資助工作

近年來,，我市高度重視學生資助工作，健全和完善學生資助體系,，加強學生資助機構(gòu)建設(shè),，市本級、各縣（市,、區(qū)）和兩所高校的學生資助管理中心全部達到省級標準,， 53所中小學、幼兒園學生資助管理中心全部達到市級標準,。各地各校用情用心關(guān)愛貧困學生,，嚴格開展貧困學生篩查,，建立了國家助學金發(fā)放監(jiān)管和巡查制度,，實現(xiàn)了“不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學”的目標。2016年以來,，全市累計向義務(wù)教育階段學校的家庭經(jīng)濟困難學生發(fā)放生活補助2446.28萬元,，惠及3.6萬人次,。         

我市在全省率先出臺了《寧德市學生資助應(yīng)急救助暫行辦法》，針對遭遇突發(fā)事件,、意外傷害,、重大疾病或其它特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь常鴩屹Y助暫時無法覆蓋,、或國家資助之后仍有嚴重困難的在校學生開展應(yīng)急救助,。從2018年以來，全市共為415 名特殊家庭困難學生發(fā)放應(yīng)急救助金 88.6萬元,。

全面實施和落實營養(yǎng)改善計劃,。2016年以來，全市各級財政累計投入1.63億元用于學生營養(yǎng)和寄宿條件的改善,，全市共有74所小學,、108所初中寄宿制學校納入其中，累計受益學生8萬多人,。在省定補助標準1000元的基礎(chǔ)上,，各地財政為每生每年增加1400元至2080元不等的補助，增加營養(yǎng)餐投入,。目前,，全市農(nóng)村義務(wù)教育階段的寄宿學校全部實現(xiàn)了學生拎包入住、免費用餐 ,。

   五,、全力提升職業(yè)院校服務(wù)脫貧攻堅水平

近年來，市委市政府高度重視職業(yè)教育,，市教育局積極引導(dǎo)職業(yè)院校貼近地方產(chǎn)業(yè)和脫貧攻堅,，主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，優(yōu)化調(diào)整職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置,，持續(xù)推進校企合作,，不斷深化產(chǎn)教融合。各職業(yè)院校重視培養(yǎng)學生實踐技能,，全市創(chuàng)建國家級新型職業(yè)農(nóng)民培育示范基地1個,、高技能人才培訓基地1個。2016年以來,，全市職業(yè)院校招收全日制學生42769人,，其中農(nóng)村學生28542人，占比66.7%,；畢業(yè)生就業(yè)率高達97%以上,，實現(xiàn)了“就讀職校一人、順利就業(yè)一個,、幫助脫貧一家”的目標,。依托寧德職業(yè)技術(shù)學院閩東鄉(xiāng)村振興研究院,、新型職業(yè)農(nóng)民培育示范基地和補貼性免費技能培訓學校等，承接新型職業(yè)農(nóng)民學歷教育,、新型職業(yè)農(nóng)民培訓,、勞動力轉(zhuǎn)移等各類培訓，幫助他們掌握實用技術(shù),，促進脫貧致富,。據(jù)統(tǒng)計，近年來,，寧德職業(yè)技術(shù)學院錄取新型職業(yè)農(nóng)民大專學歷班學生1423人,，現(xiàn)已畢業(yè)842人；培訓建檔立卡貧困戶1023人,，培訓貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和創(chuàng)業(yè)貧困戶共2800人,；開展面向農(nóng)民群體的創(chuàng)業(yè)、電商,、種植等技能培訓1.78萬人次,。

同志們，做好教育扶貧工作,，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措,，使命光榮，責任重大,。2020年,，是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，我市教育部門將按照市委市政府的部署要求,，凝心聚力,，精準發(fā)力，全面聚焦工作目標,，進一步強化工作措施,，嚴格按照脫貧攻堅的安排部署和時間節(jié)點，持續(xù)推進教育扶貧工作,。希望媒體朋友繼續(xù)關(guān)注支持教育扶貧工作,，努力鞏固好教育扶貧成果。

謝謝大家,！

主持人  廖南福（寧德市委宣傳部四級調(diào)研員）：

感謝顏昭明主席,。下面，請福鼎市教育局黨組書記,、局長董貺永介紹福鼎市城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化均衡情況,。

