3月29日，寧德市舉行殯葬改革暨清明節(jié)文明祭掃新聞發(fā)布會,，寧德市民政局黨組成員,、副局長俞志斌，市民政局社會事務(wù)科科長吳華,，市民政局雙擁辦主任科員,、殯葬管理支隊(duì)負(fù)責(zé)人姜必順出席發(fā)布會介紹相關(guān)情況，并回答記者提問,。寧德市委宣傳部副調(diào)研員,、市政府新聞辦副主任廖南福主持新聞發(fā)布會。全程實(shí)錄如下：

主持人廖南福： 

各位領(lǐng)導(dǎo),、新聞界的朋友們：

上午好!歡迎大家蒞臨今天的新聞發(fā)布會,。

為了方便廣大群眾了解我市殯葬改革工作，同時做好今年清明節(jié)期間群眾祭掃安全管理工作和服務(wù)保障工作,，寧德市政府新聞辦專門召開新聞發(fā)布會,，特別邀請有關(guān)方面負(fù)責(zé)人,，向大家通報(bào)我市殯葬改革情況和清明節(jié)文明祭掃工作，發(fā)布相關(guān)信息,，并現(xiàn)場回答記者朋友們感興趣的問題,。

現(xiàn)在，我向各位介紹出席今天發(fā)布會的有關(guān)負(fù)責(zé)人,，他們是：寧德市民政局黨組成員,、副局長俞志斌，市民政局社會事務(wù)科科長吳華,，市民政局雙擁辦主任科員,、殯葬管理支隊(duì)負(fù)責(zé)人姜必順。

首先,，請俞志斌副局長通報(bào)我市殯葬改革工作和2018年清明節(jié)文明祭掃工作,，并發(fā)布相關(guān)信息。

俞志斌： 

各位記者朋友,、同志們：

為做好今年清明節(jié)期間群眾祭掃安全管理工作和服務(wù)保障工作,，營造綠色清明、綠色殯葬,，確保祭掃活動平安、有序開展,，今天邀請大家召開新聞發(fā)布會,。首先，向各位媒體朋友,、各殯葬服務(wù)單位代表和各縣(市,、區(qū))民政局同志表示歡迎。下面,，我就近年來殯葬改革工作開展情況和今年清明節(jié)祭掃工作向大家做個介紹：

一,、殯葬改革基本情況 

我市殯葬改革工作曾經(jīng)嚴(yán)重滯后，一直是全省火化率最低的設(shè)區(qū)市,。當(dāng)年亂埋亂葬現(xiàn)象十分嚴(yán)重,，喪葬擾民和奢辦現(xiàn)象十分突出。我市殯改工作落后狀況,，市委市政府高度重視,，開展了廣泛深入的調(diào)查研究，在屏南縣召開全市殯葬改革工作現(xiàn)場會,，與各縣(市,、區(qū))政府簽訂殯改責(zé)任狀，把推行全境火化作為黨政“一把手”工程,，采取一系列強(qiáng)有力措施,，使火化率顯著提升,，喪葬擾民現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)。然而,，由于封建迷信的觀念根深蒂固,，鄉(xiāng)村建墓歪風(fēng)仍然盛行，一些地方死人與活人爭地,，甚至出現(xiàn)修建活人墓的亂象,。致使整治亂建墳?zāi)棺鳛橥菩谢鸹蟮挠忠粓鲇舱瘫惶嵘献h事日程。2014年下半年以來,，市委市政府把開展亂建墳?zāi)箤ｍ?xiàng)整治工作,，作為貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》,、推進(jìn)依法治市的有效抓手和加強(qiáng)精神文明,、生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，強(qiáng)化措施,，真抓實(shí)干,、攻堅(jiān)克難、動真碰硬,，殯改工作取得顯著成效,。

