新華社北京1月11日電  題：黃金水道 綠色先行——推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)召開(kāi)兩年間

新華社記者趙文君,、王賢,、賈遠(yuǎn)琨

長(zhǎng)江是世界上內(nèi)河航運(yùn)最繁忙的河流之一，也是不可或缺的生命之源,。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)召開(kāi)兩年來(lái),，沿江各地將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與長(zhǎng)江黃金水道開(kāi)發(fā)建設(shè)并重，人與自然和諧共處,、交通先行棋激活滿(mǎn)盤(pán),。

為江豚更改建設(shè)航道

“江豚保護(hù)區(qū)禁止通航，不能讓江豚在我們的手里絕跡,。”中交集團(tuán)上海航道局副總工程師周海說(shuō),。

長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道建設(shè)工程是建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、打造長(zhǎng)江黃金水道的重點(diǎn)項(xiàng)目,，被稱(chēng)為“長(zhǎng)江深水高速”,。在深水航道二期工程必經(jīng)的江蘇鎮(zhèn)江和暢洲水域，航道左汊有20多頭長(zhǎng)江江豚,。為此,，工程選擇在施工非常困難的右汊建設(shè)航道。

長(zhǎng)江口是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的龍頭,，在區(qū)域發(fā)展總體格局中具有極重要的戰(zhàn)略地位,。2016年7月，長(zhǎng)江口深水航道工程初步貫通至南京,，5萬(wàn)噸級(jí)海輪從長(zhǎng)江口直達(dá)南京港,，10萬(wàn)噸級(jí)及以上的海輪也可減載乘潮抵達(dá)。

長(zhǎng)江口也是一個(gè)歷經(jīng)數(shù)千年發(fā)育形成的獨(dú)特生態(tài)系統(tǒng),，生物資源極其豐富,。“過(guò)去在長(zhǎng)江口很少看到牡蠣，現(xiàn)在利用長(zhǎng)江口深水航道,，在航道導(dǎo)堤建成了國(guó)內(nèi)最大的牡蠣礁,。”周海說(shuō)，這將對(duì)整個(gè)長(zhǎng)江口的生物,、生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),、河口生態(tài)環(huán)境起到重要作用。

長(zhǎng)江深水航道建成后,，每年航道維護(hù)約產(chǎn)生6000萬(wàn)的疏浚土,。按照過(guò)去的習(xí)慣做法，疏浚土?xí)伻胫付ǖ暮涌诨蚝Ｑ髵伳鄥^(qū)，既不利于水環(huán)境,，也不利于航道維護(hù),。

“隨著長(zhǎng)江上游來(lái)的泥沙量減少、灘涂減少了,，長(zhǎng)江口灘涂的候鳥(niǎo)沒(méi)有良好的生長(zhǎng)環(huán)境,，這需要人為進(jìn)行改善。”周海說(shuō),。

為支持長(zhǎng)江黃金水道建設(shè),，上海利用深水航道疏浚土吹填造陸，減少了疏浚棄土對(duì)海洋水環(huán)境的影響,，還可以改善灘涂資源,，維護(hù)生物多樣性。

綜合立體交通走廊發(fā)揮效益

長(zhǎng)江黃金水道橫貫東西,，支流溝通南北,，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要依托。長(zhǎng)江水系完成水運(yùn)貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量基本維持在全社會(huì)貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量的20%和60%左右,。

“上海港連續(xù)八年蟬聯(lián)世界第一集裝箱港,，2017年，28%的吞吐量直接來(lái)自長(zhǎng)江流域的駁船,。”上港集團(tuán)總裁嚴(yán)俊說(shuō),。

公路、鐵路,、水運(yùn),，在港口的三種集疏運(yùn)方式中，最綠色環(huán)保的是水路,。10年前,，上海港的貨物水水中轉(zhuǎn)比例只有20%。嚴(yán)俊說(shuō),，這個(gè)比例在2017年達(dá)46%,，希望到2020年能突破50%。