董貺永（福鼎市教育局黨組書記、局長）：

各位新聞界的朋友,，大家好,！

“十三五”期間，福鼎市委,、市政府高度重視教育事業(yè)的改革發(fā)展和教育扶貧工作,，保障農(nóng)村中小學建設(shè)經(jīng)費投入，健全學生資助體系,，師資隊伍建設(shè)向農(nóng)村傾斜,，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)中小學教科研共同體，推進農(nóng)村職業(yè)培訓,。近年來,，福鼎市小學質(zhì)量監(jiān)測成績高于全省平均水平，中考總分平均分穩(wěn)居寧德市第一,。2020年,，寧德市中考綜合比率前40名學校中福鼎就有12所，其中城區(qū)學校5所,，農(nóng)村7所,；寧德市進步最明顯的20所學校中福鼎農(nóng)村學校占了5所。由于城鄉(xiāng)中小學教育質(zhì)量的均衡提升,，2020年,，福鼎高考取得了新突破，本科上線率達73.5%,，居寧德市第一,。下面我簡要介紹一下有關(guān)情況：

一是改善農(nóng)村辦學條件，落實學生資助政策,，確保學生不因貧輟學,。“十三五”期間，福鼎市教育基礎(chǔ)建設(shè)項目涵蓋城區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)眾多學校,。其中：新建中小學、幼兒園新校區(qū)共19個,，總建筑面積合計約為32.4萬平方米,，總投資約為16億元，現(xiàn)已完成8個新校區(qū)的建設(shè)并已投入使用,，其余11個新校區(qū)正在建設(shè)中,。改擴建項目20個，總建筑面積8.2萬平方米,，總投資約為2.5億元,，已完成17個項目的建設(shè)并已投入使用。目前,，農(nóng)村中小學辦學條件得到極大改善,，確保農(nóng)村貧困學生在家門口上好學,。我們進一步健全完善學生資助政策，完善留守兒童等特殊群體幫扶機制,，確保學生不因貧輟學,。2017年以來，我市共發(fā)放學前教育政府助學金312.35萬,，惠及幼兒4571人,；下?lián)苊赓M營養(yǎng)餐資金1778.64萬元，惠及學生9901人,；發(fā)放少數(shù)民族助學金59.1萬元,，惠及學生1182人；發(fā)放普通高中國家助學金624.88萬元,，惠及學生5913人,；普通高中免學費145.12萬元，惠及學生1792人,；發(fā)放中等職業(yè)學校國家助學金253.5萬元,，惠及學生2533人；下?lián)苤新殞W校免學費2163.84萬元,，惠及學生11727人,；發(fā)放福鼎市建檔立卡貧困家庭子女教育幫扶資金731.31萬元，惠及學生5454人,；成功受理大學生生源地信用助學貸款10265筆7392.77萬元,。

二是優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村傾斜，推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,。高質(zhì)量的教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑和提升貧困群眾造血能力的重要抓手,。我們進一步統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革，全面推行片區(qū)聯(lián)動管理,，小學階段建立以“實小,、桐南、桐北”三校牽頭的片區(qū),，初中階段建立以“一中,、六中、四中”牽頭的片區(qū),，制定城鄉(xiāng)學校強弱幫扶,、“揚峰填谷”實施計劃，持續(xù)開展片區(qū)聯(lián)動教研活動,，有效提高了農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量,，如：巽城學校通過參加福鼎四中聯(lián)動片區(qū)的教學教研活動，已由原先村級九年一貫制薄弱學校變?yōu)檫B續(xù)5年中考成績綜合比率進入全市優(yōu)質(zhì)學校行列。2019年8月,，我市還被確定為福建省義務(wù)教育管理改革實驗區(qū),，成為寧德市唯一列入的縣級市。我們統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)師資,，將優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村傾斜,。近5年來共招收新任教師638名，其中80%的教師分配至農(nóng)村中小學,。落實鄉(xiāng)村教師支持計劃，近5年共為2458人次發(fā)放鄉(xiāng)村教師補貼1087萬元,；對于各類評優(yōu)評先,，給予鄉(xiāng)村教師一定比例的基礎(chǔ)上，適當降低標準予以推薦,。結(jié)合“縣管校聘”工作,，組織教師跨校走教和到邊遠海島學校掛職鍛煉等，近5年縣域內(nèi)校際交流1080名,，校長輪崗交流54人次,，切實縮小了城鄉(xiāng)學校差異。目前,，一大批教學經(jīng)驗豐富的教師下沉農(nóng)村一線,，成為提升農(nóng)村教學質(zhì)量的骨干。