　(一)群眾喪葬觀念得到根本轉(zhuǎn)變。近年來,，我們按照中央,、省、市有關(guān)要求,，積極采取“堵疏結(jié)合”,、宣傳引導(dǎo)、帶頭示范等有效措施,，群眾從不理解到理解,，從不接受到接受，喪葬觀念得到了根本扭轉(zhuǎn),。一是遺體火化得到普遍接受,。經(jīng)過這幾年的大力宣傳和引導(dǎo)，群眾普遍接受了遺體火化,，“逃殯土葬”現(xiàn)象基本得到遏制,。全市平均火化率由2006年的43.6%上升到2012年的100%，這些年火化率都保持100%,，火化率躍居全省前列,。二是骨灰“裝棺土葬”得以根治。從2015年起我市將骨灰有序流動作為殯葬改革的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,，在加大資金投入建設(shè)公益性骨灰樓堂的基礎(chǔ)上,，積極引導(dǎo)群眾骨灰進(jìn)樓堂,，推廣樹葬、花葬,、草坪葬等節(jié)地生態(tài)安葬,，骨灰安葬難問題得以緩解，骨灰有序流動率明顯上升,，持續(xù)保持在60%以上,。三是擾民奢辦現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)。通過對“‘八不’行為規(guī)范”的宣傳,、黨員干部的帶頭作用和《寧德市煙花爆竹燃放管理暫行規(guī)定》,、各地喪事管理規(guī)定的出臺。我市居民群眾辦理喪事過程中盲目跟風(fēng),、攀比思想明顯改觀,、親屬“道德綁架”情況明顯緩解、吃吃喝喝鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象明顯減少,、爆竹燃放明顯減少,、送葬隊(duì)伍明顯精減，殯改獲得普遍稱贊,。

　(二)墳?zāi)怪卫砉ぷ鞯玫届柟烫嵘?/strong>針對墳?zāi)怪卫砉ぷ鞔嬖诨爻甭蚀?、打擊面大，群眾阻力大的?ldquo;大”難題,，從2013年起,，每年都開展墓地生態(tài)建設(shè)整治工作，整治大墓,、豪華墓“活人墓”,，墳?zāi)怪卫砉ぷ鞑粩嗌罨?strong>一是市委高度重視,。市委,、市政府將殯改作為一項(xiàng)重要任務(wù)擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究部署殯改工作,，成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，強(qiáng)化落實(shí)殯改責(zé)任考核制度。市委曾經(jīng)每月組織召開一次推進(jìn)會,，對各縣(市,、區(qū))整治工作情況進(jìn)行通報(bào)，鼓勵先進(jìn),，鞭策后進(jìn),。2017年，市政府對市殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化,，為各級各部門共同推進(jìn)殯葬改革工作,，形成齊抓共管的良好格局,，提供了有力保障。二是實(shí)施分類整治,。各縣(市,、區(qū))加大投入力度，深入細(xì)致的做好調(diào)查摸底工作,，按照“一墓一冊”要求,，對每一座墳?zāi)菇n立卡，對影響特別大的新建墓或翻新墳?zāi)埂?ldquo;活人墓”,，采用爆破平毀,、鉤機(jī)搗毀、人工拆除等各種有效手段,，對舊墳?zāi)共扇≈矘渑G的方式進(jìn)行墓地生態(tài)建設(shè),，推動專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有序開展，取得了前所未有的工作成效,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，全市共拆除墳?zāi)?00多座，2萬多座舊墓按照生態(tài)化標(biāo)準(zhǔn)整治到位,。2016年2月,，全省大墓、豪華墓,、“活人墓”生態(tài)整治工作現(xiàn)場會在我市召開,，推廣我市整治經(jīng)驗(yàn)，亂建墳?zāi)箚栴}得以根治,。三是健全問責(zé)機(jī)制,。這幾年來，多次牽頭組織明察暗訪組,，國土,、林業(yè)、公安等各個部門同心同德齊抓共管,，深入全市120多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通主干道,，對發(fā)現(xiàn)的問題在推進(jìn)會上進(jìn)行通報(bào)，播放聯(lián)合執(zhí)法視頻,，對各縣(市,、區(qū))工作進(jìn)行點(diǎn)評，對任務(wù)完成滯后的個別縣(市,、區(qū))和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，進(jìn)行通報(bào)、黃牌警告，責(zé)令落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)表態(tài)發(fā)言;多次成立檢查驗(yàn)收工作組,，對各地的落實(shí)情況展開交叉檢查,。各縣(市、區(qū))按照市委,、市政府要求,，及時出臺相關(guān)制度，明確工作職責(zé),，出臺問責(zé)辦法,，把責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村到人，治理工作不深化,。

