【領(lǐng)航新征程】穿透數(shù)字,,是什么樣的力量在托舉無錫
2017年,無錫發(fā)展迎來重大象征性拐點(diǎn),,繼蘇州,、南京之后成為江蘇第三個突破萬億GDP大關(guān)的城市,。
萬億無錫將是無錫新征程的路牌和地標(biāo)。“唯GDP論”固然不可取,,但不是說GDP本身要被拋棄,,實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、加速自主創(chuàng)新能力提升,這些都離不開一定的經(jīng)濟(jì)總量作為支撐,。很明顯,,萬億無錫不是GDP的單兵突進(jìn),而是無錫在新征程上的系統(tǒng)推進(jìn)和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,,是在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段大合唱中一段精彩和聲,。
卻顧所來徑,蒼蒼橫翠微,。新的跨越背后,,必然是不同的力量在驅(qū)動,是什么樣的元素造就了萬億無錫,?思考好這個問題,,我們就能重新定義萬億數(shù)字之下的“無錫新力量”,就能以更加自信的姿態(tài),、更加穩(wěn)健的步伐攀登下一個高峰,。
魅力無錫(蔣強(qiáng) 攝)
約束與挑戰(zhàn)中謀質(zhì)效齊升:重大項目培育產(chǎn)業(yè)新動能
2018年甫開局,由市委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的無錫重大項目“招引團(tuán)隊”絲毫未顯出倦怠和松懈,,“一個投資總額在100億元人民幣的項目有望在春節(jié)前拿下,!”一位政府人士掩不住興奮之情,向記者透露,。
于約束與挑戰(zhàn)中求發(fā)展,,磨礪出的是產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量增長。無錫曾經(jīng)歷“騰籠換鳥”卻成“騰籠放鳥”的周折,,扭轉(zhuǎn)低迷態(tài)勢,,不能再走環(huán)境和資源消耗的路子。在重大項目引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共識之上,,無錫形成了供給側(cè)改革下的項目取舍觀:大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),超前謀劃布局未來產(chǎn)業(yè),,搶占產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié),,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端形態(tài),賦予產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端內(nèi)涵,。
一個重大項目就是一次產(chǎn)業(yè)提升的契機(jī),。猶記2017年初春,136個重大項目集中開工,,緊接著,,東方環(huán)晟高效疊瓦太陽能電池組件、粒子放療產(chǎn)業(yè)集群,、中電??禑o錫物聯(lián)網(wǎng)等重大產(chǎn)業(yè)項目紛紛落地,,呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的融融暖意。
高質(zhì)量的發(fā)展需要高質(zhì)量的項目,。2017年11月27日,,全球知名制藥企業(yè)——阿斯利康與國投創(chuàng)新投資管理有限公司宣布在無錫高新區(qū)合資共建全球領(lǐng)先的創(chuàng)新型生物醫(yī)藥研發(fā)中心,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手推動中國新藥研發(fā),,這是世界500強(qiáng)跨國醫(yī)藥企業(yè)與本土基金開展新藥研發(fā)的首個合作項目,,是全球第一個中外合資1.1類創(chuàng)新藥研發(fā)項目。事實上,,阿斯利康的無錫布局不僅于此,,近兩年,阿斯利康的中國物流中心項目,、中國商業(yè)創(chuàng)新中心項目,、小分子創(chuàng)新藥物研發(fā)生產(chǎn)基地項目等接連落戶無錫高新區(qū),阿斯利康全球首席執(zhí)行官帕斯卡·索西歐表示,,這一系列動作正是看中了無錫在創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)方面的實力和環(huán)境,。
重大項目鑄就著無錫產(chǎn)業(yè)先進(jìn)“生產(chǎn)力”,澎湃著向高端進(jìn)發(fā)的產(chǎn)業(yè)“新動能”,。去年以來,,全市重點(diǎn)工業(yè)項目主要集中在電子、新能源兩大行業(yè),,貼合了無錫大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的高遠(yuǎn)“志向”,。隨著一批先進(jìn)制造業(yè)重大項目在無錫落地,,相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素將更加集聚,,通過引進(jìn)新興的業(yè)態(tài)和企業(yè)、盤活原有的配套產(chǎn)業(yè),,無錫在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域?qū)碛懈嗟母偁幜Α?/p>
在做規(guī)模還是做效益的發(fā)展抉擇面前,,無錫用“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”一千多個日夜的奮發(fā)實踐給出了答案:
既不能脫離穩(wěn)增長去調(diào)結(jié)構(gòu),也不能為了穩(wěn)增長而延緩調(diào)結(jié)構(gòu),。穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、互促并進(jìn),走出一條質(zhì)量更高,、效益更好,、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路,。
中國傳感網(wǎng)國際創(chuàng)新園(資料圖)
目標(biāo)導(dǎo)向,、問題意識雙重作用:精準(zhǔn)政策撬動產(chǎn)業(yè)內(nèi)生力
無錫市財政局局長高圣華辦公桌上,2017年降本明細(xì)已經(jīng)生成:
企業(yè)水電氣要素成本,、稅費(fèi)成本,、用工成本,、融資成本、制度性交易成本等明顯降低,,全年預(yù)計為企業(yè)降低各類成本274.9億元,。“大大突破了200億元的目標(biāo),效果非常明顯,,”高圣華邊說邊舉起一個“二”的手勢,,“無錫已經(jīng)連續(xù)第二年為實體經(jīng)濟(jì)降本超過200億元了。”這同時也是一個勝利的手勢,。