三是積極開展農(nóng)村職業(yè)培訓,，服務(wù)地方經(jīng)濟,，助力脫貧攻堅。教育部門主動了解農(nóng)村貧困戶的需求,，與有關(guān)部門,、企業(yè)對接，依托職業(yè)中專學校,，積極開展農(nóng)民職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓,，設(shè)置茶葉加工制作、茶葉營銷,、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等課程,，覆蓋茶葉生產(chǎn)、制作,、銷售全流程,，助力鄉(xiāng)村打造茶葉一條龍產(chǎn)業(yè)鏈。2019年以來,，福鼎市教育部門聯(lián)合相關(guān)單位,，組織新型職業(yè)農(nóng)民培訓、涉農(nóng)、扶貧等相關(guān)培訓26期次,，培訓人數(shù)達2494人,，許多貧困戶實現(xiàn)了依托特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)而致富。隨著福鼎白茶行情持續(xù)走高,，越來越多的貧困戶逐漸摘掉了貧困帽子,。

以上就是我發(fā)布的情況，謝謝大家,！

主持人  廖南福（寧德市委宣傳部四級調(diào)研員）：

感謝董貺永局長的介紹,。下面，請周寧縣第八中學校長葉守強介紹周寧八中辦學成果情況,。

葉守強（周寧縣第八中學校長葉守強）：

各位新聞界的朋友：大家好,！

周寧八中創(chuàng)辦于1976年，是一所農(nóng)村獨立初級中學,，位于瑪坑鄉(xiāng),，學校現(xiàn)有在校一線教師14人,，3個教學班,，學生共計113人。近年來,，周寧八中認真貫徹上級教育部門關(guān)于教育扶貧的重要部署,，樹立“以人為本、快樂教育,、和諧發(fā)展” 的辦學理念,，教師愛崗敬業(yè)，學生勤奮學習,，教育教學質(zhì)量逐年提升,，2017年、2020年中考的綜合比率取得寧德市第2名,、第17名的成績,，成為農(nóng)民群眾認可的好學校。

一是改善辦學條件,。依據(jù)上級教育部門關(guān)于教育扶貧的重要部署,，結(jié)合學校實際情況，認真制定發(fā)展規(guī)劃,，積極爭取上級支持,，逐年改善辦學條件。新建教學大樓,、塑膠跑道,、校園景觀綠化,，總面積達到3206平方米。改造學生廁所,、學生宿舍配備電風扇,、熱水器。完善多媒體教室,、音樂室,、美術(shù)室、錄播室,、綜合實踐室,。總投入硬件設(shè)備金額達到400多萬元,，辦學條件得到全面改善,。

二是關(guān)心關(guān)愛困難學生。作為一所農(nóng)村寄宿制初級中學,，我們成立“兩免一補”“營養(yǎng)餐”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，嚴格落實營養(yǎng)餐制度,，配備3個生活教師及校醫(yī),，使每個學生吃住有人管，生病有人看,，讓學生真正體驗到家的溫暖,。我們還成立貧困學生幫扶小組和留守兒童之家，設(shè)置親情電話,。每位教師對口幫扶本班貧困學生,，每周與幫扶學生進行一次交談，每月對幫扶學生開展一次家訪,，幫助學生申請相關(guān)生活補助,，形成家校共育的良好機制。2016年以來,，累計資助貧困學生達到55人次,，落實資助金達到20多萬元，各項貧困學生資助政策得到全面落實,。2017屆畢業(yè)生湯某某,，家境十分困難，學校對她的生活,、學習進行幫扶后,，她從原來的不喜歡學校到喜歡學校，從原來的不想讀書到勤奮學習,，最后考上周寧一中,。

三是努力提升教學質(zhì)量。主動邀請片區(qū)內(nèi)的名師、骨干教師前來交流,，對全體教師實施“以研代培”“以賽代培”,，促進全體教師專業(yè)素養(yǎng)的提高。根據(jù)學校貧困生的實際情況,，實施“導(dǎo)師制”教學精細化管理,，為每位貧困生配備一位導(dǎo)師，對其生活和學習進行幫扶,，提高了貧困學生的綜合素質(zhì)和能力,。2016年以來，我校畢業(yè)生總計137人,，考上周寧一中42人,，其中貧困生占13人，普高上線人數(shù)達到70人,，中考升學率達到92%,。

我的情況發(fā)布到此結(jié)束。謝謝大家,！

主持人  廖南福（寧德市委宣傳部四級調(diào)研員）：

感謝葉守強校長的介紹,。因為時間關(guān)系，今天的發(fā)布會就到這里,。會后,，記者朋友還可以繼續(xù)采訪有關(guān)負責同志。

各位記者朋友們,，教育扶貧是最基礎(chǔ),、最根本的扶貧工程，必須精準發(fā)力,、久久為功,。在此，希望記者朋友們持續(xù)關(guān)注,、支持我市教育扶貧工作,，積極宣傳報道教育扶貧的舉措、成果,，凝聚起全社會助力教育扶貧的強大正能量,，確保高質(zhì)量打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)！　　

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束,，謝謝大家,！