　(三)殯葬設(shè)施建設(shè)取得較大成效,。近年來殯葬改革的力度逐步加大，殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善,。全市已建公益性骨灰樓堂174座;公益性公墓62處;城市經(jīng)營性公墓7處,，屏南和壽寧正在極積建設(shè)中，屏南縣已經(jīng)投入資金3000多萬元,、壽寧縣已經(jīng)投入資金2000多萬元;基本實(shí)現(xiàn)了公益性骨灰樓堂全覆蓋,，已建成的公益性公墓均設(shè)有草坪葬、花葬,、樹葬區(qū),，為開展節(jié)地生態(tài)安葬工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。全市有公辦殯儀館2個(福鼎,、霞浦),，民營殯儀館7個。2017年蕉城區(qū)殯儀館改擴(kuò)建項(xiàng)目順利落成,，由市無界民政服務(wù)有限公司以bot方式承建,，總投資7049萬元，省民政廳給予高度肯定;2016年福鼎市殯儀館和霞浦縣殯儀館,，分別投入210萬元和242萬元技改資金,對遺體火化爐和遺物焚化爐進(jìn)行技改,。蕉城區(qū)殯儀館還與廈門市懷祥禮儀服務(wù)有限公司聯(lián)手，引進(jìn)“懷祥禮儀”現(xiàn)代化的殯儀理念和專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì),，推動殯葬習(xí)俗改革向縱深發(fā)展,，殯儀服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提升,。

　(四)惠民殯葬政策得到有效落實(shí),。為進(jìn)一步深化殯葬改革，保障特殊困難群眾的基本喪葬權(quán)益,，推進(jìn)社會公共服務(wù)均等化,，健全社會救助體系，市政府印發(fā)了《關(guān)于免除困難群眾基本殯葬服務(wù)費(fèi)的通知》(寧政辦〔2012〕290號)，要求各地安排專項(xiàng)資金,，落實(shí)好殯葬惠民政策,，免除項(xiàng)目：普通車輛遺體接送、3日內(nèi)普通冷藏(凍)柜遺體存放,、普通火化設(shè)備遺體火化,、尸袋、一般龕位(格位)骨灰寄存費(fèi)(一年),、價值200元(一個)以內(nèi)的骨灰盒,，合計(jì)免除費(fèi)用約1500元。據(jù)統(tǒng)計(jì),，從2013年1月1日起到2017年底,，全市共免除了16274名城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村“五保”供養(yǎng)對象,、城鎮(zhèn)“三無”人員,、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、革命“五老”人員,、縣級公安機(jī)關(guān)開具允許火化的無名,、無主遺體等六種群體的基本殯葬服務(wù)費(fèi)，合計(jì)2036.1萬元,。蕉城區(qū)殯葬惠民措施已經(jīng)開始從救助型向適度普惠型邁步,，戶籍居民遺體火化都可以獲得350元補(bǔ)助。我局與市物價局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)殯葬服務(wù)價格管理的通知》(寧政民〔2017〕177號),，切實(shí)加強(qiáng)殯葬服務(wù)收費(fèi)管理,，要求殯儀館、公墓等殯葬服務(wù)單位規(guī)范收費(fèi),，共同化解“死不起”問題?，F(xiàn)階段，我市殯葬惠民措施開始從救助型向適度普惠型轉(zhuǎn)變,，開始從階段性服務(wù)向全程性服務(wù)延伸,。

二、2018年清明節(jié)祭掃工作 

從民政部門的職責(zé)而言,，清明節(jié)祭掃工作包含三個層面,，一是保安全，不出安全事故,，加強(qiáng)祭掃安全管理;二是做服務(wù),，做好保障工作，服務(wù)群眾祭掃;三是倡導(dǎo)文明,，弘揚(yáng)清明節(jié)的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),，引導(dǎo)文明低碳祭掃,。