一艘5000噸級(jí)船舶相當(dāng)于100輛汽車(chē),、100節(jié)鐵路車(chē)皮的運(yùn)量,。在能耗方面，水運(yùn),、鐵路,、公路每千噸公里運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗比為1比1.8比14；在排放方面,，水運(yùn),、鐵路、公路單位排放量比為1比1.2比4.8,。

通過(guò)構(gòu)建完善的沿江綜合立體交通走廊,，發(fā)展鐵水、公水,、江海聯(lián)運(yùn),，綜合交通運(yùn)輸?shù)木薮蠼M合效益正在顯現(xiàn)。

將商品整車(chē)裝入集裝箱,，以集裝箱為單位進(jìn)行運(yùn)輸,，以一個(gè)40尺標(biāo)準(zhǔn)集裝箱為例，可裝載2至4輛車(chē),。2017年6月,，重慶港務(wù)物流集團(tuán)開(kāi)啟“商品車(chē)長(zhǎng)江水運(yùn)集裝箱化運(yùn)輸”的新模式，與傳統(tǒng)運(yùn)輸方式相比,，極大降低了啟運(yùn)門(mén)檻,，途中可在沿江任何具備集裝箱裝卸能力的港口裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn),。

做好黃金水道綠色發(fā)展“大文章”

“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,，綠色發(fā)展很重要，水運(yùn)比陸運(yùn)好,，在這個(gè)‘好’上要做大文章,。”中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)部副總經(jīng)理孟曄說(shuō)。

當(dāng)前,，“港口熱”不減,，長(zhǎng)江各個(gè)港口發(fā)展不平衡，長(zhǎng)江約一半的通航里程沒(méi)有充分高效利用,。

按照業(yè)內(nèi)估算,，碼頭吞吐能力和吞吐量的合理比例是1.2比1，現(xiàn)在很多地方超過(guò)40比1,。碼頭過(guò)剩,，造成寶貴的岸線(xiàn)資源無(wú)序低效利用。長(zhǎng)江干線(xiàn)現(xiàn)有生產(chǎn)性泊位3900多個(gè),，其中萬(wàn)噸級(jí)泊位570多個(gè),，而貨運(yùn)量只有25億噸。

嚴(yán)俊說(shuō),，由于航運(yùn)中轉(zhuǎn)分撥不科學(xué),，大大小小、各式各樣的船舶直接開(kāi)到下游,，加劇了上海港擁堵,，還降低了運(yùn)輸效率,。如湘江一艘只能裝36個(gè)標(biāo)箱的船，本應(yīng)到武漢或城陵磯換裝大船,，現(xiàn)在大多直接運(yùn)到上海,。

“長(zhǎng)江黃金水道船型標(biāo)準(zhǔn)化、港口標(biāo)準(zhǔn)化,、航道標(biāo)準(zhǔn)化,、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化等問(wèn)題突出，抑制了運(yùn)輸效率,、推高了物流成本,。”長(zhǎng)江航務(wù)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，加強(qiáng)區(qū)域效益管理,，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶港口綠色發(fā)展的重要因素,。

“長(zhǎng)江里有幾十萬(wàn)條船在航行，牽涉面廣,，涉及利益大,。”嚴(yán)俊說(shuō)，要按照綠色,、環(huán)保,、經(jīng)濟(jì)的要求，加強(qiáng)對(duì)船舶建造,、修理,、淘汰的機(jī)制。

自2018年起,，交通運(yùn)輸部將開(kāi)展為期3年的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶船舶污染防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。根據(jù)方案，將嚴(yán)格執(zhí)行船舶強(qiáng)制報(bào)廢制度,，積極推進(jìn)老舊化學(xué)品船舶和油船淘汰,，把控長(zhǎng)江液體散裝危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸船舶運(yùn)力審批關(guān)。

“努力實(shí)現(xiàn)綠色交通和航運(yùn)可持續(xù)發(fā)展,，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)藍(lán)天碧水,、清潔空氣的殷切期待。”交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)何建中說(shuō),。