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首頁(yè) 寧德市人民政府新聞發(fā)布會(huì) 歷次新聞發(fā)布會(huì)

2019年2月26日寧德市舉行農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作新聞通報(bào)會(huì)

2019-02-26 16:01 來(lái)源:寧德網(wǎng)

農(nóng)業(yè)局

2月26日,,寧德市舉行農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作新聞通報(bào)會(huì),,寧德市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)薛細(xì)康出席通報(bào)會(huì)介紹相關(guān)情況,,并回答記者提問,。寧德市委宣傳部外宣科科長(zhǎng)黃秀拱主持新聞通報(bào)會(huì),。全程實(shí)錄如下: 

主持人黃秀拱

農(nóng)業(yè)局1

尊敬的各位來(lái)賓,、新聞界的朋友們:

上午好,!歡迎并感謝大家蒞臨今天的新聞發(fā)布會(huì),。

近年來(lái),,寧德市認(rèn)真貫徹省政府辦公廳《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的通知》(閩政辦〔2014〕113號(hào)文),按照“兩年擴(kuò)大試點(diǎn),,三年全面推開,,五年基本完成”的工作要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),,有序開展,。為推進(jìn)全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,寧德市政府新聞辦專門召開新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人,,通報(bào)我市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作開展情況,,解讀相關(guān)政策,并對(duì)媒體和群眾關(guān)心的問題進(jìn)行集中解答,。

現(xiàn)在,,我向各位介紹出席今天發(fā)布會(huì)的有關(guān)負(fù)責(zé)人,他是寧德市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)薛細(xì)康,。參加發(fā)布會(huì)的還有中央駐閩新聞機(jī)構(gòu),、省直駐寧媒體和市直媒體的朋友們,以及市直有關(guān)單位的同志,。

首先,,請(qǐng)薛細(xì)康副局長(zhǎng)通報(bào)寧德市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作開展情況。

薛細(xì)康

各位新聞界的朋友們:

大家好,!首先,,我謹(jǐn)代表寧德市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,,向蒞臨新聞通報(bào)會(huì)的媒體朋友們表示熱烈的歡迎,,非常感謝各界人士長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)寧德農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)的關(guān)心和支持。

開展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證,,是中央深化農(nóng)村改革的一項(xiàng)重大決策部署,,也是保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并“長(zhǎng)久不變”的重要前提和基本依據(jù),事關(guān)廣大農(nóng)民群眾切身利益,,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,。黨的十九大報(bào)告提出,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,,深化農(nóng)村土地制度改革,,完善承包地“三權(quán)”分置制度,農(nóng)村土地承包關(guān)系繼續(xù)保持30年不變,。為了貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院有關(guān)農(nóng)村土地承包方針政策,市委,、市政府先后出臺(tái)了一系列政策和措施推動(dòng)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作,。

全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)不斷提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委,、市政府決策部署,,以高度的責(zé)任感和使命感抓好農(nóng)村承包地確權(quán)頒證工作,現(xiàn)將工作情況通報(bào)如下:

一,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任。一是組建機(jī)構(gòu)。成立了寧德市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作聯(lián)席會(huì)議,,下設(shè)辦公室掛靠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,,承擔(dān)日常工作。組織召開了協(xié)調(diào)會(huì),、推進(jìn)會(huì),,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,,有力推動(dòng)了該項(xiàng)工作,。九縣(市、區(qū))和126個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了確權(quán)頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,大部分行政村都成立了農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作議事會(huì)或理事會(huì),。二是制定工作方案。下發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的通知》和《寧德市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案》等文件,。三是明確責(zé)任落實(shí),。建立省統(tǒng)籌、市督促,、縣負(fù)總責(zé)的責(zé)任機(jī)制,。明確各縣(市、區(qū))作為確權(quán)登記頒證工作的責(zé)任主體,,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題,,全力推動(dòng)確權(quán)登記頒證工作如期完成,。

二、開展宣傳培訓(xùn),,營(yíng)造氛圍,。圍繞各階段的工作任務(wù),迅速開展全方位宣傳發(fā)動(dòng),,擴(kuò)大宣傳范圍,,提高宣傳效果,充分調(diào)動(dòng)基層干部和農(nóng)民群眾參與承包地確權(quán)工作的積極性,。市,、縣兩級(jí)印發(fā)各類宣傳資料81.1萬(wàn)份,編制工作簡(jiǎn)報(bào)159期,,印制工作手冊(cè)3.2萬(wàn)本,,同時(shí)組織相關(guān)人員參加省、市業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過集中授課,、示范交流,、實(shí)地操作等多種形式,分期分批培訓(xùn)一線工作人員1.17萬(wàn)人次,為工作開展打造良好的基礎(chǔ),。