　(一)加強(qiáng)安全管理。“清明工作開展好不好,，要看安全意識牢不牢”,，清明節(jié)群眾祭掃活動的特點(diǎn)是“時間短、空間小,、密度高”,，使得安全管理尤為重要。我們高度重視這項(xiàng)工作,，充分認(rèn)識清明節(jié)祭掃工作面臨的形勢任務(wù),，以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，落實(shí)國家,、省和市安全生產(chǎn)工作要求,，強(qiáng)化紅線意識和底線思維，提升安全管理水平,，確保清明節(jié)祭掃活動平安有序,。在民政部召開的清明節(jié)工作會議后，我局立即專門下發(fā)了《關(guān)于做好2018年清明節(jié)祭掃工作的通知》,，早安排,、早部署清明節(jié)工作。制定了清明節(jié)工作應(yīng)急預(yù)案,，及時處置突發(fā)事件,。加強(qiáng)值班值守，實(shí)行清明節(jié)值班和信息報(bào)告制度,。在全市集中祭掃點(diǎn)(殯儀館,、公墓、骨灰樓堂等)設(shè)立觀察點(diǎn),，以便及時,、全面掌握清明節(jié)祭掃情況。同時,，按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”要求,，落實(shí)各地民政行業(yè)主管部門的安全管理職責(zé)和殯葬服務(wù)單位的主體責(zé)任,，要求各地在清明節(jié)前組織開展殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患全面排查整治活動，防止踩踏,、火災(zāi)等安全事故發(fā)生,。在此，也提請各位記者朋友幫助大力呼吁：一是各地,、各有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)下,，加強(qiáng)協(xié)同、密切配合,，壓實(shí)壓緊安全管理工作責(zé)任;二是群眾盡量選擇錯峰祭掃,，不得在禁火區(qū)域焚燒紙錢、燃放鞭炮,，做好自身安全防范,，避免人身、財(cái)產(chǎn)損失;三是各地一線基層殯葬服務(wù)單位重點(diǎn)加強(qiáng)祭掃高峰期安全管理,，科學(xué)優(yōu)化服務(wù)手段,，化解安全事故風(fēng)險(xiǎn)。

　(二)做好服務(wù)保障,。各級民政部門要貫徹落實(shí)“民政為民,、民政愛民”的工作理念，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,圍繞完善制度,、健全設(shè)施,、精準(zhǔn)服務(wù)、廉潔從業(yè)等核心目標(biāo),提供優(yōu)質(zhì)祭掃服務(wù),。要求殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)做到“八不得,、八提升”:不得出現(xiàn)“生、冷,、硬,、推”的服務(wù)態(tài)度,強(qiáng)化人員素質(zhì),提升人文化、專業(yè)化服務(wù)水平;不得出現(xiàn)臟亂差的服務(wù)環(huán)境,改善服務(wù)條件,提升整潔溫馨和綠化水平;不得擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目,、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)價格管理要求,提升嚴(yán)格執(zhí)行價格政策水平;不得誤導(dǎo),、捆綁、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制消費(fèi),堅(jiān)持公平交易,提升誠信踐約水平;不得隱瞞或模糊服務(wù)內(nèi)容,、標(biāo)準(zhǔn),、價格等需公開的重要信息,保障群眾知情權(quán),提升服務(wù)公開透明水平;不得刻意減少中低檔殯葬服務(wù)和殯葬用品供應(yīng)量,保障消費(fèi)者自主選擇權(quán),提升公益性服務(wù)水平;不得出現(xiàn)輕率火化、燒錯遺體等重大服務(wù)事故,強(qiáng)化服務(wù)全流程管理,提升服務(wù)規(guī)范化水平;不得利用工作職務(wù)之便從事違法違紀(jì)違規(guī)活動,全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,提升廉潔從業(yè)水平,。有條件的地方可以開展“殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)開放日”“殯葬服務(wù)體驗(yàn)日”等活動,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),有序組織社會公眾了解殯葬服務(wù),開展生命文化教育,展示殯葬行業(yè)良好形象,。