精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)政策激活了一個個經(jīng)濟(jì)細(xì)胞,,聚合成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生力:2016年起,無錫明確了創(chuàng)新驅(qū)動核心戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市主導(dǎo)戰(zhàn)略,,抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線,,把發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)和培育有核心競爭力的優(yōu)秀企業(yè)作為制定和實施經(jīng)濟(jì)政策的出發(fā)點(diǎn),一項項著眼實體經(jīng)濟(jì)的政策層層推進(jìn),,既有遠(yuǎn)景的“路線圖”,,也有近景的“施工圖”——
安排現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)資金200億元,其中100億元用以撬動社會資本和產(chǎn)業(yè)資本聚集,,引導(dǎo)企業(yè)直接融資,;100億元作為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)投資,扶持中小企業(yè),、傳統(tǒng)企業(yè),,做大增量的同時保證存量。整個“十三五”期間,,將累計安排總額不低于200億元的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,,重點(diǎn)支持先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。“2016年以來,,全市預(yù)計兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持資金逾百億元,已超過‘十三五’計劃投入總數(shù)的一半,;其中市本級投入近36億元,,累計扶持項目2600多個、惠及企業(yè)1730家,。”高圣華介紹說,。
降本減負(fù)兩個200億元,借力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,支持實體經(jīng)濟(jì)降成本,、減負(fù)擔(dān),減稅降費(fèi)各項舉措兩年來預(yù)計可為全市企業(yè)減負(fù)逾400億元;中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金兩年來累計為4342家企業(yè)放貸6819筆,,續(xù)貸金額439.87億元,。
三年三個《行動計劃》,協(xié)同呼應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)集聚區(qū),,對產(chǎn)業(yè)的扶持力度進(jìn)一步加強(qiáng),扶持方式進(jìn)一步優(yōu)化,,為共同打造無錫特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群提供政策保障,。
首條超薄光伏玻璃智能生產(chǎn)線在宜興投產(chǎn)(張立偉 攝)
軟實力造就的硬成績:人才會聚催化發(fā)展動力
一個“萬億級”的城市,必須有一流的產(chǎn)業(yè),。一流的產(chǎn)業(yè),,也必須有一流的企業(yè)群和一流的人才。
在最近舉行的國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會上,,來自中船重工702所的“蛟龍?zhí)?rdquo;摘得一等獎,,聽到這一消息,所里的老工人顧秋亮按捺不住心中的激動,。“在‘蛟龍?zhí)?rsquo;上裝配,,船員們都說,老顧,,我們把命都交給你了,。這是什么?這就是對一個工匠最大的考驗,!”干了40多年鉗工的顧秋亮練就了一手絕活,,他做的工件精密度之高達(dá)到了“絲”的級別,“絲”有多大,?100絲才等于1毫米,,裝配“蛟龍?zhí)?rdquo;,顧秋亮和他的同事們實現(xiàn)了0.2絲以下精密度,,為潛水器的安全提供了堅實保障。
工匠精神是萬億GDP的底氣,,大量科技創(chuàng)新人才的涌入則為城市競速增添了更多動力,。
中科院院士丁漢雖不是無錫人,現(xiàn)在卻成了無錫的榮譽(yù)市民,。幾年前華中科技大學(xué)無錫研究院成立后,,他一年差不多有三分之一的時間待在這片主打“智能制造”的經(jīng)濟(jì)熱土上。如今,研究院已與惠山區(qū)3家企業(yè)和兩家行業(yè)商會聯(lián)合共建6大技術(shù)研發(fā)中心,,并參股投資孵化6家高新技術(shù)企業(yè),。
丁漢告訴記者,一位華中科技大學(xué)的學(xué)生甚至放棄了保送研究生的機(jī)會,,加入了當(dāng)?shù)匾患抑悄苎b備制造企業(yè),。
一個以制造業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)立市的“草根無錫”突破萬億GDP大關(guān),企業(yè)家人才的動能作用至關(guān)重要,。在這座民族工商業(yè)的誕生地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)祥地上,,“錫商精神”一脈相傳,當(dāng)年“面粉大王”“棉紗大王”實業(yè)報國,、百折不撓,、鍥而不舍的創(chuàng)業(yè)情懷,正成為新時代錫商們最有力的心靈滋養(yǎng),。
在談到這兩年無錫產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略對城市發(fā)展的影響時,,很多企業(yè)家都表示,對他們來說最大的改變就是經(jīng)營企業(yè)的信心在普遍提升,,過去一些搬遷到外地的企業(yè),,現(xiàn)在又開始紛紛找機(jī)會“回遷”。
“企業(yè)家作為參與社會經(jīng)濟(jì)最活躍的群體,,最能夠感受到經(jīng)濟(jì)的變化和時代的脈動,。”紅豆集團(tuán)總裁周海江表示,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入“質(zhì)量效益追趕期”,,這就需要無錫的企業(yè)家們進(jìn)一步煥發(fā)人才新動能,,以強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)加快邁出質(zhì)量變革、效率變革,、動力變革的步伐,,努力走在全省乃至全國前列。(劉純 高飛)
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