三,、層層落實(shí)責(zé)任,確保進(jìn)度,。一是抓好試點(diǎn)工作,。2014年我市選擇福安市溪柄鎮(zhèn)、柘榮縣黃柏鄉(xiāng),,以及浮山,、南嶺、后洋(黃田鎮(zhèn)),、廷洋,、山墩、圪頭,、后洋(七步鎮(zhèn)),、東升、泮洋,、韶托,、便樹岔、溪底,、玉山,、茶崗等14個(gè)行政村開展試點(diǎn),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),。二是統(tǒng)一組織全市航攝工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了農(nóng)村土地確權(quán)航攝工作協(xié)調(diào)小組,,牽頭組織開展全市航攝和DOM制作項(xiàng)目招標(biāo)工作,。 2016年7月全面完成1.34萬(wàn)平方公里的全域航攝任務(wù),正射影像圖通過質(zhì)檢并交付各縣(市,、區(qū))使用,。三是全面完成權(quán)屬調(diào)查工作。各縣(市,、區(qū))通過公開招投標(biāo)確定了權(quán)屬調(diào)查作業(yè)單位,,嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的規(guī)范和要求,作好入戶調(diào)查,、指界,、公示、完善承包合同,、信息錄入,、建庫(kù)等工作。目前全市2133個(gè)村(居)完成農(nóng)村土地承包合同審核公示,完成率98.8%,,2127個(gè)村(居)完成合同簽訂,,共簽訂合同51.9萬(wàn)份,合同簽訂率98.6%,。9縣(市,、區(qū))數(shù)據(jù)庫(kù)成果已提交農(nóng)業(yè)農(nóng)村部并通過驗(yàn)收。四是加快頒證進(jìn)度,。各縣(市,、區(qū))制定了頒證工作規(guī)程,建立了權(quán)證領(lǐng)取臺(tái)帳,,按照“合格一批,、頒證一批”的原則,以村為單位及時(shí)頒證到戶,。九個(gè)縣(市,、區(qū))已啟動(dòng)頒證儀式,打印證書48.39萬(wàn)本,,84%的村已領(lǐng)到農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,,大部分的農(nóng)戶可在所在行政村領(lǐng)到證書。

四,、開展糾紛調(diào)處,,化解矛盾。土地確權(quán)登記頒證工作涉及面廣,,矛盾糾紛多,,情況錯(cuò)綜復(fù)雜。為加大矛盾糾紛調(diào)處力度,,縣鄉(xiāng)成立了農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)和農(nóng)村土地承包調(diào)解委員會(huì),,加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的排查和調(diào)解,及時(shí)處理信訪事項(xiàng),,做到矛盾糾紛小事不出村,,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在政策法規(guī)沒有界定的一些問題上,,本著尊重歷史,,兼顧現(xiàn)實(shí)的原則,廣泛征求意見,,及時(shí)化解矛盾糾紛,,確保確權(quán)登記工作平穩(wěn)推進(jìn)。

五,、嚴(yán)格技術(shù)規(guī)范,,確保辦質(zhì)量,。一是嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村承包地確權(quán)工作“九步工作法”,即“前期準(zhǔn)備,、權(quán)屬調(diào)查,、糾紛調(diào)處、審核公示,、完善合同,、建立登記簿、建立數(shù)據(jù)庫(kù)和信息系統(tǒng),、頒發(fā)權(quán)證,、資料歸檔”工作流程扎實(shí)推進(jìn)。二是做好第三方檢查,。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省確權(quán)辦工作要求,,認(rèn)真做好測(cè)繪質(zhì)量和數(shù)據(jù)庫(kù)成果的第三方檢查驗(yàn)收,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,,積極進(jìn)行整改,,確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。三是開展“回頭看”工作,。組織各縣(市,、區(qū))抽調(diào)人員開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查和“回頭看”工作,做好“一戶一檔”等資料補(bǔ)缺補(bǔ)漏和農(nóng)戶缺簽補(bǔ)簽手續(xù),。

下一階段,,我市將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,進(jìn)一步抓好農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證后續(xù)工作,。一是繼續(xù)抓好剩余22個(gè)未完成權(quán)屬調(diào)查村(居)的頒證工作,。二是做好確權(quán)檔案資料整理、掃描,、歸檔和市,、縣兩級(jí)檢查驗(yàn)收工作。三是做好信息平臺(tái)建設(shè)工作,,加快確權(quán)頒證成果的推廣應(yīng)用。 

主持人黃秀拱

因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系,,今天的通報(bào)會(huì)就到這里,。會(huì)后,記者朋友還可以繼續(xù)采訪相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,。

各位來(lái)賓,、記者朋友,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證是中央深化農(nóng)村改革的一項(xiàng)重大決策部署,,做好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作事關(guān)人民群眾切身利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,。希望記者朋友們加大宣傳報(bào)道力度,,營(yíng)造“確實(shí)權(quán)、頒鐵證”的社會(huì)氛圍,,推動(dòng)寧德又好又快發(fā)展,。

責(zé)任編輯:孫伏明

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