(三)倡導(dǎo)文明低碳祭掃。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,倡議文明低碳祭掃,推行錯峰祭掃,、網(wǎng)絡(luò)祭掃,、鮮花祭掃等有關(guān)激勵保障舉措,繼續(xù)開展“鮮花換紙錢”“絲帶寄哀思”等活動。堅(jiān)持突出文明主題,抵制封建迷信活動和低俗祭祀用品,。倡導(dǎo)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供可循環(huán)使用的絹花圈等環(huán)保用品,優(yōu)化祭掃環(huán)境,。組織群眾參加社區(qū)公祭、集體共祭等現(xiàn)代紀(jì)念追思活動,逐步使文明低碳祭掃理念成為社會自覺行為,。踐行社會主義核心價值觀,組織群眾參加各種先烈紀(jì)念活動,，不斷弘揚(yáng)烈士精神,。

各位記者朋友，殯葬活動是人類社會的基本活動,，涉及到每一個人,，每一個家庭，影響到錯綜復(fù)雜的社會關(guān)系,、家族利益,、社會變遷、社會治理等多個層面,，殯葬風(fēng)俗的改革不可能一蹴而就,，需要我們及社會各界的持續(xù)關(guān)注和推動。清明節(jié)是國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是非常重要的傳統(tǒng)節(jié)日,是紀(jì)念祖先的節(jié)日,是祭祖,、掃墓慎終追遠(yuǎn),、敦親睦族及行孝的禮日，文化意義非同尋常,。希望我們的新聞媒體能一如既往地關(guān)心,、宣傳綠色殯葬理念，為我市經(jīng)濟(jì),、社會和諧發(fā)展,、人與自然和諧共生營造良好的輿論環(huán)境。

主持人廖南福： 

感謝俞志斌副局長的介紹與發(fā)布!

接下來,，歡迎記者朋友就各自感興趣的問題提問,。提問前請先舉手示意，應(yīng)邀提問時自報(bào)身份?，F(xiàn)場提問現(xiàn)在開始,。

福建日報(bào)寧德記者站記者：為服務(wù)保障清明節(jié)群眾祭掃，確保安全文明和諧,，我市有什么舉措?

　　俞志斌：一是實(shí)行清明節(jié)值班制度,。認(rèn)真貫徹落實(shí)3月16日全國清明節(jié)祭掃工作電視電話會議精神，市縣兩級成立清明節(jié)領(lǐng)導(dǎo)小組,，指導(dǎo)協(xié)調(diào)清明節(jié)期間有關(guān)工作,，民政部門和殯葬服務(wù)單位實(shí)行全員值班，應(yīng)對突發(fā)情況,。加強(qiáng)巡查力度,，加大零星祭掃活動的監(jiān)測，嚴(yán)控火源,，同時對舊墓翻新和新建墳?zāi)宫F(xiàn)象,，堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊。積極組織“回頭看”,，對墳前植樹綠化效果不理想的,，及時整改,。二是做好安全保障工作。針對清明節(jié)祭掃活動“時間短,、空間小,、密度高”的特點(diǎn)，各縣(市,、區(qū))民政局成立了清明節(jié)安全應(yīng)急事件處置隊(duì)伍,，完善清明工作預(yù)案;加強(qiáng)對公墓,、殯儀館等群眾集中祭掃場所的安全檢查,，完善祭掃場所的安全保障設(shè)施，消除安全隱患;協(xié)調(diào)交警部門做好路面行車安全,，協(xié)調(diào)公交公司開通殯葬服務(wù)單位祭掃專線,，配備便民服務(wù)臺，服務(wù)引導(dǎo)祭掃群眾,，嚴(yán)防死守確保清明節(jié)期間祭掃安全,。三是暢通信息共享工作。市,、縣清明節(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時收集各地的祭掃,、車輛、工作人員,、安全,、道路、防火等方面的情況,，及時研究部署次日的工作,。公開當(dāng)天祭掃活動的情況，發(fā)布祭掃的友情提示,，做到信息上下暢通,，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。同時以清明節(jié)為契機(jī),，充分利用電視,、報(bào)刊、廣播,、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,，廣泛宣傳殯葬改革工作的法規(guī)政策，樹立移風(fēng)易俗,、文明祭掃,、節(jié)儉辦喪事的新風(fēng)尚。

東南網(wǎng)寧德記者站記者：拒不實(shí)行火化而偷埋亂葬,、在“三沿五區(qū)”亂建墳?zāi)沟?，對?dāng)事人應(yīng)如何處罰?

俞志斌：對拒不實(shí)行火化而偷埋亂葬的,，要依法強(qiáng)制起棺火化，所有因此產(chǎn)生的費(fèi)用由喪事承辦人承擔(dān),。違規(guī)土葬當(dāng)事人是國家機(jī)關(guān)工作人員或企事業(yè)單位職工的,，由有關(guān)部門給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，取消喪葬費(fèi)，停發(fā)撫恤金,。對在“三沿五區(qū)”亂建墳?zāi)沟?，根?jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步做好亂建墳?zāi)箤ｍ?xiàng)整治工作的實(shí)施意見》要求,，舊墓要限期整改,，新墓和翻新墓堅(jiān)決依法予以平毀，并對頂風(fēng)建墳當(dāng)事人依法予以嚴(yán)懲,。

閩東日報(bào)記者：黨員干部在全面深化殯葬改革中應(yīng)當(dāng)如何充分發(fā)揮帶頭示范作用?

吳華：根據(jù)黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府以及市委,、市政府的政策要求,，在全面深化綠色殯葬改革工作中，黨員干部應(yīng)當(dāng)從以下四個方面發(fā)揮帶頭示范作用：一要帶頭文明節(jié)儉辦喪事,。黨員,、干部應(yīng)當(dāng)帶頭文明治喪，簡辦喪事,。要在殯儀館集中辦理喪事活動,，自覺抵制迷信低俗活動和喪葬攀比、喪事鋪張等陳規(guī)陋習(xí),。自覺遵守公共秩序,，尊重他人合法權(quán)益，不得在居民區(qū),、城區(qū)街道,、公共場所搭建靈棚、焚燒紙錢,、燃放鞭炮,、吹打彈唱、拋灑冥錢,。黨員,、干部去世后一般不成立治喪機(jī)構(gòu)，不召開追悼會。舉行遺體送別儀式的,，要嚴(yán)格控制規(guī)模,，力求節(jié)約簡樸，不得大操大辦,、鋪張浪費(fèi),，不得借機(jī)斂財(cái)收錢。二要帶頭踐行生態(tài)安葬,。我市境內(nèi)均為火化區(qū),，黨員、干部去世后必須實(shí)行火葬,，不得將骨灰裝棺再葬,，不得超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑，不得在公墓區(qū)以外的地方建造墳?zāi)?。黨員,、干部要帶頭實(shí)行生態(tài)安葬,，采取海葬,、樹葬、花葬,、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法,。三要帶頭文明低碳祭掃。黨員,、干部應(yīng)當(dāng)帶頭文明祭奠,、低碳祭掃，主動采用敬獻(xiàn)鮮花,、植樹綠化,、踏青遙祭等方式緬懷故人，弘揚(yáng)慎終追遠(yuǎn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，不得在林區(qū),、景區(qū)等禁火區(qū)域焚燒紙錢、燃放鞭炮,。應(yīng)當(dāng)積極參與社區(qū)公祭,、集體共祭、網(wǎng)絡(luò)祭掃等現(xiàn)代追思活動,。四要帶頭弘揚(yáng)殯葬新風(fēng),。黨員、干部要積極主動宣傳殯葬改革,，自覺遵守殯葬法規(guī)政策,，對不良傾向和苗頭性問題，必須靠前提醒、靠前制止,、靠前糾正,，決不允許對違法違規(guī)殯葬行為聽之任之，甚至包庇縱容,。

寧德人民廣播電臺記者：群眾喪葬活動管理方面,，我市有何舉措?

姜必順：市政府殯葬改革工作責(zé)任狀針對群眾舉辦喪事活動擾民現(xiàn)象，提出了明確要求,，各地結(jié)合實(shí)際出臺了喪葬活動管理辦法,。福安市、屏南縣,、古田縣明確規(guī)定,，不得在城區(qū)街道、道路等公共場所舉辦喪事活動,，喪戶出殯必須沿殯葬管理部門指定的路線行進(jìn),，沿途不得燃放鞭炮和拋撒祭品，送葬車輛不得超過5輛,，原先送葬隊(duì)伍車水馬龍問題得到有效遏制,。壽寧縣、福鼎市等地還出臺規(guī)定整治喪事活動陋俗,，成效明顯,。福鼎市舉辦喪事隨份子錢的現(xiàn)象得到遏制，大操大辦明顯減少,，壽寧縣辦理喪事吹號隊(duì)打鼓擾民現(xiàn)象得到杜絕,。

寧德晚報(bào)記者：有群眾反映，雖然政府出臺殯葬惠民政策,，免除部分困難群眾遺體火化費(fèi)用,，但是，殯儀館還存在亂收費(fèi)情況,，群眾喪葬負(fù)擔(dān)重,，火化一例遺體少則五六千，多則上萬,。我市針對這些問題有哪些舉措?

姜必順：殯儀館的亂收費(fèi)問題,，雖然幾經(jīng)治理，但是我相信有的地方偶爾還會出現(xiàn),，我們的態(tài)度是發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決從嚴(yán)查處一起,，歡迎廣大群眾舉報(bào)殯葬違規(guī)收費(fèi)問題線索。殯葬服務(wù)分基本殯葬服務(wù)和選擇性服務(wù),，前者市政府定價,，后者是市場調(diào)節(jié)價，據(jù)我們了解，選擇性服務(wù)項(xiàng)目偏多,，應(yīng)該是群眾喪葬費(fèi)用偏高的主要原因,。如果群眾只選擇政府定價的基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目，火化一例主要包括以下幾項(xiàng)：遺體接運(yùn),、存放,、火化、骨灰寄存,，費(fèi)用合計(jì)為1500左右,，這樣的費(fèi)用，應(yīng)該說群眾能接受,。因此,，我們倡議，喪事活動要理性消費(fèi),。我市開展殯葬改革工作以來,，高度重視規(guī)范殯葬服務(wù)，提升殯葬服務(wù)質(zhì)量工作,，市政府連續(xù)10年和縣(市,、區(qū))政府簽訂殯葬改革工作責(zé)任狀，2017年市里先后出臺《加強(qiáng)公墓管理提升殯葬服務(wù)質(zhì)量的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)殯葬服務(wù)價格管理的通知》,，明確要求：全面公開收費(fèi)價格,，優(yōu)化殯葬服務(wù)內(nèi)容,、程序和標(biāo)準(zhǔn),，完善便民惠民的殯葬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步形成基本殯葬服務(wù)為主體,、選擇性殯葬服務(wù)為補(bǔ)充的服務(wù)格局,。明確要求殯儀館、公墓(骨灰堂)等殯葬服務(wù)單位,，要牢固樹立為民便民利民意識,，大力開展“一站式”服務(wù)和便民服務(wù);要嚴(yán)格執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價,，規(guī)范殯葬服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,，中低價位殯葬用品足量供應(yīng)，不得捆綁,、強(qiáng)迫或誤導(dǎo)消費(fèi),。要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量,，建立以崗位責(zé)任與績效考核為基礎(chǔ)的綜合評價制度,，實(shí)行服務(wù)問責(zé)制。通過努力，殯葬服務(wù)單位服務(wù)不規(guī)范和亂收費(fèi)問題得到有效整治,，前天,，我們聯(lián)合市工商局、物價局深入福安,、蕉城殯葬服務(wù)單位檢查,，在福安市殯儀館還走訪現(xiàn)場部分群眾，對殯儀館的服務(wù)和收費(fèi)還是比較滿意的,。

主持人廖南福： 

因?yàn)闀r間關(guān)系,今天的現(xiàn)場提問就到這里,。感謝記者朋友的提問和各位領(lǐng)導(dǎo)的詳盡回答!會后，記者朋友還可以繼續(xù)采訪相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,。

尊敬的各位來賓,、記者朋友們，清明祭掃和殯葬管理也是廣大民眾最關(guān)注的事項(xiàng),，近年來我市在這方面持續(xù)出臺了一系列政策措施,，做了大量工作，取得了很大成效,，希望各位繼續(xù)關(guān)注并積極宣傳報(bào)道,，為推行綠色殯葬、倡導(dǎo)文明新風(fēng)營造良好氛圍,。今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束,，感謝大家!